2023年“促进国企改革的工作计划”政府工作计划新编.docx

“促进国企改革的工作方案〞政府工作方案 一、总体思路突出重点，市深化和完善国有企业改革的总体思路是统一政策。分类指导，全面推进〞统一政策，就是坚持政策的统一性和连贯性，既要与年全市国有集体企业产权制度改革的政策相连贯，防止改制反复，又要与国家和省里国企改革的现行政策相衔接，操作上合法合规；突出重点，就是结合我市实际，把改制的重点主要放在完善改革，妥善处置解决有关问题上来；分类指导，就是对尚未改制的企业，根据企业的实际情况，指导企业制定既符合企业自身实际又切实可行的改制方案，不搞一刀切；全面推进，就是将我市国企改革工作从工业企业向商贸流通等其它领域企业全面推进，从市直国有企业向县（市、区）国有企业全面推进，确保依照省里的要求和时间全面完成我市国有企业改革的任务。 二、工作目标 三、主要内容 （一）筹措改制资金要协调银行，筹措资金是顺利推进改革的重要保证。各部门要将所属企业可变现的土地、房屋等资产理清楚。对于权证抵押的土地。收回抵押权证；对于有债务纠纷的资产，要通过法律顺序解决纠纷；对于有企业自管公房的土地，要通过棚户区改造，尽快置换土地。通过产权交易和土地收储等方法，将企业有效资产依法依规予以处置变现。土地及其它资产变现收益统一进入市改制专户。改制专户资金由市国企改革领导小组负责管理。各系统所属企业资产变现收入，原那么上单独列帐，首先用于本企业改制，多余局部用于系统内调剂或市直总体平衡。各企业改制费用支出统一由市国企改革领导小组办公室审核、市财政复核，由市国企改革领导小组负责人签批前方可拨付。 （二）解决完善有关问题3.解决企业档案移交及企业人员社会化和属地化管理问题。企业改制后。完善社区组织，切实承担起原企业负责的社区管理和效劳职能；党团组织关系转入社区党团组织；档案资料由企业依照档案管理规定要求自行整理后，职职工档案移交市劳动就业局管理，退休人员档案移交市社保局管理，企业文书、财务及技术档案，移交市档案局实行统一集中管理。档案管理费用从企业资产变现收入中列支，实行专户管理，逐年按实际支出拨付。相关职能部门要积极协调配合，增强主动效劳意识，确保移交工作顺利完成。 4.解决企业生活区公共效劳设施的管理问题。改制企业职工生活区的水、电、气、下水道、车棚、公厕、绿化等公共效劳设施的建设、维护和管理纳入乡村管理体系。并搞好维护、建设和改造，确保设施完好，功能正常发挥。改制企业原用于社区管理的办公用房和活动场所，原那么上一并移交当地政府，实行政府所有、街道管理、社区使用。 （三）完成已启动但尚未完成改制企业的改制资产未过户的要尽快过户，破产顺序未终结的要尽快终结。新企业未注册的要尽快注册，职工未置换身份的要尽快置换身份。有关企业主管部门要加大改革力度，针对企业的具体情况，制定工作方案，落实人员和责任，市国有企业改革工作领导小组的统一领导和协调下，争取明年3月底前完成改制。 [“促进国企改革的工作方案〞政府工作方案（共2篇）]篇一：2023年县开展和改革局工作总结及2023年工作方案 2023年县开展和改革局工作总结及2023年工作方案 2023年是实施“十一五〞规划承上启下关键的一年，一年来，我局在县委、县人民政府的领导下，在州发改委的关心支持和指导下，紧紧围绕县委、县人民政府确定的工作思路及2023年全县国民经济和社会开展总体目标开展工作，通过全局干部职工求真务实、开拓进取、扎实工作，圆满完成了各项工作任务，取得了新的成绩，现将今年来的工作作如下总结： 一、主要工作情况 （一）强化经济预警监测，充分发挥参谋作用 1、抓好年度方案编制及方案检查工作。编制国民经济和社会开展年度方案，搞好全县经济总量平衡，是县开展和改革局的一项主要工作。