2023年工商局发展市场监管致辞..docx

工商局开展市场监管讲话. 同志们： 今天，我们在这里举办全市工商系统市场监管重点工作培训会，其目的就是贯彻省局x月x日视频会议精神，认真组织开展取缔无照经营、查处黑网吧、加大夏季市场食品平安监管，限塑整治等工作，前不久，市局连续组织x次检查，就省局部署的八个方面存在问题逐项对照排查，并发了通报。我认为全系统根本上都动了起来，从检查统计数字分析：XX县区好于农村，乡镇所在地好于偏远地方，但不平衡。刚刚，x、x分局介绍了经验，x分局主要做法就是实，监管工作就是纵向到底、横向到边；x分局主要做法就是建立“四个机制〞、突出“四个确定〞、明确“四个标准〞，抓好落实，他们的经验和做法值得大家学习、借鉴和推广。x分局、x县局也做了表态性发言，他们也认识到工作上存在问题是在做检讨。我认为态度是端正的。检查的目的就是要发现问题，解决难题，对先进经验要总结和推广，对缺乏之处要及时加以整改。我在贯彻市委学习实践科学开展观整改提高年活动发动讲话中讲到“我们干工作，就是三分布置、七分落实〞，抓什么。怎么抓。抓到什么标准。到达什么程度。总之，就是要求我们做什么事情都要实实在在，扎扎实实，不允许敷衍塞责、得过且过，更不准“糊〞，蒙混过关。随着我国各方面体制机制的完善，对公务员问责力度也不断加强，这是趋势，是不容回避的现实。这次我们要对x县局的一位所长进行处分，一是不请假擅自脱岗，二是在市局检查组现场检查时，工商所人员还通知经营户关门，搞弄虚作假。我常讲处理人不是目的，但处理一个人可以教育一批人，保护一批人。这位所长给我递了一份检查，态度也很诚恳，认识很深，我反问一句“认识这么深，你工作又是怎么抓的。〞，潜台词就是有这么深的认识，工作应该都能做好。 党中央、国务院一再强调要关注民生，我们目前所做的食品平安监管、黑网吧查处、取缔无照经营、限塑等等都是关系到民生，比方讲黑网吧问题影响到多少孩子的成长。希望全系统的全体公务员要进一步提高认识，关注民生，恪守工商职能，加大包保责任制和网格化监管力度，狠抓工作落实。刚刚x同志就如何做好市场监管工作进行具体辅导，请大家回去以后结合检查组指出的存在问题再进行补缺补差，我要的是：只准做好，不准做不好；只准做到位，不准不到位。不能把全部精力都集中在办案搞钱上，把我们最本职的工作丢掉，要做到市场监管、效劳经济、执法办案的“三位一体〞。下面我再讲五点意见： 一、加大工作力度，做到“四个到位〞。一是认识到位。关注民生是工商部门市场监管和行政执法的重要组成局部，要充分认识到黑网吧、白色污染、劣质毒害食品对社会、对群众平安的危害性，工商行政管理机关责无旁贷，必须认真履职，构建责任工商；二是监管落实到位。要结合检查组指出的存在问题，局长对分管局长，分管局长对工商所长，工商所长对专管员，专管员对经营户，要层层签订责任书，限时整改，全面实行网格化监管和落实包保责任，凡未落实整改到位，一经发现逐级追究相关责任；三是巡查到位。工商执法人员按照网格化包片范围，坚持日常监管和重点监管相结合，加大市场巡查力度，并坚持巡查记录；四是督察到位。按照网格化监管的要求，加强市局、县区分局、工商所逐级督察到位。 二、提升监管效能，建立“三个机制〞。一是建立工商所长巡查机制，要有文字记录（工作日志），每次检查都要有记录、有处理、有结果；二是建立区（县）局长抽查互查机制，也要有记录，要有通报，具体时间定在x月x日、x月x日、x月x日，并纳入年度目标管理考核计分机制，各区（县）分局假设少x次那么在目标考核中扣x分；三是建立市局督察机制，科室按照分工，每季度进行一次包保责任督察，对市局督察中发现的问题，依照有关规定实行问责，x月x日、x日市局再次组织检查，问题得不到整改，又发现问题的，所长应引咎辞职，分管局长也要给予警告以上的处分，市局检查假设没发现问题，却被省局或区（县）分局互查发现，也要对包保科室及责任人进行处分。 