2023年阳煤集ۥ团升华分公司队干以上人员生产安全问责暂行规定.docx

阳煤集团升华分公司队干以上人员消费平安征询责暂行规定 一、为强化公司各级领导干部平安责任认识，有效传递平安压力，落实队干以上人员的平安责任，预防和减少各类事故的发生，确保企业健康、和谐、快速开展，按照中国共产党纪律处分条例、关于对党员领导干部进展诫勉谈话和函询的暂行方法、国务院关于特大平安事故行政责任追查的规定、党政领导干部辞职暂行规定、平安消费领域违法违纪行为政纪处分暂行规定、阳煤集团矿处级领导干部消费平安征询责暂行规定等文件精神，结合公司本身工作实际，制定本规定。 二、消费平安征询责是队干以上治理干部因失误、渎职、渎职或工作才能低下，造成平安工作被动和人身伤亡事故，而对其进展责任追查的制度。其主要内容是：在消费平安治理与消费作业、运营效劳过程中，发生轻伤事故、重伤事故、死亡事故以及严峻平安、消防隐患、严峻未遂事故等，都要对负有责任的队干以上人员施行征询责。 三、为确保平安征询责追查的公开、公正、公平，公司成立消费平安征询责领导组： 组 长：高富海 冯仁钰 副组长：李忠书 许言高 成 员：赖如辉 岳 勤 王鸿君 马天东 张 智 张玉珍 王志平 领导组下设办公室，办公室设在公司平安消费技术部，负责平安责任事故的调查、分析，并将事故调查分析结论上报领导组。 四、 平安征询责的追查，按照事实、情节、后果以及应承当责任的轻重，给予以下处理： 1、经济处分； 2、诫勉谈话或通报批判； 3、党纪政纪处分； 4、引咎辞职、责令辞职、免职〔包括集体免职〕。 上述四种处理方式可单独适用，也可几种处理方式并行适用。 五、发生轻伤事故或由于违章指挥、违章操作、违犯劳动纪律等缘故造成停水、停电、停顿供热等效劳4小时以上事故，由公司分管领导组织，平安消费技术部、党群部负责追查和施行征询责处分。 六、发生重伤、严峻设备事故或严峻隐患〔集团公司认定〕，升华分公司要成立事故调查组，公司分管平安工作的领导任调查组组长，分管干部、纪监工作的领导、工会主席分别担任副组长，成员由平安消费技术部、党群部、纪监委、人力资源部、工会及相关业务部门人员组成。平安消费技术部负责对事故调查的牵头组织工作。事故调查组负责对事故或严峻隐患进展调查分析、责任认定。在对相关责任人进展处分和处分的同时，按照升华分公司平安1号文件和平安消费责任制等有关规定，对责任单位负有责任的队干以上领导施行征询责，提出责任追查意见。 七、按照责任追查意见，对照有关规定、条例，由以下部门按相关程序对责任领导施行征询责： 1、对应给予经济处分处理的，按照事故调查组的意见，由平安消费技术部开具罚款通知书。被征询责领导在事故分析已给予罚款的，结合本规定执行较高罚款标准，不进展重复处分； 2、对应给予诫勉谈话处分的，按照事故调查组的处理意见，由公司党群部组织协调，责任单位党政正职由公司党政正职谈话，副职由公司党政副职谈话。对应给予通报批判处理的，在诫勉谈话的根底上由党群部施行通报； 3、对应追查党纪政纪处分的，按照事故调查组的建议，按照党纪政纪处分程序，由公司纪监委给予党纪政纪处分。被征询责领导在事故分析中已给予党纪政纪处分的，要结合本规定执行较重的处分，不进展重复处分； 4、按规定应当引咎辞职、责令辞职、免职的，由消费平安征询责领导组提出建议，按照干部任免治理程序研究决定； 八、发生以下情形之一，对负有领导责任的队干以上治理干部罚款500元。 