2023年，我局在总结“十一五〞以来经济开展现状的根底上，通过认真分析我县2023年经济社会开展所面临的形势，及时编制了xx县2023年国民经济和社会开展方案草案，提出了2023年经济社会开展的主要目标：地区生产总值37.5亿元，增长14%左右，其中：一产增加值8.3亿元，增长4%左右；二产增加值16.6亿元，增长19%左右；三产增加值12.6亿元，增长13%左右。三次产业比重调整到22∶41.5∶33.5，全社会固定资产投资19.2亿元左右，增长15%左右。地方财政一般预算收入1.866亿元，增长20%左右。全社会消费品零售总额12.3亿元，增长17%左右，人口自然增长率控制在7‰以内。在充分征求县各级各部门意见后，提交县人代会审查通过并由县人民政府组织实施。在方案实施过程中，加强经济运行预警监测，坚持对全县国民经济和社会开展方案执行情况进行定期监测，按月向县委、政府、州发改委上报宏观经济监测指标，按季写出经济运行分析报告，认真分析全县经济运行走势，及时了解和掌握经济运行中存在的突出矛盾和问题，提出对策和建议，并对全年各项经济指标作出了初步预测，预计2023年全县地区生产总值可达37.8亿元，占方案的20230.8%，增长14%左右，一产预计完成8.3亿元，占方案的20230%，增长4%左右，二产预计完成16.8亿元，占方案的20231.2%，增长19%左右，三产预计完成12.7亿元，占方案的20230.8%，增长13%左右，固定资产投资预计完成25.04亿元，占方案的 127%，增长46%左右，地方财政一般预算收入预计完成1.95亿元，占方案的20234.5%，增长25%，农民人均纯收入2030元，占方案的20230.2%，增长9%左右，城镇居民可支配收入11200元，占方案的20231.8%，增长2023%左右。1-2023月，共撰写经济信息、发改动态等39期48条，被县委、政府采用15条，为县委、县政府决策提供了重要的决策依据。 （二）加强工程申报及管理工作 1、积极做好工程的申报立项工作。今年来，根据国家、省、州产业投资方向和政策，协调和指导有关部门扎实做好工程的编制、包装和推荐。1-2023月，共审批建设工程22个，工程总投资2.2亿元，备案工程21个，工程总投资2.69亿元；共包装上报41个工程，总投资52942.69万元，截止目前，共有丰收水库除险加固、县计生效劳中心、麻风病院村、乡镇卫生院改扩建、农民体育健身工程、农村初中校舍改造等21工程个争取到国家和省的扶持，工程补助资金11605万元。 2、狠抓工程管理，拉动经济增长。一是认真做好工程编制方案。在广泛征求全县各有关部门意见的根底上，经过精心筛选、认真核实，先后编制了xx县2023年建设工程方案、xx县2023年重点建设工程方案和xx县2023年工程前期工作方案报县委、政府同意后组织实施。以上方案中，阿舍冶炼厂技改、难选低品位铁矿综合利用、220kv鲁都黑输变电工程、县民族中学、山水康城等8个工程进入了州40个重大在建工程的盘子，滇常冶炼厂技改、殡仪馆建设等8个工程进入了州40个重大新开工工程的盘子，阿额水库、综合物流中心、县垃圾处理场、马塘工业园区江那、平远片区规划环评4个工程进入了州40个重大前期工作工程盘子。二是加强工程的管理和实施。为确保年初县的20236个建设工程、35个重点建设工程、37个工程前期工作和被列入州的个重点建设工程、个重点前期工作工程顺利实施，我局严格按照“四位一体〞的捆绑责任制，加大工程的管理和监控力度，积极做好工程进展监测，对在工程实施过程中出现的困难和问题给予及时的协调和反映；同时，为保证工程前期工作的顺利完成，认真做好500万元工程前期工作经费的安排。通过一系列切实有效的措施，我县各类工程的推进和实施，均取得了良好的效果。1-2023月35 个重点建设工程已完工3个，在建26个，6个在做前期准备工作，完成投资12.64亿元，占年度方案的66%。37个前期工作工程中，15个已完成前期工作目标。 （三）认真做好以工代赈和易地扶贫搬迁工作 以工代赈和易地扶贫搬迁是国家对贫困地区进行扶贫开发的一项重要措施。根据有关政策和国家、省、州发改委的要求，今年来，我们一是积极做好工程的筛选和方案的申报工作。根据以工代赈和易地扶贫搬迁的政策要求，有针对性地提出我县以工代赈和易地扶贫搬迁工程并编制工程可研、实施方案和上报方案。上报了2023年度蚌峨乡山龙村易地扶贫搬迁工程，总投资133万元，上报了2023年度蚌峨科麻村、小舍姑农田水利建设以工代赈工程，总投资540万元。二是切实做好以工代赈工程建设和管理工作。对国家已安排资金320万元的阿猛镇顶丘村以工代赈工程，我局积极抓好工程实施。三是认真做好工程的竣工验收和评价工作。按照国家和省州以工代赈工程的管理和要求，催促工程部门积极做好以工代赈工程的竣工验收资料等评价工作，使工程建成一个，验收一个，充分发挥其建设效益。 （四）扎实抓好价格监管工作 今年以来，我局紧紧围绕党和政府关注、群众关心、社会反映强烈的价格收费热点和焦点问题，对农业生产资料价格、涉农收费、教育收费等问题进行了专项检查，取得了明显成效。一是积极开展价格专项检查和重点检查，维护人民群众的利益。二是加强价格收费管理，标准收费行为，今年共查出违法所得金额238790元。三是切实加强行政事业性收费管理，做好全县执收人员培训工作。我县的行政事业性收费许可证年审工作于2023年3月27日开始至5月31日结束，审验率达20230％。审验行政事业性收费工程90项，其中行政性收费51项，事业性收费39项，（不含医疗效劳价格的工程），xx年年行政事业性收费总额为3998.71万元（其中行政性收费1262.5万元，事业性收费2736.21万元），公路养路费1811.96万元，客货运附加费396.63万元，医疗效劳收入2342.27万元，药品收入2303.8万元。xx年年全县财政收入15551万元，预算 外资金收入2513万元，行政事业性收费额占财政收入的25.71％;占预算外资金收入的159.12％。四是认真做好接待价格举报、投诉工作，共受理价格举报投诉 案件3件。 （五）切实做好价格鉴证工作 价格鉴证工作，是价格法赋予价格管理部门的一项重要工作，具有较强的时限性。一年来，立足实际，改变观念，努力完成了司法、行政执法机关等部门以及市场主体或公民的价格鉴证委托案件212件，鉴证金额1125.1万元。其中：一是做好刑事案件的财物价格鉴定，一年来，共受理办结了刑事案件财物价格鉴定案[“促进国企改革的工作方案〞政府工作方案（共2篇）]件148件，鉴定金额为195.4万元，与去年同期比较，鉴定案件增长11件，鉴证金额增长了93.6万元；二是做好民事案件财物价格鉴定，一年来，受理办结法院民事案件的财物价格鉴定19起，价值为368.14万元；三是做好公物变卖前价格认证，为维护国家利益，防止低价出售公物和损公费私的行为，2023年共受理办结公物变卖前的价格认证30件，金额139.67万元；四是接受社会市场主体或公民的委托，受理办结了46件价格合理性和合法性的认证，认证金额1140.89万元。 （五）做好价格监测、预警工作，为政府宏观调控提供效劳 一是根据我县当地市场的特点和经济开展的需要，按时向县委、政府提供重要商品和效劳价格，根本做到监测工程与州监测工程既统一又互补，坚持按时向上报告，形成上下结合，全面覆盖的监测体系；二是将定期定点监测与临时应急监测，统一监测品种与地区监测品种，逐级上报与直接上报，以及监测市场价格与调查市场情况结合起来，形成了相互配合、互为辅助的工作机制；三是贯彻XX省应对价格异常波动事件工作预案，做好应急工作预案，建立健全预警报告，跟踪监测等各项工作制度；四是完成了780条监测数据的采集、整理、审核、报送工作，完成价格监测分析材料8篇，专项价格监测分析材料3篇，向州价格监测中心上报监测数据