三、认真贯彻省局（x）x号文件精神，力戒以任何理由、任何形式“搭车收费〞。据我掌握的情况分析，个别单位、个别人，仍然我行我素，搞上有政策、下有对策，不仅搭车收费，还借年检、办案搞腐败，查办一个案件，开始就吓唬，要罚多少多少，被查对象如果送了礼，就立刻减轻处分。这里我要警告这种胆大妄为之人，不管你收受人家多少款、多少物，一经查实，我们将一律予以开除公职，绝不姑息迁就这类有损全系统形象的害群之马。从企业科、个私科提供的年检进度看，离截止时间不到半月，可有些单位的年检率仍然很低，是什么原因。大家清楚。所以我宣布从今天起，各区（县）分局、工商所必须加快年检进度，x月底前年检率要到达x%，还没有到达这个指标的，分管局长带所长到市局做检查；x月x日x时前年检率要完成x%，凡未完成这一任务的，分管局长、工商所长一律免职并异地交流工作，当办事员。 四、关于财务管理工作。时间过半，各单位必须按时间进度完成预算任务。要严格执行财经纪律，依法合规。同时还要抓节支，按照上级要求确保今年各项开支在去年根底上再压缩百分之十。必须树立勤俭节约、过紧日子的意识。 五、关于纪律问题。要继续抓好党风廉政建设，抓好政风行风建设，坚决杜绝影响全系统社会形象的事件发生。市局目前正在抓紧修订有关制度，借鉴x工商的经验做法，编写公务员必读之三，用制度管事、靠制度管人，标准各项工作；要弘扬正气，扶正驱邪，既要树立想干事、会干事、干成事的先进典型，也要处理那些违纪违规的个别人，希望同志们倍加珍惜我们经过努力获得的荣誉，履行好党和人民赋予我们的职责，扎实工作，争先进位，争创一流，以优异成绩迎接建国x周年。 第二篇：工商局市场监管工作汇报市场监管工作汇报 一、市场前段工作总结 （一）、红盾护农工作情况 1、我市农资经营根本情况我辖区共有农资经营户xxx户。其中，公司x家，集体企业xxx家，个体户xxx户；其中，农药经营户xxx户，化肥经营户xxx户，种子经营户xx户，农机具及配件经营户xx户，饲料经营户xx户，兽药经营户xx户。 2、早培训、早安排、早行动为了能更好地加强农资市场监管，我局及早组织了农资监管工作全员培训，进一步系统学习了农业生产资料市场监督管理方法的内容，总结了当前农资市场存在的问题，明确了农资市场监管的重点部位、重点区域、重点商品，为全年的农资市场监管工作奠定了根底。其次，对于今年的农资市场监管工作做到了早谋划、早部署、早安排、早宣传。尤其针对当前旱情比较严重的形势，我局不等不靠，制定了xx市工商行政管理局2023年红盾护农工作实施方案，加大了对农资市场的监管力度。在系统工作会议和科所长会议上屡次强调今年农资市场监管的严重形势，要求各单位必须做到心为农民所想、权为农民所用、利为农民所谋。 3、充分认识大旱严峻形势，切实加强农资市场监管扎实开展“红盾护农保春耕〞专项行动，对于抗旱有着非常重要的意义。我们充分认识到越是大旱当前，越是要加强农资市场监管，把深入开展“红盾护农〞行动作为工商部门支持农业抗旱的有力措施，把“抗大旱、抓监管、保春耕〞作为最紧迫的任务，以最坚决的态度、最有力的措施、最扎实的作风开展“红盾护农保春耕〞专项行动，切实加强了对农资市场监管工作的领导，确保了农资市场监管各项工作领导有力、落实到位、措施有效，严厉查处了假冒伪劣农资坑农害-1- 农行为，切实维护了农资市场秩序。 4、开展了对化肥的抽检工作为进一步确保农民能够用上放心农资，春季护农行动中，我科集中开展农资商品质量监测。以化肥为重点，集中对多种品牌、多个批次的农资商品质量进行抽检，对监测不合格的农资立即采取下架、查封等措施，及时堵住不合格农资流入市场的渠道，确保农民利益不受侵害。截止目前，我科共抽检化肥品种xx种，其中xx种未到达合格标准，均已进行行政处分。 