1、职工未按规定培训，或通过培训而未获得相关资历证书而从事特别工种作业，造成后果的〔被上级检查觉察受处分或通报批判〕； 2、施工作业现场未按规定设置专〔兼〕职平安员，造成后果的； 3、设备、设备、系统大修，未制定平安技术措施，或已制定并审批，但未经贯彻落实、做到人人签字，便开场施工作业造成后果的； 4、在组织现场检查或日常巡查中，觉察个别职工有违章操作行为没有及时制止或觉察事故隐患未进展有效处理，造成上级检查觉察对企业处分或通报批判的； 5、特种设备或平安附件、平安仪表未按规定进展强迫性定检或选用没有资质的单位进展检定而造成不良后果的； 6、各类原材料采购未按规定选用有平安质量标志的产品而造成不良后果的； 7、各类井〔坑〕盖不完好或由于封闭不严，导致别人掉入井〔坑〕内受伤并造成阻碍的； 8、使用明令禁止淘汰的设备、设备、工具、工艺而造成后果的； 9、违犯规定擅自改变消费平安费用打算或将消费平安费用挪作它用的； 九、发生以下情形之一，对负有领导责任的队干以上治理干部罚款1000元，情节严峻的，罚款2023元。 1、因个人违章指挥、强令员工违章操作造成1人轻伤或发生一般火灾，或发生细微交通事故的； 2、因个人失误、渎职等行为造成大面积停水、停电、停顿供热4小时以上〔含4小时〕； 3、发生突发性事故不履行职责，不到现场组织指挥，造成事故阻碍范围扩大或造成员工意外损害的； 十、发生以下情形之一，对负有领导责任的队干以上治理干部，给予诫勉谈话或引咎辞职，并罚款3000元；情节严峻的，给予免职处分，同时罚款4000元。 1、全年累计发生二次一般火灾事故的； 2、发生集体食物中毒事故阻碍较大的； 3、现场处理缺点发生有害气体中毒产生后果的； 4、违章指挥或违章操作造成1人重伤事故的； 5、消费单位因违章指挥或违章操作造成一次2人或全年累计发生3人轻伤事故的；非消费单位因违章指挥或违章操作造成一次2人或全年累计发生2人轻伤事故的； 6、由于合同、资质治理不到位，违规挂靠，发生重伤及以上事故的； 7、发生平安事故后，没有按照事故应急救援程序履行职责，造成事故扩大或延误时机而加重损害的； 8、因车辆治理不到位、“病〞车内路、违章指挥或违章操作而造成一般交通事故的； 十一、发生以下情形之一，对负有领导责任的队干以上治理干部，给予引咎辞职、责令辞职、免职处理，并按照事故责任给予相应的党纪政纪处分，罚款5000元； 1、消费作业过程中发生一次2人重伤事故或全年累计发生2起重伤事故的； 2、消费作业过程中，违章指挥或违章操作造成1人死亡事故的； 3、因治理不到位或玩忽职守、违章指挥或违章操作造成严峻火灾事故、严峻交通事故、严峻集体食物中毒事故或严峻有害气体中毒事故的； 十二、对发生一次1人死亡事故的，经事故分析，对因治理职责不到位，负有业务保安责任的公司业务部门负责人，给予诫勉谈话，并罚款3000元；对工作严峻渎职、渎职的，除给予相应党纪政纪处分和进展相应经济处分外，给予免职处理。 十三、对发惹事故隐瞒不报的，一经觉察，除按规定对事故负有领导责任者给予相应的处分外，还要按照情节轻重，对事故隐瞒不报负有责任的领导进展诫勉谈话，并追加罚款3000元。 十四、年内因事故遭到二次〔消费单位三次〕平安征询责处理的，责任单位分管领导应引咎辞职；一年内发生同类性事故两次以上的，遭到平安征询责处理的，必须引咎辞职。 十五、本规定中所有处分款项应先从个人平安技能帐户中扣除，缺乏局部以现金补足。发生本规定未列入的责任事故或隐患，对照本规定相近条款进展责任追查处理。 十六、基层各单位应当按照国家、集团公司和升华分公司有关平安消费的各项规定健全完善消费平安方面的规章制度，并严格恪守执行。 十七、对队级以上领导干部的平安消费责任制，是事故责任认定处理的主要按照，各单位要对每个班子成员的平安责任范围、内容、职责进展科学合理界定，明确分工，防止出现破绽。因制度不完善，责任不明确，造成事故的，要对事故单位主要领导施行征询责。 十八、施行科级领导干部消费平安征询责跟踪制度。党群部对遭到征询责追查领导干部的整改表现，进展跟踪评价。平安征询责情况及改进表现作为今后使用干部的一项重要按照。 十九、基层各单位要参照本规定制定出结合本单位、本行业特点的施行细那么。 二十、本规定由平安消费技术部商纪监委解释。 二十一、 本规定从2023元月1日起施行。原阳煤升华发〔2023〕2号文件同时废止。