2023年市优化局优化经济发展环境和效能监察工作报告.docx

市优化局优化经济开展环境和效能监察工作报告 今年以来，市优化局按照xx市纪委和xx市委、市政府工作整体部署，坚持以新型城镇化引领推进三化协调开展的思路，以建设效劳型政府为目标，以标准行政行为、优化政务环境为重点，以环境综合整治月活动为载体，不断加大效能监察工作力度，优化经济开展环境工作取得了新的进展和成效，xx市委、市政府2023年7月被xx市政府评为“2023年度优化经济开展环境工作先进集体〞；在2023年1月6日召开的2023年度xx市纪检监察工作考评会议上，我市优化经济开展环境和效能监察工作成绩被评定为xx市第一。现将有关情况总结如下： 一、转变工作作风，提升行政效能，着力打造优质政务环境 （一）开展综合整治月活动，提升行政效能。结合6月份全市开展的环境综合整治月活动，成立作风整顿、收费工程清理、审批事项清理、案件查办、宣传报道五个专项工作小组，集中整治“庸、懒、散、拖〞和“四难〞等工作作风问题；依法治理“四乱〞等“不作为、乱作为〞行为。在市电视台开辟专栏，对2023个职能部门进行了专题采访，并由职能部门一把手在电视上公开效劳承诺。为检验各单位机关作风整顿工作效果，成立明察暗访组，不定期对全市各单位进行了明察暗访。截至目前，共调查处理机关作风方面的问题19个，对存在违反机关工作纪律现象的8个单位下发效能监察整改通知书9份，组织处理21人次，其中诫勉谈话3人次，责令写出书面检查18人次。 （二）推进行政审批制度改革，强化督导考核。根据xx市人民政府关于深化行政审批制度改革的实施意见要求，我市拟定了xx市人民政府关于深化行政审批制度改革的实施意见和xx市行政审批工作考核奖惩评价暂行方法，把全市三十多个涉审涉批单位，一百四十多项审批审核及便民效劳工程的办事流程、办结时限、法律依据、是否收费全部进行了梳理和厘清，重点按照xx市“1、3、7工作日〞要求对办结时限进行压缩，把各涉审涉批事项的办事流程明白卡印制设定了模版；截至目前，全市共取消行政审批事项30余项。同时，对行政审批部门和相关责任人实施专项行政审批效能督导考核，通过三访（访企业、访群众、访部门）、定期考核、编发工作通报等形式加强对行政审批工作的日常监管，对全市26个单位122名行政审批相关责任人的行政效能进行专项监督检查，有效提高行政审批部门的办事效率和效劳水平。 （三）实施行政效能电子监察，加强动态监管。出台xx市行政效能电子监察绩效测评细那么等制度，落实“每日监管督查、每月检查通报、年底考核评比〞工作机制，对纳入系统监管的职能部门、31个办事大厅及其工作人员的行政效能和工作作风进行实时监督和明察暗访。在15个乡镇便民效劳中心对外效劳窗口安装满意度评价器46个，对窗口工作人员效劳质量零距离监督。今年来，行政审批电子监察系统共受理行政审批事项1246件，办结行政审批事项1242件，按时办结率20230%；通过视频监控系统发现问题1个，追究责任单位1个，责任人员4人。随着电子监察系统的开通运行，全市政务软环境得到明显改善，社会各界反映良好。 （四）开展重大建设工程和产业集聚区专项效能监察工作，推进工程建设。对投资额度大、社会关注度高、经济开展影响大的南水北调工程新郑段、华南城等省市重点建设工程，全过程协调效劳、监督检查、跟踪问效，对督查中发现存在涉及征地拆迁、安置补偿、配套工程等2023类问题责令相关单位限期整改，确保工程建设顺利推进。制订xx市新港产业集聚区建设专项效能监察工作实施方案，把承担集聚区建设和效劳任务的政府职能部门与单位作为督查重点，建立了“跟踪、通报、观摩、奖惩〞制度，强力推进产业聚集区建设进程。全年共开展效劳产业集聚区专项效能监察4次，对发现的问题责令相关单位限期整改到位。 （五）开展专项网格化管理专项效能监察工作，强化责任追究。组织人员对各单位网格化建设机构组建、任务分解、网格划分、人员下沉、工作推进、问题排查、矛盾化解等情况进行督查，对群众举报而未在网格化管理中上报的问题进行责任追究，对网格化管理工作存在的庸懒散软现象进行严格查处，对在网格化管理工作发现的、群众有普遍反映的“四乱〞、“四难〞、不作为、乱作为、慢作为和“吃拿卡要〞现象进行严肃查处，对网格化管理工作开展经常性、不定时的明查暗访活动，确保网格化管理工作扎实、高效、长期推进。在此项工作中，全年共调查处理案件2件，对相关的2023名网格人员责令作出书面检查处理和诫勉谈话处理。同时，我们高度重视舆论宣传，今年以来，我市优化工作信息、稿件被上级优化部门、各级新闻媒体刊登140余篇，营造出浓厚的优化经济开展环境工作气氛。 