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2023
对于
一带
一路
战略
认识
思考
对于一带一路战略的认识和思考
中国现在处于产能过剩、外汇资产过剩的境地;中国油气资源、矿产资源对国外的依存度高;并且中国的工业和根底设施集中于沿海,如果遇到外部打击,容易失去核心设施。当今世界也正发生复杂深刻的变化,国际金融危机深层次影响继续显现,世界经济虽缓慢复苏,但各国面临的开展问题依然严峻,“一带一路“战略那么顺应而生。2023年9月和2023月,习近平总书记在出访中亚和东南亚国家期间先后提出共建“丝绸之路经济带〞和“21世纪海上丝绸之路〞的重大建议,简称“一带一路〞。
“一带一路〞是依靠中国与有关国家既有的双多边机制,借助既有的、行之有效的区域合作平台,开展与沿线国家的经济合作伙伴关系,共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体,是一条东方与西方之间在经济、政治、文化进行交流的道路。习近平总书记表示“一带一路〞建设不是要替代现有地区合作机制和建议,而是要在已有根底上,推动沿线各国实现经济战略相互对接、优势互补。“一带一路〞战略是我国改革开放的再次创新,强调共商、共建、共享原那么,超越了马歇尔方案、对外援助以及走出去战略,给21世纪的国际合作带来新的理念。“一带一路〞战略致力于维护全球自由贸易体系和开放型世界经济;促进经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合;推动沿线各国实现经济政策协调,开展大范围、高水平、深层次的区域合作;打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构;彰显了人类社会共同理想和美好追求,为世界和平开展增添新的正能量。
“一路一带〞的战略设想,不仅明确了对外开放的新路径,同时将成为中国经济新的增长点。其意义可归纳为以下几方面:首先,稳固中国同中亚和东南亚的合作根底。一带一路战略将是上海合作组织、欧亚经济联盟、中国—东盟(2023+1)、中日韩自贸区等国际合作的整合升级,也是我国发挥地缘政治优势,推进多边跨境贸易、交流合作的重要平台。其次,逐步形成两个辐射作用。海上丝绸之路经济带可以逐步辐射到南亚和非洲等地区,扩大中国的影响力。并有利于新的欧亚商贸通道和经济开展带的形成。然后,带动中西部加快改革开放。我国对外开放取得了举世瞩目的伟大成就,但受地理区位、资源禀赋、开展根底等因素影响,对外开放总体呈现东快西慢、海强陆弱格局。“一带一路〞将构筑新一轮对外开放的“一体两翼〞,在提升向东开放水平的同时加快向西开放步伐,助推内陆沿边地区由对外开放的边缘迈向前沿。在遵循和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神,中国与沿线各国在交通根底设施、贸易与投资、能源合作、区域一体化、人民币国际化等领域。最后,促进东部地区的转型升级和对外投资。东部省份可以寻求与东南亚国家合作的新支点,加大经贸合作力度,以点带面,形成联动开展的新局面。
机遇总是伴随着挑战。各国期待高,自己准备少投入多效益,自然条件相对恶劣,经济欠兴旺,人文环境复杂,宗教、民族矛盾多,国家之间边界争端、水资源争端短期内难以解决等。这些问题在“一带一路〞的建设规划中应充分考虑。我们面临的困难不在国内,在于“一带一路〞的这些国家和地区人民的认同和政府的支持。要想长久的把困难解决好,必须本着共建,共享、共赢的理念做到五通,即政策沟通是保障,要协调;道路联通是条件,要满足;贸易畅通是目标,要互利;货币流通是途径,要跟进;民心相通是关键,要先行。所以关键是处理好中国与中亚及东南亚国家的关系,发挥好上合组织和中国东盟自贸区在推动诸边合作中的积极作用,加强互联互通,优势互补,共同开展,共同受益,打造好同西部邻邦及东南亚邻国的友好合作关系。两千多年前,各国人民就通过海陆两条丝绸之路开展商贸往来。