区人大常委会2021年工作总结及2022年工作计划.docx

区人大常委会2021年工作总结及2022年工作计划 2021年，在中共**区委的坚强领导下，区人大常委会坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，充分发挥地方国家权力机关的作用，组织召开常委会会议**次、主任会议**次，开展视察和专题调研**次，听取审议“一府一委两院”专项工作报告**项，作出决议决定**项，为高质量推动**“六区”建设作出了积极贡献。 一、坚持党的领导，牢牢把握正确政治方向 始终旗帜鲜明、坚定不移贯彻落实坚持党的领导这一最高政治原则，深入学习贯彻总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、在庆祝中国共产党成立100周年大会、中央人大工作会议上的重要讲话精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在思想上、政治上、行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。 坚决维护区委总揽全局、协调各方的领导地位，严格执行重大活动、重要事项向区委请示报告制度，始终围绕区委工作大局开展工作，切实做到区委工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里，让人民代表大会制度优势更好转化为社会治理效能。 二、坚持依法依规，圆满完成换届选举任务 严格按照地方组织法、代表法、选举法和《**自治区各级人民代表大会选举实施细则》等的规定，把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机结合起来，做好人大换届选举和各项人事任免工作。 （一）加强组织领导，建立选举工作机构 区委对本次人大换届选举高度重视，及时批转了《中共**区人大常委会党组关于做好2021年我区区、镇两级人民代表大会换届选举工作的意见》。**区和所辖**个镇的选举委员会、**个街道的选举工作领导小组、**个选区的选举工作组相继迅速成立，运转高效顺畅。 （二）充分动员部署，营造浓厚宣传氛围 区人大换届选举工作一启动便及时召开部署会议，并举行集中培训，强调各选区务必严格依法依规，按照法定时间节点，做好各阶段工作。编印《**区人大换届选举工作简报》**期，发放《致选民的一封信》**.**万份、宣传册**万份；在龙潭公园举行主题为“人大代表人民选人大代表为人民”的大型文艺宣传活动；各选区悬挂横幅**条，制作宣传板报**期（板），开展相关宣讲和文艺演出**场次。 （三）周密安排部署，依法组织代表选举 区、镇人大代表选举，分别划分了**和**个选区。各选区克服流动人口情况复杂、人户分离现象突出等困难问题，认真做好选民登记和“特殊人员”排查工作，共登记选民**人，排查出被剥夺政治权利人员**名（其中**中监狱**名），暂停行使选举权利人员**名，不能行使选举权利人员**名。在充分发扬民主、体现民意的基础上，经严格联审考察，确定区、镇人大代表初步候选人分别为**和**名。经过几下几上的反复酝酿讨论、协商或预选，确定区、镇人大代表正式候选人分别为**和**名。**月**日选举日，区选举委员会组成**个督导组分别下到各镇、街道、选区，开展现场督导；各选区均设秘密写票处，实行无记名投票和差额选举,**名选民依法投票，参选率为**.**%，一次性成功选出区**届人大代表**名、新一届镇人大代表**名。 （四）精心组织筹备，顺利召开区镇新一届人代会 **月下旬，里雍等四个镇新一届人大一次会议顺利召开，依法选举产生了新一届镇人大和政府班子。**月上旬，成功召开区**届人大一次会议，依法选举产生新一届人大、政府领导班子，人大常委会委员，监察委主任、法院院长、检察院检察长及出席**市第十**届人代会代表，表决通过了区人大两个专门委员会组成人员。 换届后，市、区、镇新一届人大代表的界别结构、文化结构、新老比例等都比较合理，体现了广泛的代表性、典型性和先进性。 （五）严肃换届纪律，确保选举风清气正 区人大机关深入学习贯彻关于换届纪律的文件精神，印制《中央换届纪律要求：“十个严禁”》**余份，向人大代表、人大系统工作人员和各选区广泛发放。制定了《进一步深化2021年**区人大换届选举风气风险排查防控工作的实施方案》，抓早抓小，防患于未然。为加强全方位监督，公开了举报电话、电子邮箱、通讯地址，确保举报渠道的畅通。在区**届人大一次会议上，召开集中学习会，组织全体人大代表学习换届纪律相关文件，观看警示教育片《警钟长鸣》，签订《严肃换届纪律承诺书》，并在大会选举结束后，开展了换届风气测评。通过以上举措，坚决抵制不正之风，守牢政治底线，确保换届选举风清气正。 （六）完善工作机制，做好各项人事任免 坚持党管干部与人大依法任免有机统一，完善任前法律知识考试、供职表态发言、接受常委会组成人员提问、颁发任命书和宪法宣誓制度，促使干部忠于职守、依法履职。在区**届人大常委会第一次会议上，依法任命了新一届区政府组成部门主要领导**人。今年以来，依法任免地方国家机关工作人员**人次，其中任职**人次、免职**人次，为地方国家机关正常运转提供了组织保障。 三、坚持问题导向，扎实推进依法监督工作 紧扣改革发展稳定大局，围绕事关经济社会发展的关键问题、人民群众普遍关心的热点问题，坚持正确监督、有效监督、依法监督，把监督“一府一委两院”工作同支持其依法履职有机结合起来，促进经济社会高质量发展和民生改善。 （一）加强财经审查监督，护航经济行稳致远 审议国民经济和社会发展计划执行、“十三五”规划纲要实施、“十四五”规划和2035年远景目标编制情况，推动区委关于“十四五”发展的重大决策转化为全区人民的共同行动。面对严峻复杂的经济形势，听取经济运行情况报告，助推区政府狠抓重大项目建设，聚焦三大主导产业，大力培植“工业树”、打造“产业林”。首次听取审议区监察委关于开展优化营商环境监察监督工作情况报告，实现区人大对“一府一委两院”监督的全覆盖，推动构建亲清新型政商关系，督促破解影响营商环境的各种顽疾。听取审议区本级财政决算、预算执行、审计工作情况等报告，审查批准了区本级财政决算。听取审议国有资产管理工作情况报告，推动国有资产监督制度化、常态化。加快人大预算联网监督系统建设工作，已完成软硬件安装，待市人大组织调试后，即可投入使用。 （二）加强乡村振兴监督，推动城乡统筹发展 实地视察里雍镇里雍村和白沙镇新安村、王眉村，听取审议农业基础设施建设、桉树更新改造、全域土地综合整治和乡村风貌提升工作情况报告，助推区政府加快补齐农业基础设施建设短板，优化土地利用结构和乡村人居环境，大力实施乡村振兴战略。实地视察里雍镇中心小学立冲教学点和立冲村卫生室，听取审议乡村教育、乡村卫生服务工作情况报告，督促加强乡村教育和卫生服务的软硬件设施建设，推动城乡教育医疗优质均衡发展。 （三）加强民生保障监督，切实增进百姓福祉 实地视察**雅乐食品有限责任公司，听取食品安全工作情况报告，助推区政府扎实推进食品安全综合治理，守护好老百姓“舌尖上的安全”。实地视察南亚名邸农贸市场和双马北苑老旧小区改造情况，听取农贸市场升级改造、城镇老旧小区改造工作情况报告，督促狠抓项目监督，提高工程质量，加强长效管理，使改造工程真正成为老百姓满意的放心工程。 （四）加强法治建设监督，推进全面依法治区 听取法治政府建设工作情况报告，在法治轨道上加快推进政府治理体系和治理能力现代化。听取审议区法院关于推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设工作情况报告，力促诉讼服务中心提档升级，全面提高一站式多元解纷能力。听取审议区检察院关于落实认罪认罚从宽制度工作情况报告，推动落实宽严相济刑事政策，优化司法资源配置、提高司法效率。加强规范性文件备案审查工作，举办专题培训会。做好人大信访工作，接待群众来访来信**件**人次，全部办结回复，依法依规解决群众合理诉求，全心全意为百姓排忧解难。 四、坚持人民至上，充分发挥代表主体作用 坚定践行以人民为中心的发展思想，尊重代表主体地位，不断完善代表工作机制，积极搭建代表履职平台，丰富代表活动内容，激发代表履职活力。 （一）加强新任代表培训，优化履职服务保障 不断密切常委会与代表的联系，邀请代表**余人次列席常委会会议，参加常委会组织的视察调研、专题座谈会等活动。定期为代表寄送报刊资料，通报人大工作情况，拓宽代表知情知政渠道。换届后，区**届人大代表中，新任代表**名，占代表总数的**.**%；区**届人大常委会组成人员中，新任人员**名，占全体组成人员的**.**%。常委会于**月、**月、**月分别举办了新任区人大代表履职培训班、镇和街道人大履职能力提升培训班、常委会组成人员和部分代表履职培训班，通过专题授课、学习研讨、现场教学等多种方式，提高新任代表、常委会组成人员和人大干部的履职能力。受市人大常委会委托，组织**团市人大代表到各县区开展各项视察调研活动，为**发展出谋划策。 （二）加强载体平台建设，推动代表履职为民 持续打造各级人大代表“混合编组、多级联动、履职为民”特色品牌，今年**月，全国人大常委会领导到麒麟街道人大代表履职活动中心开展调研，对我区人大工作高度评价，《人民日报》进行了报道。通过重点打造晶远社区、官塘工业片区代表联络站等示范点，加快代表履职实体平台提档升级，充分发挥其作为“宣传站、民意窗、连心桥、监督岗、大课堂”的“五大功能”。新一届市、区、镇三级人大代表已重新编组入驻代表联络站，并实现“一人一档”，按照自治区人大常委会的部署，重点围绕“改善城乡人居环境、提高人民生活品质”的主题开展活动。今年以来，代表参加履职平台活动**人次，参加接待日活动**人次，接待群众**人次，收集群众意见建议**条。 （三）加强代表建议督办，回应百姓重大关切 督办区**届人大**次会议及闭会期间代表提出的建议**件（其中重点督办建议**件），听取审议办理工作情况报告，建议办复率**%，代表满意率**.**%，基本满意率**.**%。今年首次在政府年度财政预算中单列代表建议办理专项经费（**万元），重点办理了《关于将蝴蝶山西路**号至**号沿街门面前人行道进行硬化的建议》。重点跟踪督办《关于大力实施农村亮化工程，为部分村屯安装太阳能路灯的建议》，为**镇**村安装太阳能路灯**盏，白沙镇白沙村太阳能路灯安装已列入乡村振兴项目，预计年底完工。 五、坚持与时俱进，全面加强人大自身建设 主动适应时代发展新变化和全过程人民民主新要求，坚持不懈加强自身建设，努力打造让党委放心、让群众满意的政治机关、国家权力机关、工作机关和代表机关。 （一）党的建设持续加强 充分发挥常委会党组把方向、管大局、保落实的核心作用，深入开展党史学习教育，铭记光辉历史，传承红色基因，践行初心使命。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，强力正风肃纪反腐，涵养风清气正的良好政治生态。 （二）履职能力不断提升 加强建章立制，健全完善常委会议事规则、区人大机关例会、分工、调研等各项制度，持续发挥固根本、利长远的基础性作用。加强学习培训，努力打造一支政治过硬、业务精干、作风优良、群众信任的人大工作队伍。种好人大意识形态工作“责任田”，在各级各类媒体发表新闻报道近**篇，充分展现人大工作绩效和代表履职风采。 （三）上下联动形成合力 全面加强与市人大的沟通和联系，圆满完成市人大交办的各项任务，在换届选举、监督、代表等工作中，积极主动争取市人大的指导，全面贯彻落实市人大相关会议和意见精神。区人大机关领导干部分片包干，挂点各镇、街道，定期进行调研指导，持续加大投入，支持和鼓励基层人大探索创新，推动基层人大建设再上新台阶。 今年工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足。主要是监督实效还需提升，特别是对审议意见的督办，执行力不够；常委会同代表、代表同人民群众的“两个联系”还需进一步密切，常委会自身建设还需加强等。 2022年工作安排 2022年，常委会将以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，按照区第**次党代会确定的目标任务