2023年现代市场体系.doc

现代市场体系 　现代市场体系 　现代市场体系处于不断丰富和开展过程之中，它不仅包括消费品和生产资料等商品市场，而且包括资本市场、劳动力市场、技术市场、信息市场以及房地产市场等生产要素市场。其中，商品市场、资本市场和劳动力市场是现代市场体系的核心，现代市场经济只有借助于完整的市场体系，才能有效地配置资源。 　如何完善现代市场体系编辑 　构建一个体系完整、机制健全、统一开放、竞争有序的现代市场体系是完善我国社会主义市场经济体制的重要内容。“十一五〞时期要健全全国统一开放市场，完善价格形成机制，标准市场秩序。 　健全全国统一开放市场 　一是要以标准政府行为为核心，进一步打破行政性垄断和地区封锁。行政性垄断和地区封锁造成了对市场的人为分割，影响了社会经济资源的配置效率。要在明确界定政府在市场准入方面权限的根底上，推进市场准入监管体系改革，提高市场准入程序的公开化和准入透明度；加快制定反垄断法等保护和促进公平竞争的法律制度，废止阻碍公平竞争、设置行政壁垒、排斥外地产品和效劳的各种分割市场的规定；进一步放宽对行政性垄断行业的准入限制，保障各类经济主体获得平等的市场准入时机。 　二是要推行现代流通方式，促进商品和效劳的高效流转。要进一步加快我国流通产业的现代化进程，加大对社会化、现代型的流通根底设施建设投资，通过产业政策和制度创新，促进流通企业信息化改造，加快现代流通专业人才的培养，为流通方式的变革与创新提供良好的物质根底、交易平台及制度、技术和人才保障。 　一是继续开展和标准土地市场，改良和完善政府管理土地市场的方式，进一步发挥市场在土地资源配置中的根底性作用。要完善土地管理法律法规，改革征地制度；进一步转变政府职能，使政府管理土地市场的职能切实转变到强化建设用地总量和结构调控上来；通过完善土地税制和土地二级市场的管理，建立资源占用的约束机制；综合运用经济、法律手段，切实保护农民土地财产权。 　二是逐步建立城乡统一的劳动力市场。要逐步消除各种阻碍劳动力合理流动的不合理制度，建立健全失业、养老、工伤、医疗等社会保障体系，建立多样化的劳动就业和专业技能培训等社会效劳体系，建立健全劳动保护法规和争议调解机制等。 　三是积极开展技术市场。要加强技术市场根底设施建设，标准技术交易行为，加快我国技术市场的统一开放和国际化。另外，还要积极开展资本市场，标准开展产权交易市场和各类市场中介组织等。 　完善商品和要素价格形成机制，重点是要加强和改良宏观调控，逐步缩小政府定价商品的范围，优化政府定价商品的价格形成机制，进一步提高要素价格的市场化程度，解决当前要素价格扭曲的问题。要积极稳妥推进资源价格改革，完善水、电力、煤炭、石油、天然气、土地等资源性产品价格形成机制，充分发挥市场配置资源的根底性作用，建立反映市场供求状况和资源稀缺程度的价格形成机制。完善土地价格形成机制，扩大市场形成土地价格的范围。实行有利于资源节约、环境保护的价格政策，为经济增长方式转变创造有利的价格体制条件。 　一是要严格执法，坚决打击制假售假、商业欺诈、偷逃骗税行为，建立公平竞争的市场环境。完善打击商业欺诈的法律法规体系和执法体系，强化协同监管，逐步形成反商业欺诈长效机制。 　二是要完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的市场监管体系。 　三是要建立健全社会信用体系。要充分发挥政府在信用体系建设中的倡导和组织作用，加强对信用体系建设的整体规划，加强舆论引导和舆论监督，建立信用信息公开和保护制度，建立健全失信惩戒的法律法规和制度，最终形成以道德为支撑、产权为根底、法律为保障的社会信用制度。四是加大知识产权保护力度。要进一步强化保护知识产权的执法力度，加大对侵犯知识产权不正当竞争行为的惩戒力度。