2023年治超的工作计划.docx

关于治超的工作方案 治超工作方案 （一） 为认真贯彻执行公路法、国家九部委关于印发2023年全国治超工作要点的通知和上级有关部门的指示精神，确保公路完好畅通，防止和减少道路交通事故，保护人民群众生命和国家、集体、个人财产平安，维护道路运输市场秩序，现结合工作实际制定本实施方案。 一、指导思想 严格按照国家九部委关于印发2023年全国治超工作要点的通知的规定，从落实科学开展观、构建和谐社会的角度，继续加强“治超〞工作，坚持标准行为、依法严管、标本兼治、立足源头、科学“治超〞的方针，综合运用经济、行政、法律手段，加强领导，落实责任，确保“治超〞工作各项措施落到实处，在稳固和扩大治理成果的根底上，逐步建立起完善的“治超〞工作长效机制 二、组织领导 为加强对“治超〞工作组织领导，局成立“治超〞工作领导小组，在上级的统一领导、统一部署下，按照国家九部委“治超〞工作要点开展治理工作。调整“治超〞工作领导小组。其组成人员如下： 组长：××× 副组长：××× 成员：×××、×××、×××、××× 领导小组下设办公室。办公室设在局路政科，×××任主任。办公室具体负责全局公路系统超限超载治理工作的指导、调度、协调、信息收集、报表统计、宣传报道和监督检查工作，并及时向领导小组和上级报告有关工作情况。 三、工作任务与要求 （一）广泛开展宣传活动 1、制定宣传方案，充分利用各种宣传形式和渠道，围绕超限超载的危害、治理的目的、意义、治理措施等，广泛开展宣传活动。一是悬挂、张贴宣传横幅、标语，印制发放宣传单、出动宣传车、设置标志牌、政务宣传栏等进行宣传；二是通过报纸、电台、电视台、网站等新闻媒体积极开展宣传报道，广造声势，形成全方位、立体的宣传格局，营造浓厚的社会舆论气氛。 2、集中组织开展“治超〞执法人员的上岗强化培训工作。培训内容包括：①传达有关文件和领导讲话精神及实施 方案内容；②观看“三乱〞曝光录像片，进行廉政教育；③学习讨论“治超〞有关工作制度规定及检测检查、处理处分、执法程序和执法文书的制作；④邀请专家讲课；⑤进行考试；⑥交通指挥动作训练等。 3、宣传内容要注重针对性，宣传方式要注重实效性，要集中展现各地“治超〞工作中的典型经验、先进事迹和突出成效等。同时，还要加大对超限超载行为违法性的宣传和教育，对超限超载的典型案例进行曝光，消除超限超载惯性心理。 （二）坚持联合治超，加大依法严管的力度 继续实行路面联合“治超〞执法，确保人员投入，坚持齐抓共管、协同作战，始终保持严格执法的态势，以稳固成果，防止反弹。在开展“治超〞执法过程中，要继续按照交通部、公安部、开展改革委关于进一步加强车辆超限超载治理工作的通知（交公路发455号）的要求和超限超载认定标准，对发现的违法超限超载运输车辆，要按照公路法、道路运输条例、道路交通平安法及其实施条例的有关规定，严厉进行处分，同时严格实施卸载，消除违法行为。对严重超限超载的违法运输车辆，应按照法律、法规的规定从重处分。 （三）工作原那么和要求 严格按照国家九部委关于印发2023年全国治超工作要点的通知各项治理工作要点，加强领导，强化工作措施，加强执法监督检查，标准执法行为。 1、加强协作配合。公路路政队伍作为交通执法队伍的一支重要力量，对超限超载治理负有法定的义不容辞的职责。全体执法人员必须牢固树立大局意识、责任意识，认真履行职责，按照“统一口径、统一标准、统一行动〞的要求，在上级的统一领导下，加强同有关部门的协作配合，形成综合治理的合力。 2、严格执行统一的超限超载认定标准，进一步加强和标准管理，同时联合有关部门对现有车型进行全面清理，整合和解决车辆“大吨小标〞问题，继续打击非法改装车辆。