2023年在全县财政地税工作会议上的致辞新编.doc

在全县财政地税工作会议上的讲话 同志们： 这次会议的主要任务是。全面贯彻党的十九届六中全会、全国财政工作会议和全国税务工作会议、全省财政地税工作会议、县委times;届七次全会精神，总结2023年财政地税工作，分析经济开展新常态下的财税形势，研究部署2023年财政地税工作。下面，我代表局党组讲三点意见。 一、以新作风适应新常态，夺取新成效在三期叠加的经济新常态下，面对复杂严峻的财税经济形势和艰巨繁重的财税改革开展任务，财政地税部门坚持以群众路线为导向，努力夯实作风、廉政、队伍、文化四项建设，以转作风、树新风、带行风、促政风的实际行动，主动适应新常态，扎实做好生财、聚财、理财、用财四篇文章，推动全县经济社会持续平稳健康开展，财税事业取得了新成绩。 2023年，全县财政总收入times;亿元，比上年增长times;%，其中地方财政收入times;亿元，增长times;%，地方财政收入中税收收入times;亿元，增长times;%，占地方财政收入的times;%。全县公共财政预算支出times;亿元，增长times;%，其中县本级预算安排支出times;亿元，增长times;%。地税部门组织各项收入times;亿元，增长times;%，其中，税收收入times;亿元，增长times;%;社会保险费收入times;亿元，增长times;%。 〔一〕围绕中心、效劳大局，扎实做好四篇文章。紧紧围绕县委、县政府决策部署，以做好生财、聚财、用财、理财四篇文章为目标，出实招、求实效，充分发挥财税对经济社会开展的支撑保障引导作用。 2023年，我们以倾力效劳开展为第一要务，不断夯实生财根底。把助推地方经济开展与培育财源税源有机结合起来，着力形成谋开展与培财源相互促进并螺旋上升的良性循环，不断夯实财源根底。 一是着力谋开展。继续落实积极的财政政策，认真实施中央和省、市、县出台的一系列稳增长、调结构的政策举措，落实财政性资金和政府性债务还本贴息资金times;亿元支持重点工程建设，投入力度比上年增长times;%。加大财政投入力度支持新山区建设，用于农林水事务的财政支出比上年同期增长了times;%，到达times;亿元，占当年财政总支出的times;%。积极争取上级财税部门加大对我县的扶持力度，我县深化农村产权制度改革、促进土地节约集约利用的示范试点实施方案，在全省农村综合改革示范试点补助资金竞争性分配过程中成功竞标，被省财政厅确定为全市唯一入围的县，争取到times;万元的补助资金，专项用于农村产权制度改革;争取到一事一议省级财政奖补资金times;万元，times;个一事一议工程的实施完善了我县农村根底设施和公共效劳事业建设;争取到中央民族地区转移支付资金times;万元，比上年增加times;万元，增强了财政支持地方经济开展的实力。 二是着力促转型。深入实施创新驱动开展战略，财政科技投入比上年增长times;%，到达times;万元，有力地促进了科技成果转化和应用。深入实施生态立县战略，统筹资金为五水共治重点工程建设兜底，筹措资金times;亿元，用于times;个五水共治重点工程建设，其中县本级财政支出times;亿元。认真落实生态环境保护、促进节能环保等税费优惠政策，落实节能环保资金times;万元，促进生态产业开展和生态环境建设。 三是着力培税源。安排times;亿元中小企业开展管理资金，以新园区为重点，进一步加大企业培育和工程引进力度。会同有关部门制订落实电子商务、小微企业及个转企、小升规等振兴实体经济一揽子财税扶持政策，并为times;户小微企业减免企业所得税times;万元，辅导times;户个转企小微企业纳税申报。落实结构性减税政策，为times;户企业减免税、费times;万元。