二、创新效劳举措，积极帮扶协调，着力营造优质开展环境我们催促各职能部门严格落实限时办结制和首问负责制等效劳措施，通过建立首席效劳官制度、工程联审联批例会制度，实行企业监测点制度、企业安静生产日制度、重点企业重点建设工程分包联系制度，召开重大工程建设推进工作周例会，组织开展企业周边环境专项整治活动等方式，对企业提供“一揽子〞的保姆式效劳，为企业生产经营和重点工程建设创造良好开展软环境。 （一）扎实开展环境调研，保障企业合法权益。为全面掌握经济开展环境状况，进一步将全市优化经济开展环境工作向纵深推进，按照xx市优化办开展经济开展环境专项整改活动要求，5月下旬，我们成立四个调研组，分赴全市16个乡镇（街道办、管委会），采取座谈、走访、发放调查问卷等形式，围绕政务环境、效劳环境、诚信环境等开展了专题调研。期间共走访企业商户350多家，发放调研问卷800余份。共收集各类意见建议280余条，对涉及土地、道路、资金、环保、企业周边治安环境等方面问题，按照属地管理原那么，催促相关乡镇和有关职能部门限期给予解决，取得了较好的社会效果。 （二）重点落实帮扶措施，切实提升效劳水平。按照省、xx市关于实行企业首席效劳官制度工作部署，全市20个重点工程及企业派驻的首席效劳官及其工作小组已全部入驻企业开始工作；我们认真做好“双百〞及中小微企业生产环境优化工作，在做好每月一次的走访根底上，做好走访记录，对发现及排查出的问题及时进行处理。同时，我们对天津药业集团新郑股份等30个企业监测点进行走访，认真听取企业对设立监测点工作的意见建议，仔细询问各职能部门及其工作人员进行的涉企检查、收费、罚款等执法公务活动情况，并认真征求企业对优化经济开展环境工作的意见和建议，为监测点企业排忧解难。我们认真做好月例会、旬报告工作，每月5号、15号、25号按时到烟厂等14家重点企业走访、征询情况，对企业反映的问题坚持快办、办好，并根据走访情况撰写旬报告向市领导汇报。截止目前，累计到企业走访24次，撰写旬报告24期，协调解决龙湖一棉反映的绿化费征收等假设干问题。 （三）开展集中整治活动，净化企业开展环境。出台xx市开展集中整治企业周边环境专项行开工作实施方案和企地、警地共建制度等，联合政法部门进一步稳固完善企业周边治安环境成果，对重点部位、重点企业、重点村组进行集中整治，严厉打击扰乱企业生产秩序的违法犯罪活动，一年来，全市共破获涉及企业周边环境案件18起，打击处理违法犯罪人员52名，有效调解涉企纠纷22次。 三、积极排查线索，强化办案问责，严肃查处破坏经济开展环境的违法违纪行为案件查办是优化全市经济开展环境的重要纪律保障。市优化局通过新闻媒体、网站、 短信、公告等形式公布“经济12023〞和企业效劳热线 ，全天候24小时受理企业、商户举报，严格落实“受理快、查办快、结案快、反响快〞案件查处机制。一年来，共调查处理案件2023件，立案8件，其中要案2件，职务侵占1件，党政纪处理人员11名，其中正科级干部1名，副科级干部1名。 四、完成年度责任目标情况我局按照市委、市政府“抢抓机遇，主动作为，勇于创新，率先突破〞的工作要求，圆满完成了组织建设、党风廉政建设、精神文明建设、社会管理创新、长效机制工作、信访稳定、方案生育、环保减排、依法行政、公共机构节能等目标任务。 五、下一步工作意见通过全市上下一年来的不懈努力，我市优化经济开展环境工作不断向纵深推进，取得了明显成效：职能部门工作作风进一步好转，效劳意识日益增强，企业周边开展环境持续优化，涉企“四乱〞、“四难〞、“不作为、乱作为〞现象明显减少。下一步，市优化局将重点做好以下几项工作： （一）广泛宣传发动，营造良好气氛。采取多种形式，将优化经济开展环境的各项制度、工作措施，向企业和群众进行大力宣传，在全市营造出“安商、亲商、暖商〞的良好气氛。 （二）强化效能建设，转变工作作风。不断强化工作职责，切实加强机关效能建设，进一步转变机关工作作风，形成“勤政、务实、高效〞的良好作风，并对各单位机关作风、执法行为等进行明查暗访，对发现涉及机关效能方面的案件进行严肃处理，有选择地对一些典型案件公开曝光。深入进行效能建设体制机制和制度创新，为效能建设的深入开展提供持久的动力，使效能建设常抓常新。 （三）加大帮扶力度，优质高效效劳。认真催促落实企业首席效劳官、监测点、旬报告、联席会议等效劳措施，在实践中不断研究创新，积极探索为企业效劳的有效途径，为企业及重点工程建设营造良好的开展环境。围绕全市经济开展环境建设中的突出问题，不断加大环境综合整治工作力度，重点治理企业和重点建设工程周边治安环境，严厉打击违法犯罪分子，确保各种破坏经济开展环境的行为不反复、不反弹，稳固环境综合整治活动成果。 （四）加强监督职能，加大办案力度。充分发挥民主监督、舆论监督、群众监督的作用，积极排查案源，加大查处力度，对影响和破坏经济开展环境的行为发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。 第8页 共8页