在实施检查过程中，严禁以目测或凭难判定超限超载车辆。 3、要严格坚持卸载与处分相结合的原那么，依法管理，防止重复处分。严格执行超限超载处分标准，严禁只罚款不卸载。 4、区别对待不同类型的车辆。重点检查处理从事大件物品运输和运输煤炭、矿产品、钢材、建材等大吨位超限超载车辆，对重量不超的运载不可解体物品和冰箱、彩电、汽车等规那么尺寸物品的运输车辆不予卸载；对蔬菜瓜果等鲜活农产品的运输车辆、油、汽等化学危险品专用运输车辆，不实施卸载措施，但要实行现象告诫、登记，并将有关违章情况通报车籍所在地有关部门处理，加强管理，控制超限超载；对于超限超载登记超过3次的实行抄告、公示制度，由车籍所在地交通部门取消其营运性运输从业资格。 5、检查期间如遇通行车辆密集时，那么只拦截检测检查大吨位的超限超载车辆；如发生交通堵塞，疏导交通。严禁执法人员随意上路拦车检查、强行追车检查。恶劣天气或条件不具备时，停止检查。 6、检查站的检测通道要用锥型警示桩设置检测警戒区，并在距检测点202300米和500米处设置平安防护设施和检测过渡区，20230米处设置“限速20〞，50米处设“称重检测点〞，称重通道右侧设照明设备。配备的检测称重仪应始终保持正常的技术状态，定期检修并通过技术监督部门的校检认定。 7、严格遵守车辆检（测）查与处理处分程序。实施检查必须由二名以上执法人员参加。发现超限超载车辆后，示意其减速靠边停驶接受检测、检查。执法人员实施检（测）查时，应首先向当事人敬礼，说明身份，说明检查理由，请当事人出示相关证件，交记录员登记后，引导被检车辆以每小时5公里匀速通过称重检测仪，称重仪打印出验测单后，操作员应请当事人在检测单上签字确认，并将车主联交当事人，并按照交通行政处分程序规定的程序及有关处分标准实施处分。做出处分前应制作勘验检查笔录、询问笔录，必要时运用照像、摄像设备收集证据。作出处分应向当事人出具违法行为通知书，处分决定书，交当事人签收。 四、执法监督和责任追究 为确保超限超载治理工作的有效开展，树立良好的公路执法队伍形象，践行“三个代表〞重要思想和“立党为公、执政为民〞、“效劳社会、奉献人民〞的宗旨，必须加强执法人员的学习教育，强化执法监督检查措施，加强队伍建设管理。执法人员必须严格遵守有关规定，对违纪、违法有关责任人实行严格的责任追究。 1、加强对执法监督检查工作，建立健全明察暗访、投诉举报查处制度，确保执法人员依法行政、文明执法。局“治超〞领导小组下设的办公室具体负责日常监督检查工作。要在醒目位置设置执法政务公示栏，公开举报投诉 ，自觉接受社会监督。 2、执法人员必须严格遵守上级和本局制定的“治超〞方面的各项规章制度和工作纪律。对于违反各项规章制度、工作纪律的，依照有关规定严肃处理。对于有吃、拿、卡、要行为的执法人员一经查实，坚决调离执法岗位，情节严重的予以辞退或开除公职，构成犯罪的，移交司法机关处理；特别是对于执法人员内外勾结，私处带车、放车逃避检查的，一经查实，坚决从严处理，对直责任人坚决开除公职，决不迁就，并追究有关科室的领导责任。 3、执法责任人要对所属执法人员严格管理、教育，要以身作那么，带头坚持原那么，严格执行各项规章制度，自觉抵抗不正之风；加强内业管理，保持办公场所卫生、有序；坚持岗前工作例会制度，消除平安隐患，及时向上级报告反响工作情况。 五、加快“治超〞长效机制建设 1、针对治超工作过程中出现的新情况和新问题，及时总结、研究“治超〞工作的根本经验和内在规律，逐步建立“治超〞长效机制。 2、根据有关法律法规，结合本地实际，有针对性地制定和出台“治超〞方面的规定，建立多层次“治超〞规章制度体系。 