从220230多年前张骞出使西域到600多年前郑和下西洋,海陆两条丝绸之路把中国的丝绸、茶叶、瓷器等等输往沿途各国,带去了文明和友好,赢得了各国人民的赞誉和喜爱。如今,随着中国经济的崛起和腾飞,中国在更多方面有能力帮助别国,特别是作为制造业大国,中国不仅可以输出丰富多彩、价廉物美的日常用品,而且能够向世界提供更多的技术和设备。作为全球主要外汇储藏国,中国能够携手各国共同应对金融风险,中国有实力投资海外,与急需资金的国家共同把握开展机遇。千百年来,不同的文化在古丝绸之路上交相辉映、相互激荡,积淀形成了世人共知和推崇的和平、开放、包容、互信、互利的丝绸之路精神,而且不断注入时代内涵。作为多元文明碰撞与交流的遗产,丝路精神并非中国独享,它一直是全人类的共同财富。“一带一路〞规划背后是中国日渐清晰的国家新战略,即推动与周边国家利益共同体、命运共同体的建设,低调做事,通过投资、技术转让和援助,一步一个脚印,带动国内腹地和沿途国家的开展,改善自身形象,取得各国信任,深化与沿途各国的经贸、人文、生态、科技、教育等各领域合作,从而实现全方位开放格局,为国内经济政治体制的深化改革创造条件,当担一个稳健、成熟的世界大国应尽的地区责任与使命。
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第二篇:对“一带一路〞建设战略意义的认识和思考对“一带一路〞建设战略意义的认识和思考
“一带一路〞指的是什么。是怎么提出来的呢。
去年9月,习近平主席在哈萨克斯坦访问时提出,为了使欧亚各国经济联系更加紧密、相互合作更加深入、开展空间更加广阔,我们可以用创新的合作模式,共同建设“丝绸之路经济带〞,以点带面,从线到片,逐步形成区域大合作。2023月,在出访东盟国家时又提出,中国愿同东盟国家加强海上合作,开展海洋合作伙伴关系,共同建设21世纪“海上丝绸之路〞。2023年两会期间,李克强总理在政府工作报告把“抓紧规划建设丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路〞作为今年的重点工作,11月中国政府宣布发起建立亚洲根底设施投资银行,出资400亿美元成立丝路基金,为“一带一路〞沿线国家的互联互通工程提供投融资支持。“一带一路〞作为我国重大战略启动,引起国际社会的广泛关注和相关国家、地区的兴趣,成为今年热议的话题。
这样一个“一带一路〞的战略设想覆盖了40多个国家,总人口44亿,约占全球的63%,近2/3;经济总量超过20万亿美元,约占全球的29%,不到1/3,是全球最主要的能源和战略资源供应基地。从“一带一路〞途径路线和辐射范围看,向北与俄罗斯的交通线及管道连接,向东连接东亚另外两个主要经济体日本和韩国,向西通过中亚连接西欧,向南通过印度洋连接到北非,把东亚、东南亚、南亚、中亚、欧洲南部、非洲东部的广阔地区联系在一起。另外,由于“一带一路〞主要依靠中国与有关国家已有的双多边机制,不另起炉灶,不涉及政治、平安等敏感领域,具有开放性的特点,一旦形成示范效应和聚集规模效应,还可能吸引更多的国家和地区参加。内涵与意义
这确实是一个站在全球高度、盘活区域内各种资源、推进国家全面改革开放、促进与周边国家的战略安排,到底应该如何把握“一带一路〞这样一个开展战略,理解其对中国乃至世界开展的意义呢。可以从以下三个方面理解:
首先,“一带一路〞有利于形成中国全方位对外开放的新格局,建设一个包容性很强的互利互惠平台
共建“一带一路〞的核心任务是开展经济,通过稳固、扩大我国与中亚、东南亚等沿途国家和地区的彼此相互开放,互利合作,形成公平、统一的市场竞争环境,促进各种资源的自由流动,不断扩大经济开展规模和总量,造福于沿途各国人民。
中国的对外开放经历了从经济特区到沿海开放城市、再到沿江沿边开放、今天全面开放这样几个阶段。全面开放受制于以下因素:
第一,区域开展水平差异。“一带一路〞国内段覆盖了我国中西部的大多数省份,大局部地区,如何让中国广阔的内地,中西部地区由原先的“内陆腹地〞变成“开放重地〞,这是全方位开放要突破的的重点和难点。过去受地理区位空间条件制约,广阔内陆地区开展水平显低于东部沿海地区开放水平,广东、江苏、上海、北京、浙江、山东和福建等7个省市2023年进出口值3.29万亿美元,占全国进出口总值的79%,而中西部地区的重庆、河南、安徽、云南、陕西、甘肃、贵州等7个省市占5.7%。随着全球化和信息化的开展,过去那些不兴旺的、被认为无法与沿海地区竞争的内陆地区,如非洲、南美以及包括亚洲腹地、荒凉的北极圈等在内的所谓地缘政治“空旷区〞,正在全面卷入世界经济增长大潮,“第三次工业革命〞、“页岩气革命〞等,正在改变世界经济增长模式,世界经济的地理布局也将发生巨大变化。一旦根底设施改善,就会显示铁路运输在时间和本钱方面具有新的优势。国际上不少大公司,例如惠普(h.p.)、富士康(foxconn)等,已经着手将其一些重要生产基地向内陆地区迁移,并尽可能以铁路运输替代海运、空运,以求抢速度、降本钱。
以前,沿边地区由于其特殊的地理位置,受地缘政治影响,为防止战争破坏,经济建设步伐放缓,根底设施建设受到限制。边疆等少数民族聚集地区经济相对落后、就业岗位较少、生活有待改善,特别是一些青壮年劳动力长期处于贫困失业状态,容易滋生不满情绪,“一带一路〞建设带动边疆地区和沿途国家经济开展和产业振兴,从而为当地居民创造更多就业时机、提高居民收入水平,增强彼此之间的理解、包容、融合,消除各民族、宗教间的各种隔膜和误解,促进地区的平安稳定、经济繁荣和人文交流。最近领导人重点调研新疆、福建、宁夏、陕西等地区,明确了新疆是丝绸之路经济带核心区的战略地位,福建建设目标是通向中西部和东南亚的运输大通道,陕西要开展临空经济产业构筑空中丝路。
通过“一带一路〞进行战略调整和空间重新布局,打破原有的点状、块状的开放模式。大家可以回忆一下,无论是早期的经济特区、还是去年成立的上海自贸区,都是做单一区域的规划,受行政区划约束的规划。“一带一路〞把中国的大多数省。纳入进来,连成片,形成带,横向看,贯穿中国东部、中部和西部,纵向看,连接主要沿海港口城市,并且不断向中亚、东盟延伸。这样通过全方位的推进国内的各省区的互联互通沿途国家和地区这样一个相互的合作,那么通过产业的承接和转移,通过经济的不断调整和升级,缩小东部和中西部的差距,这个对于我们中国的改革开放,它的意义是非常重大的。
第二,开放区域单一,全面开放受制于开放区域相对单一。多年来我国主要的贸易伙伴是欧美日,2023年,尽管我国对东盟、南非、中亚五国等新兴市场国家双边贸易额有了较大增长,我对欧盟、美国、日的双边贸易额仍占我外贸的1/3,对外贸易依存度极高,加上粗放式的开展模式带来的问题,202223年世界金融危机后风险日益显现,产能过剩压力加大,传统的经济贸易市场它的吸收能力有限。过剩产能对经济运行造成了很大的问题,国际货币基金组织测算,中国全部产业产能利用率不超过65%。经济转型已经成为走出困局的唯一时机和选择。
怎么转。要把我国巨大的产品制造能力与沿途开展中国家的巨大市场需求联系起来。数据显示,过去2023年,中国与沿途国家的贸易额年均增长19%。2023年中国与“一带一路〞国家的贸易额超过1万亿美元,占中国外贸总额的1/4。拿丝绸之路经济带分析,这一带包括了中巴经济走廊、孟中印缅经济走廊、中蒙俄3条经济走廊和新亚欧大陆桥。中巴和中蒙俄经济走廊注重能源开发运输与国家平安,孟中印缅强调与东盟贸易往来,新亚欧大陆桥是中国直通欧洲的物流主通道。中国急缺的各类矿产资源,如油气、天然橡胶、黑色金属矿、有色金属矿等得到满足,现在这些资源主要通过沿海海路进入中国,铁矿石依赖于澳大利亚和巴西,石油依赖于中东,渠道较为单一,与其他重要资源国的合作不深,新增了这些有效的陆路资源通道对中国十分重要。与中国情形不同,沿途国家需要大量的轻工品、家电、机电、高铁建设等高端装备正好多为中国过剩的产能,在国内消费加速启动难以推进、传统贸易伙伴难以消化过剩产能的情况下,通过“一带一路〞来开辟新的进出口市场、互通有无是一个新的合作开展思路。
其次,“一带一路〞战略将加快中国利用巨额外汇储藏走出去的步伐,沿线国家将