2023年市发改委工作总结.docx

市发改委工作总结 一、x202x年工作总结1、狠抓重大规划、方案的编制和实施，确保“稳增长〞落到实处。抓年度方案的编制和实施，推动经济社会开展。14个主要经济社会开展指标中，除社会消费品零售总额由于统计方法调整较难实现外，其余主要指标顺利完成。抓重大规划编制，谋划经济社会开展。组织编制完成了“两城〞战略规划、“十二五〞规划纲要和重大工程本，根据“十二五〞规划总体要求，着手编制郴资桂“两型社会〞示范带规划纲要、高铁经济开展规划等14个专项规划。 2、狠抓重大工程建设，确保“增投资〞落到实处。继续开展“工程建设年〞活动，投资成效显著。全年完成全社会固定资产投资813亿元，同比增长36.1%，提前3个月完成“千亿投资方案〞。全市共调度主要建设工程936个，完成投资548亿元（不含高速公路和铁路投资），同比增长76.4%。全年向上申报50个专项近202300个工程，争取国省资金21.88亿元，在国省资金总量投放减少的情况下超过上年3.4亿元。抓好“十二五〞规划工程库建设，提出了“836方案〞，即“十二五〞累计完成8000亿元左右的投资总量、组织实施30余项重大工程、加快推进600余个重大工程的方案。目前已有264个工程挤进了省“十二五〞规划重大工程笼子，占全省重大工程总数1147个的23%。 3、狠抓宏观调控综合平衡，确保“调结构〞落到实处。立足工程审批、稽查、综合协调等根本职能，坚持从源头上抓好“转方式、调结构〞的贯彻落实。全年共审批工程275个，开展了工程审批工作自查自纠，进一步落实“两集中、两到位〞改革，完成xxxx大道延伸段等3个中心XX县区根底设施建设工程的集中审批工作，提高了审批效率。加强工程监管，逐步实现对政府投资工程的全过程监管。查处招投标违纪案件2023件、稽察工程20230多个、依法核准招投标工程202300多个。加强重大关系协调，积极做好全市园区扩规工作。抓住时机向省发改委、省财政厅申报创立XX县区“城市矿产〞示范基地，积极组织申报湘江流域重金属污染治理等资源节约和环境保护中央预算内投资工程，向省里请求增补桂阳和永兴两县为重点开发区域。 4、狠抓改革开放，确保“转方式〞落到实处。深入开展改革调研，理清了改革纵深推进的思路。对全市36个部门44项改革进行了专题调研，提出了全面深化经济体制综合配套改革的建议，推进各项改革的思路更加清晰。协调全面推进各项重大改革，医药卫生管理体制、政府机构、财税管理体制、科技事业等各项改革有序推进。积极组织大湘南三市申报全国承接产业转移基地，请求省政府并报国务院将xxxx、衡阳、永州三市打造成以xxxx为中心的国家级湘南承接产业转移示范区，推动我市加快承接产业转移。积极组织郴资桂区域创立我省“两型社会〞示范带，争取省里在重大政策和工程建设方面给予xxxx支持。目前，郴资桂区域创立我省“两型社会〞示范带已经纳入省“十二五〞规划。XX县区被列为省城乡一体化示XX县区。 5、狠抓民生工程和社会事业开展，确保“惠民生〞落到实处。紧紧围绕国家“扩内需、保增长〞政策，全年共上报社会事业工程244个，争取资金15924万元，完成年方案的144.8%，其中中央新增投资15682万元，省预算内投资242万元；争取保障性住房资金5.36亿元。牵头组织相关部门科学编制专项规划，积极申报了x202x年社会口2023个专项5类工程投资方案，总投资21770万元，其中申请中央预算内投资12213万元；组织编制了全市x202x年民生20230工程。争取了一批社会事业工程进规划、进笼子，全市有30个社会事业工程进入省“十二五〞规划重大工程本子，其中打捆工程20个，单列工程2023个，占全省社会口“十二五〞规划总工程个数的12.5%。 6、狠抓队伍建设，确保各项工作落到实处。以标准权力运行为契机，进一步加强机关自身建设，狠抓依法、科学、民主行政。启动xxxx市发改委标准权力运行制度汇编工作，共发布各类制度52项，分标准权力运行制度36项、标准权力配套制度11项、标准权力运行考核制度5项三大类。