3、强化管理标准，加强横向联合，推进信息共享，建立起“治超〞网络，为长效治理工作奠定根底。同时，提高“治超〞检测工作的效率，在依法“治超〞的同时，有效保障公路交通畅通。 治超工作方案 （二） 为进一步深化农村公路治超工作，稳固现阶段治成果，将公路超限超载率稳定控制在0.3％以内，根据我镇实际制定20xx年金龟镇公路治超工作方案。 一、指导思想 认真贯彻党的十八大精神，落实科学开展观，以“着力构建治超工作的长效机制〞为目标，按照“政府牵头，各线配合，立足源头，全面治理〞的原那么，以货物装载源头治理为重点，健全公路治超网络，加密盲区布控范围，加强治超队伍建设，创新科学治超手段，完善治超工作体系，确保公路治超工作长期有效和持续稳定地开展。 二、工作目标 车辆平均超限超载率稳定控制在0.3%以下。公路治超网络根本完善，货物装载源头得到有效管控，超限车辆现象根本杜绝，公路治超长效工作体系和运行机制根本建立。 三、工作任务 （一）摸清底子，健全治超检测网络 1、摸清底子，制定明确的治理方案 治超办结合辖区内公路实际情况，迅速开展调查摸底工作，摸清超载超限车辆规律，掌握其特点，明确超限超载货物的装载源头。研究制定有针对性的治理方案和严密的治超网络布局规划；治超办要加强对各企业、各村的指导工作，及时提出改进建议，推进我乡公路治超工作有效开展。 2、以堵为主，健全治超网络体系 治超办根据治超网络布局规划，在选定的治超控制节点，通过执勤点堵、流动巡逻车查、开展群防群治等措施，建立起辖区公路治超网络，形成有效的运行机制，对行驶公路的超限超载车辆实施打击。 （二）开展货物装载源头治理，把好源头装在关口 1、建立政府主导，各线参与的装载源头综合治理机制 镇治超办要起牵头部门的作用，积极向镇政府汇报，推动镇政府将货物装载源头治理纳入各村及企业办的目标考核内容。治超办要负责各条线的综合协调，催促、检查各线治超责任的落实，促进装载源头治理工作进入常态化监管。 2、确定治理重点，强化监管措施 治超办负责调查本行政区域内所有货物装载源头分布情况，科学分类，根据不同的源头类型制订相应的治理措施和工作机制，采取行政、经济手段相结合的方式，统筹调配现有执法力量，对源头企业进行治理。 （三）强化联动治理，开展集中打击整治 治超办负责各相邻乡镇间的协调沟通，根据各辖区内货物装载源头分布和超限超载车辆行驶情况，共同研究制订联动治超方案，确定布控位置、管控措施，统一步调、统一行动，并定期召开治超通气会，通报各自治理情况，动态适时调整治理措施，形成对超限超载车辆的合围攻势。 治超工作方案 （三） 2023年是我县治超工作实现常态化管理的关键一年。为切实转变我县治超工作推进方式，深入贯彻实施公路平安保护条例和XX省治理货物运输车辆超限超载方法，进一步稳固和扩大治超成果，全面推进全县治超工作向纵深开展，按照县政府文件要求，现就柿庄镇2023年治超工作提出如下实施方案： 一、指导思想 以科学开展观为指导，按照“标本兼治、持之以恒、立足源头、强化路查〞的原那么，继续贯彻“铁腕治超，坚持不懈，不获全胜，决不收兵〞十六字治超方针不动摇，不断完善“政府领导、部门联动、综合治理〞的治超长效机制，加强目标任务考核，强化责任追究，坚决防止超限超载现象反弹，努力推进治超工作再上新水平，为加快建设“平安柿庄〞，推动我县经济社会又好又快开展做出积极奉献。 二、工作目标 强化治超联动机制建设，加大路面、源头两个方面的治超力度，加快治超检测站点标准化和治超信息化建设。努力实现“四个转向〞、“两个确保〞：一是把治超主战场转向超限运输、超载装卸集中连片的盲区盲点上来；二是把流动治超逐步转向固定治超上来；三是把临时应急治超转向常态化治超工作机制上来；四