出资times;万元建立政府风险补偿铺底资金，组建助保基金，用于搭建合作金融机构对我县配套区域内小微企业发放贷款实施增信和风险代偿的专项融资效劳平台，解决小微企业贷款难问题，扶持小微企业开展。 2023年，我们以依法组织收入为中心任务，不断标准聚财行为。把优效劳和强征管作为抓收入的关键手段，通过纳税效劳的不断优化和收入征管的不断标准，尽可能争取应收尽收。 一是着力整合效劳资源。合理配置一线窗口人员，形成老同志带新同志的传帮带机制，提高窗口效劳人员的效劳质量。设立减压室，为窗口工作人员缓解心理压力。试行纳税效劳厅弹性工作制，为纳税人提供午休时间办理涉税缴费事务和预约效劳等便利。 二是着力强化税法宣传。紧扣便民办税春风行动的宣传主题，围绕绿水青山就是金山银山的开展理念，扎实开展第times;个全国税收宣传月活动。组织班子成员走出去到企业一线走亲，召开座谈会把纳税人请进来实现征纳互动，发动税务干部与企业结成一对一对子定点打造私人定制效劳，送税法进企业面对面搭建税法直通车。这系列活动，通过国地税联动开展广场造势、地税杯摄影及书法比赛将税收宣传月推向高潮。 三是着力夯实征管根底。完成营改增工作移交，移交工程监理效劳业企业times;户、电信效劳业企业times;户，涉及营业税times;多万元。加强与国税、国土、建设、就业等部门的合作，全面落实房土二税、契耕两税先税后证和房地产交易环节一体化管理工作制度，先税后证审核企业厂房建筑额times;万元，入库营业税times;万元。开展房产税、城镇土地使用税、增值税的信息比对工作，比对信息times;户次，补缴税款times;万元，补教育费附加times;万元，补地方教育费附加times;万元，掌握未申报耕地占用税源times;万元。完善土地增值税清算机制，清算非房地产企业times;户，入库土地增值税times;万元。实现评税系统动态管理，完成对times;多套住房根底数据采集、整理和评估、导入系统工作。调整城镇使用税政策，并制定出台XX县区人民政府关于全面开展调整城镇土地使用税政策促进土地集约节约利用工作的实施意见。 四是着力标准税收秩序。加强税务稽查，开展了房地产及建筑安装业、多年未查的工业企业、商贸企业、非学历教育培训行业、高污染、高能耗及产能过剩企业、股权转让交易的企业及个人以及高收入者个人所得税等times;个行业专项检查，共对times;户企业进行了税收专项检查，已查结times;户，查补各项收入times;万元，已入库times;万元。打击发票违法犯罪活动，对times;户企业的发票使用情况进行检查，查处发票违法企业times;户，非法发票times;份，涉及金额times;万元。 2023年，我们以切实保障民生为根本目的，不断提升用财绩效。把提绩效与惠民生、优结构结合起来，以提绩效为抓手，通过不断提升财政资金使用绩效，节省更多的财政资金用于民生工程和重点工程建设，促进财政支出结构不断优化。 一是着力惠民生。全县用于公共平安、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障与就业、医疗卫生、节能环保、城乡社区事务、农林水事务、保障性住房等民生支出times;亿元，比上年增长times;%，高出支出平均增幅times;个百分点;民生支出占总支出的比重达times;%，比上年提高了times;个百分点，财政新增支出中民生支出占times;%。进一步推进根本公共效劳均等化，安排扶贫资金times;万元、社会保障和就业资金times;亿元、医疗卫生与方案生育资金times;亿元、教育资金times;亿元，支持社会事业开展，让公共财政更加惠及全民。 二是着力优结构。坚持勤俭办一切事业，编细编实预算，从源头上严格控制行政经费和一般性支出，节约资金用于民生事业改善和重点工程建设。