将“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决策〞作为根本的工作方法，在重大事项决策、重点人事任免、重大工程安排和大额资金使用上，实行集体讨论决定，杜绝“一言堂〞。建立月度工作会议制度，通过调度考核抓好每月工作的落实；完善日常工作制度，制定出台了绩效评估考核方法、工作制度、机关行政效能建设制度等2023多项制度，形成了由“人管人〞转变为“制度管人〞的新格局。狠抓干部队伍建设，深入开展创先争优活动，全面开展机构改革，科级干部实行轮岗制；完善借用人员管理制度，引进8名硕士研究生，进一步充实队伍，干部队伍的学历、年龄、专业结构得到大大改善。选派得力干部下基层，挑重担，建整扶贫工作取得显著成果，“双联〞工作扎实推进，“三创〞工作积极开展。狠抓党风廉政责任制落实，全委“定责保廉、建制管廉、监催促廉、教育导廉〞工作取得显著成效。 二、x202x年开展改革工作的主要任务 （一）突出规划引领，实现经济社会跨越开展。抓好“两城〞规划和“十二五〞规划的实施。加强组织领导，充分发挥“两城〞规划和“十二五〞规划领导小组及办公室的作用，统筹负责规划的组织实施。强化工程、资金和政策保障，加强规划监督，确保规划实施落到实处。抓好区域规划、专项规划和重大工程的编制和实施。市发改委负责编制专题、专项规划15个；组织其他部门编制专题、专项和区域规划57个；完善31项重大工程规划编制，把经济社会开展目标落到实处。抓好x202x年经济社会开展指标的实施，既要协调抓预期性指标任务的完成，更要抓约束性指标任务的完成。密切关注全市经济运行态势，针对经济运行中存在的突出问题，加强调查研究，适时提出对策建议，促进经济平稳健康运行。 （二）突出工程建设，加快新型产业和新型城镇建设。以工程建设为重要抓手，利用综合交通和区位优势，着力培育中心XX县区增长极核，沿郴资桂高等级公路和郴永宜、京港澳高速及复线、铁路和12023国道，加快新型产业十字走廊建设，开展新型工业、现代效劳业和文化旅游业，促进郴资桂、郴永宜城镇群开展。大力实施投资与工程建设836方案，x202x年继续把工程建设作为第一要务，促进投资较快增长，确保完成202300亿元、增长30%的投资目标。要加大向上争取国、省资金的力度，争取完成23亿元的向上争资目标；继续开展“工程建设年〞活动，实行重大工程领导和部门分工负责制，着力抓好700余个重大工程建设，完成700亿元以上投资。加快推进新型工业化，充分发挥审批、核准、备案、初审、稽查等职能作用，加快传统优势产业提质升级步伐，做大做强有色金属产业，调整优化以化工、建筑材料、锻铸造为代表的原材料工业，改造提升以食品加工、烤烟生产为代表的消费品工业，促进传统制造业向“两型〞化、高端化、品牌化、集群化开展。加快推进新型城镇化，通过实施国省干线公路网建设、农村路网完善等重大根底设施工程，加快构建以xxxx中心XX县区为核心的郴资桂、郴永宜区域xxxx城镇群，辐射带动环郴资桂、郴永宜区域，即安仁、桂东、汝城、临武、嘉禾城镇开展。加快推进信息化，着力打造“数字xxxx〞。 （三）突出转方式、调结构，加快现代农业和生态建设。以转方式、调结构为主攻方向，利用生态环境优势，打造一批现代农业示XX县区、生态文明示XX县区和文化旅游示XX县区，加快环郴资桂、郴永宜区域的现代农业及生态示范圈建设，大力建设“森林xxxx〞。加强生态建设和环境保护，坚持生态建设与可持续开展并举的理念，大力推进生态工程建设，加快构建“蓝脉绿网〞城市绿化体系；加强水资源保护工程建设，加快构建大生态网络体系，加强以湘江流域重金属污染治理为重点的流域、区域水污染防治，改善环境质量。加快开展现代农业，坚持用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，在稳定粮食产能的根底上，大力开展生态农业、特色农业、休闲农业、城市农业和外向型农业，加快推进新农村建设。