5、突出履职工作重点，严厉查处假冒伪劣农资坑农害农行为为进一步加大执法力度，严厉查处坑农害农违法案件。我局突出重点地区，把农资市场监管工作中存在的薄弱环节、案件发生频率高、农民群众投诉多的地区作为工作重点；突出重点品种；突出重大案件，把影响面大、对农业生产危害严重的案件作为查处重点，严厉查处了假冒伪劣农资坑农害农行为，切实维护了农民群众合法权益。 （1）严格标准农资经营主体资格。对辖区内经营种子、肥料、农药、农膜、农机具等农资商品经营者进行了全面清查，做到了不留死角，清查到户；对无照经营、超经营范围和违反工商登记法律法规的违法行为依法进行了查处。 （2）切实加大市场监管力度。强化了对农资经营门店和乡、村农资集散地的检查力度，特别是加大了对种子、肥料、农药、农机具和农膜等重点农资品种的检查力度，突出把有效含量缺乏、虚假标识、“傍名牌〞等作为肥料市场监管工作的重点，依法查处标识不标准、虚假标识、虚假宣传等违法行为，严厉查处利用对产地、质量、商标虚假表示等手段，国产肥冒充进口肥，欺骗和误导广阔农民的违法行为。 （3）进一步标准经营行为。严格按照农业生产资料市场监督管理方法的要求，加强了对农资经营者落实索证索票、进销货台账、销售凭证等制度的监督检查，使农资经 营者内部质量管理制度落到实处，标准了经营行为。 （4）确保投诉举报网络畅通。充分发挥12315申诉举报网络和一会两站的作用，及时受理和依法处理了农民消费者的咨询、申诉和举报。对于农资申诉举报，做到特事特办，切实保护了农民利益，维护了农村社会稳定。 （5）努力提高农民群众维权能力。我局要求工作人员深入抗旱第一线，强化对农民群众识假、防假的维权效劳指导，努力提高农民群众自我维权保护能力。及时提醒农民群众到正规农资经营门店购置农资，不要购置走村串户的游贩销售的、价格明显偏低的农资商品。有力保护了农民的合法权益。 截止目前，我局在红盾护农集中执法行动中共出动执法人员xxxx人次，执法车辆xxx台次，出动宣传车辆xx台次，印发宣传资料xxxx份，检查农资经营企业xxx个次，整顿市场xx个次，进行农资检测xx个品牌批次，查处农资案件xx件，罚没款xxxx万元。其中查处无照经营案件xx件，罚没款xxx万元；未按规定健全内部产品质量管理制度案件xxx件，罚款xxx万元；超范围经营案件xx件，罚没款xxx万元；未按规定悬挂营业执照案件xx件，罚没款xxxx万元；销售不合格肥料案件xxx件，罚没款xxxxx万元。有力地维护了农民的利益，为农民增收和农业开展提供了放心的市场环境。 （二）市场巡查开展情况 1、加强培训学习，为市场巡查操作标准启用打牢根底2023年是xxx市工商行政管理局市场巡查操作标准（试行）启用的第一年，为了能使基层分局监管人员顺利操作新标准，首先，我科于202223年xx月下旬，利用一天的时间组织了新市场巡查操作标准全员培训，从新操作标准的内容到新文书的使用进行了详细讲解，为新操作标准的启用打下了良好根底；2023年x月xx日，利用我局春节后开 训之机，我科又对新市场巡查操作标准进行了补充讲解，讲评了在市场巡查督导过程中发现的问题，同时对基层分局监管人员在使用新标准中不明之处进行了答复，使新标准顺利使用铺平了道路。 2、加强督导讲评，保证市场巡查扎实有效为了积极推进工商行政管理监管模式改革，实现工商行政管理监管职能到位，落实市场巡查各项工作制度，全面履行市场巡查职能，切实把我市的市场巡查工作开展得更加扎实有效，根据xx省工商行政管理所市场巡查方法及xx市工商行政管理局市场巡查操作标准（试行）之规定，今年以来，我科加大了对市场巡查的督导力度，定期对分局的市场巡查文书及微机录入进行检查讲评，要求分局要对重点地段、重点行业、重点区域加大巡查频率，确实做到巡查到位，留下监管痕迹，真正使市场巡查成为了市场监管的主要手段。同时，为保障分局市场巡查的顺利进行，年初印制了各类经济户口卡片