2023年全县三公经费支出times;万元，比times;年下降times;%;其中，公务招待费支出times;万元，下降times;%，公车运行费支出times;万元，下降times;%，公车购置费支出times;万，下降times;%，因公出国〔境〕支出times;万元，下降times;%。 三是着力提绩效。落实市政府关于全面推进预算绩效管理的实施意见，对times;个部门的times;个工程开展财政资金使用绩效评价工作，涉及财政资金times;万元。积极做好全省联动的城镇污水处理根底设施建设绩效评价工作和times;-times;年度整村搬迁下山脱贫工程重点绩效评价工作。积极拓宽采购渠道，不断标准采购行为，共完成财政采购预算times;亿元，实际支付采购金额times;万元，节约资金times;万元，节约率达times;%。2023年，我县县级财政支出绩效管理工作取得了全国综合评价第times;名的好成绩，并获得财政部表彰。 2023年，我们以建设现代财政为工作目标，不断创新理财举措。把财税体制改革和推进依法行政有机结合起来，不断激发财税体制的内在活力，推进现代财政建设。 一是着力推改革。深化预算管理改革，完善了教育系统下属单位国库集中支付模式，将原先由教育体育局汇总上报用款方案、支付清算改为各下属单位自行上报用款方案、直接支付，全面实行独立核算;及时将分设和合并的单位纳入国库集中支付系统; 不断扩大预算资金改革覆盖面，将预算单位的公共财政预算资金、政府性基金全部纳入国库集中支付管理。继续推进部门预算细化编制工作试点，部门细化预算改革试点单位由times;年的times;个扩面到2023年的times;个，并公开times;个部门的细化预算，为深化部门预算管理改革积累经验。继续推进预算单位公务卡改革，对同城委托收款业务实施单位公务卡结算制度，解决国库集中支付中委托收款等问题，提高公务卡支出效率。 继续推进乡镇财政改革，分三批全面完成了全县times;个乡镇〔街道〕的财政办公室筹建工作，在乡镇〔街道〕财政办公室全部投入运行后，又将乡镇财政改革的重心转向乡镇公共财政效劳平台建设，制定了乡镇公共财政效劳平台建设方案，完成了乡镇公共财政效劳平台硬件设备配置和乡镇网络部署。全面铺开乡镇财政国库集中支付改革，全县所有乡镇从2023年times;月times;日起全部纳入财政国库集中支付。 二是着力求标准。标准行政权力运行，梳理包括times;项行政权力和times;项地税行政权力的权力清单，逐项编制运行流程图，并在浙江政务效劳网公开;财政专项资金管理清单由一上的times;项整合为times;项，核减times;%，将在县政府常务会议审议后公开。同时，及时、全面公开财政预决算、三公经费预算、财政专项资金等政务信息，接受社会监督。 开通网络问政直通车，建立网络发言人制度，搭建财税部门与社会各界、广阔网民的互动平台，主动回应社会关注。加强数字财政建设，全面应用政府投资、土地出让、新版非税征管及政府采购等系统。加强公务用控购工作，认真做好全县公务用车控购管理和国有企业及国有控股企业公务用车审核报批工作，积极筹备并参与党政机关公务用车改革。 〔二〕抓住机遇、强本固基，努力夯实四项建设。在发挥好财税职能的同时，练好内功、夯实根底，全面推进作风、廉政、队伍、文化四项建设。一是全员部署，召开了全体干部职工参加的教育实践活动部署会，发动全体党员干部切实将思想与行动统一到中央、省委、市委XX县区委的部署要求上来; 二是全员学习，邀请国家税务总局党校及市委、县委党校等单位的专家学者为全体干部职工举办了times;场专题讲座，组织局机关及下属单位全体干部职工分批参加浙江财经大学为期一周的轮训，为财税改革向深水区推进做好理论准备。在活动的第二阶段用好了两面镜子：一面是征求意见的广角镜，通过设立意见箱和投诉举报 ，发放征求意见表，局班子成员分头带队走出去到times;家企业、times;个乡镇〔街道〕听取意见建议，把times;名企业、农民专业合作社、部门