加快开展文化旅游业，坚持“政府主导、社会参与、开发与保护并重〞的原那么，促进文化与旅游融合开展，实施开展旅游“五个一〞工程，加强xxxx精品旅游景区建设，增强旅游业综合实力，力争全年实现接待国内游客1800万人次，其中入境游客20万人次，实现旅游综合收入130亿元。 （四）突出民生改善，促进社会和谐开展。坚持民生优先、共享开展，集中力量、集中资金、集中物力，着力解决影响社会和谐稳定的一些源头性、根底性、根本性问题，着力建设“民生xxxx〞。努力增加居民收入，坚持以工程扩大就业、创业带动就业、培训促进就业、政策扶持就业、效劳保障就业，加强对就业困难群体特别是零就业家庭的就业援助，实现经济增长与就业增长、收入增长的良性互动。力争年内新增城镇就业人员5.2万人，农村劳动力转移就业7.8万人。加强保障性住房建设，今年要完成中央方案新增廉租房、公租房、经适房等各类保障性住房和棚户区住房4.8万套，五年内方案扩大到30万套。完善公共效劳体系，加大公共效劳投入，按照广覆盖、保根本、多层次、可持续根本要求，力争在扩大覆盖、提高保障水平、提高统筹层次等方面迈出更大的实质性步伐。同步创新社会管理，构建基层综合管理和效劳新平台，促进社会和谐稳定。加快开展社会事业，围绕国家专项规划，协调抓好工程前期工作，争取国、省各项资金1亿元以上；同时，建立社会事业多元投入机制，鼓励社会资金参与社会事业建设。注重关键领域和薄弱环节，保持物价总水平根本稳定，积极会同有关部门，切实做好市场保障和价格稳定工作，今年居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右。切实加大节能减排力度，确保政策执行有力，严控“两高〞行业过快增长，确保节能减排技术推广到位，节能减排设备正常运行，鼓励企业加快采用先进适用技术、设备和工艺，充分挖掘降低单位能耗的潜力。 （五）突出体制机制创新，提高改革开放水平。坚持开展与改革两手抓，把改革的力度与开展速度、社会可承受程度统一起来，为经济社会开展注入新的活力。全面开展“两型社会〞建设，大力开展郴资桂一体化区域“两型社会〞示范带创立工作，把郴资桂区域打造成“两型〞产业聚集区、统筹城乡开展试验区、生态建设实践区和改革开放先导区。全面推进先行先试，深化重点领域改革，把先行先试的范围由承接产业转移扩大到全面推进经济建设，由经济领域扩大到社会、文化、生态开展各个方面，力求做到横向拓展、纵深推进。以今年开展“改革攻坚年〞为重要抓手，重点推进经济管理、行政管理、收入分配和社会保障、要素市场管理、财税金融和投融资、社会领域、城乡管理、涉外经济等八大领域45项改革。大力推进承接产业转移，提高对外开放水平。积极为承接国际、珠三角和东南沿海地区的产业转移效劳，重点推进省级产业园区、出口加工区二期、湘南国际物流园等根底设施建设，完善承接产业转移平台，加大承接产业转移力度。积极实施“走出去〞战略，支持有条件的骨干企业投资境外矿产资源和高技术领域，扩大境外工程承包和劳务合作，加快培育外乡跨国公司和国际品牌，推动市内优势企业开展壮大。力争实现利用外资6.1亿美元，进出口总额到达12亿美元。 （六）突出发改队伍建设，提高整体工作水平。严格绩效考核，紧紧围绕党委、政府部署的各项任务，突出重点，统筹兼顾，将各项工作任务分解到责任科室，狠抓落实；严格按照xxxx市开展和改革工作绩效评估方法和xxxx市开展和改革委员会绩效评估考核方法，做好县市区发改工作和市发改委各科室月度考核、季度通报、半年考核评估、年终综合考核评价工作。标准权力运行，加大对xxxx市开展和改革委员会标准权力运行制度汇编的宣传力度，在市、县发改部门门户网站上发布，向社会广泛宣传，并抓好制度的实施与执行；严格标准工程审批、资金安排、招标投标等工作，进一步加强对权力运行的监督管理。加强队伍建设，抓住政府机构改革的契机，整合部门职能，调整机构设置。在现有人员的根底上，积极争取人员编制，引进高素质人才，配