2023年市工商和质量技术监督管理局依法行政工作要点.docx

市工商和质量技术监督管理局XX年依法行政工作要点 为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实中共中央、国务院法治政府建设实施纲要（2023-2023年）和中、省、市政府法制工作部署，以大力推进法治工商质监建设为目标，培育和强化法治思维，扎实推行依法决策，完善落实各项制度，切实加强行政执法，不断提高依法行政能力，加快推进法治政府建设，为建设创新美丽幸福xx提供有力的法治保障。 一、着力推进依法行政 1、积极推进职能转变。大力推行权力清单和责任清单制度，继续依法取消、下放行政许可事项，继续做好已取消和下放行政审批事项的落实和承接工作，推行行政许可目录化管理，实行动态监管，适时更新审批事工程录，禁止实施目录以外的行政许可工程，对行政审批实施全过程监督，推进“互联网+政务效劳〞体系建设，推行行政许可事项上网办理。 2、加强市场监管。全面推行“双随机、一公开〞监管方式，建立信息公示、防范化解风险等协同监管机制，强化事中事后监管，加大违法失信惩治力度。 3、标准年度考评。认真落实市局制定的依法行政年度目标考核评价方法和考核评价指标，抓好依法行政各项工作任务的落实，标准依法行政年度考评工作。 二、加强制度建设 4、坚持依法科学民主决策。在制定涉及相关公共权利义务的重大决策时，严格履行调研起草、公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等必经程序，不断提高行政决策的科学化、民主化和法制化水平。 5、加强标准性文件监督管理。全面落实标准性文件统一登记、统一编号、统一公布的“三统一〞制度。严格遵守制定标准性文件的法定权限和程序，注重标准性文件的合法性审查工作，保证标准性文件的质量。加强标准性文件定期清理工作，按时完成标准性文件方案上报工作。 6、深入推行法律参谋制度。继续做好聘请法律参谋合同协议的审查备案及建档工作，并认真做好法律参谋的管理和效劳工作，畅通部门领导及法律参谋的沟通渠道，充分发挥法律参谋对依法行政的促进作用。 三、大力加强行政执法 7、严格标准行政执法工作。按照我局联合五部门下发的关于标准市场监督管理行政执法有关事项的通知要求，进一步夯实属地监管责任，全面标准行政执法行为，标准行政裁量权，明确执法权限，强化执法监督，落实执法责任，完善各项制度，进一步提高依法行政能力。 8、落实行政许可全过程记录工作。按照市政府办xx市推进行政执法全过程记录工作方案，在我局认真推行行政许可全过程记录试点工作，根据我局制定的xx市工商和质量技术监督管理局关于印发的通知，全面贯彻落实方案要求，不断完善工作制度和记录设备，提高行政许可全过程记录工作水平和能力。 9.继续推行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。全面落实XX省行政执法人员根本行为标准，严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，积极做好行政执法人员执法证件的换发工作，标准行政执法人员的行为。 四、强化对行政权力的监督和制约 2023、强化行政执法监督。坚持案件核审、大要案件集体讨论等内部执法监督制度，加强内部层级监督，对发现的问题及时纠正，对有关责任人员依法追究责任。自觉接受人大、政协以及司法监督，充分发挥社会监督和舆论监督的作用，及时纠正违法或不当的行政行为。 11、全面推行政务信息公开制度。坚持公开为常态、不公开为例外原那么。法定职责、执法依据、执法程序、执法流程及结果应及时、准确地向社会公开。认真落实企业信息公示暂行条例，依法监督企业公示信息，及时公示企业监管信息；完善行政处分信息公示制度，标准网上办案流程，严格内部审核和日常管理，确保行政处分信息依法、及时、准确公示。 五、有效化解行政争议 12、做好行政复议和行政应诉工作。畅通行政复议受理渠道，对符合条件的复议申请，依法受理；对不符合条件或者应当通过其它途径解决的问题，做好告知和解释工作。标准行政复议案件审理程序，提高办案质量。加强行政复议机构建设，进一步落实办案人员、场所和有关装备保障。严格执行行政诉讼法，支持人民法院依法审理行政案件，落实行政机关负责人出庭应诉制度，尊重并执行人民法院的生效裁判。 13、健全依法化解纠纷机制。建立行政调解、行政裁决、行政复议、行政诉讼等有机衔接的工作机制，有效预防和化解矛盾纠纷。改革信访工作制度，把信访纳入法治化轨道，保障合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果。 六、深入开展法治宣传教育培训 14、落实领导集体学法制度。坚持党组中心组、局务会议、全体干部会议等形式的集体学法制度，党组中心组集体学法全年不少于2次，充分发挥领导干部在法律宣传学习中的模范带头作用。严格标准领导干部任前法律知识考试制度，培养和提升领导干部的法治思维和依法办事能力。 15、加强行政执法培训。制定2023年度普法宣传暨干部法律培训教育工作方案，按照市局“七五〞普法规划的安排，结合干部队伍实际，大力开展法律法规培训活动，组织开展宪法、专业法律知识、新法律法规等专题培训，同时加强对基层执法人员的培训活动，全年专题培训不少于四次，进一步提高执法人员解决实际问题的能力和法治思维水平。 16、开展工商质监法制大讲堂教育培训。下发关于开展工商质监法制大讲堂教育培训的通知，从2月份到9月份，将每月的第一个星期一上午定为工商质监法制大讲堂时间，市局机关坚持一月两法一考学法制度，开展法律法规专题培训活动，并纳入机关管理和机关党的建设中，将干部职工参加培训考试纳入个人年度考核，以确保法制教育培训实效，全面提升干部职工的依法行政能力及执法水平。 17、加强法治宣传教育。认真落实“谁执法谁普法〞的普法责任制，充分利用“3.15〞消费者权益保护日、“4.26〞世界知识产权日、“5.20〞计量日、“2023.14〞标准化日、“12.4〞国家宪法日等重要时机开展系列法治宣传活动，创新法治宣传教育形式和载体，继续深化法律“六进〞活动，扩大法治宣传的受众面和影响力，积极营造学法、守法、用法、依法办事的社会环境。 第5页 共5页