2023年镇工作思路暨党代会工作报告.docx

镇XX年工作思路暨党代会工作报告 镇2023年工作思路暨党代会工作报告 主动顺应新常态努力推进新跨越 建设xx边界贸易中心打造全国历史文化名镇 一、总结成绩，分析形势，始终保持新常态下的新定力 过去一年，是我镇攻坚克难、开拓奋进的一年，也是工程丰收、倍受关注的一年。一年来，面对严峻复杂的宏观经济形势，面对突如其来的特大洪涝灾害，全镇上下紧紧围绕“建设红色源头，打造幸福边城〞目标，凝心聚力，顽强拼搏，经济社会开展保持了稳中有进、稳中向好的良好态势，获得“XX省农村公路管养先进集体〞“XX市文明乡镇〞等荣誉。 一是坚持以转型升级为主攻方向，综合实力迈上新台阶。积极应对经济下行压力，加快产业结构调整，力推三产齐步开展，全年实现财政收入12830万元，增加770万元，是全市增加值最大的乡镇。花炮产业整合提质，建成花炮燃放场，努力提高企业创新能力，全年完成工业总产值73亿元，规模工业总产值32亿元，工业投资6.6亿元。商贸经济持续活泼，投资吸引力不断增强，引进境外招商工程8个，招商引资到位资金6000万元。农业根底不断夯实，严厉遏制耕地抛荒，保障土地高效率使用，积极培育了一批新型农业经营主体，农民人均年收入达1202378元。 二是坚持以工程建设为第一抓手，城镇形象实现新提升。突出“工程建设年〞主题，铺排重点工程14个，加快推进新型城镇化建设。里仁学校建成投入使用，创业东路、将军路、市场路排污管道全面修复疏通，旅游新城、博创文化创意基地加快推进，进一步完善了城镇功能；全力保障荷文公路建设，完成红旗路等集镇道路硬化6000平方米，学府路精品商贸街初具雏形，进一步拓宽了城镇格局；推进铁山界绿化提质和集镇污水处理、集镇垃圾处理场等根底设施建设，高标准建设红旗屋场，打造全市环境整治和“幸福屋场〞建设的样板工程，进一步提升了城乡形象。 三是坚持以改革创新为关键举措，科学开展增添新活力。以改革创新破解难题、完善机制，不断探索开展新路径，增添开展新活力。健全完善党代会常任制，推动党代表工作室下沉到小组、屋场，搭建联系效劳群众、参与社会管理、助推经济开展的“三个平台〞，被设为中组部党代会常任制直接联系点。持续推动镇政府与秋收起义会师纪念馆深度融合，合力推进秋收起义纪念园工程建设，创造基层管理体制创新的新模式。 四是坚持以惠民利民为根本取向，民生事业取得新进步。努力解决群众最关心、最直接、最现实的问题，办成了一些群众拥护、百姓受益的实事、好事。切实担负保民安之责，坚持以群防群治的常态行动打击违法犯罪，以严查严处的高压态势抓好平安生产，群众平安感和满意度明显提升，被评为XX市综治维稳先进单位。扎实推进惠民生之举，实行救助上门、补贴上门，全面推进社会保障体系建设，敬老院建设和社会救助工作获得民政部李立国部长的充分肯定。务实践行聚民心之路，以群众路线教育实践活动为契机，深入开展“六问六访〞活动，全力做好群众工作，党群关系更加和谐，下半年群众工作民调排名全市第一。 成绩来之不易，经验弥足珍贵。这些成绩的取得，得益于上级党委、政府的关心、支持和帮助，展示了全体干部的作风、干劲和形象，凝聚了各位代表的智慧、力量和才干，倾注了全镇人民的热情、心血和汗水。站在新的起点，机遇与挑战并存，希望与困难同在，我们要再接再厉，加倍努力，以在全市“六个走在前列〞中打头阵的勇气、当表率的魄力、创一流的信心，振奋精神，务实进取，谋求新开展，力推新跨越，谱写红色边城赶超奋进的崭新篇章。 2023年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法行政的开局之年，是全面完成“十二五〞规划的收官之年。中央作出经济开展进入新常态的重大战略判断，经济正从高速增长转向中高速增长，开展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，开展动力正从传统增长点转向新的增长点。这是经济开展阶段性特征的必然反映，我们务必要遵从客观规律，在牢牢把握稳中求进总基调，深刻领会经济新常态现实意义的前提下，紧密结合实际，综合研判形势，既要看到有利条件、捕捉把握机遇，又要认识不利因素、化解困难风险，做到顺势而为、乘势而上，争取抢占先机、赢得主动。 第一，复杂严峻的挑战不可无视。从宏观形势来看，全球济处于深度调整期，不确定不稳定因素增多，经济上升的根底还不牢固。国内经济下行压力持续加大，企业生产经营困难增多，局部经济风险显现。从区域竞争来看，xx正迈向更广区域、更高层次角逐的新阶段，对全市各乡镇的开展质量提出了更高要求；“标兵〞越跑越快，“追兵〞越追越近，文市面临的竞争格局不仅没有改变，而且更加剧烈。从自身开展来看，经济结构单一、维稳压力大、根底条件差等“老〞问题依旧存在，人才、科技等“新〞要素十分短缺。这些问题都应引起我们的高度重视，下大力气予以解决。 第二，大有可为的机遇不能错过。湘赣边区域开放合作论坛已经开启，xx市作为xx对接江西的“南大门〞，战略地位大幅提升，开展格局极大优化，开展空间更加广阔，建设湘赣边界贸易中心迎来了历史机遇。经过深入有效的城乡环境整治和屋场建设，我们保护了良好的生态环境，挖掘了深厚的文化底蕴，树立了响亮的名镇品牌。今年是胡耀邦诞辰20230周年，荷文公路将建成通车，带动红色旅游快速开展，为打造全国历史文化名镇创造了有利条件。 第三，加快开展的责任不容懈怠。近年来，文市开展取得了显著成就，积累了深厚根底。花炮产业创新能力不断提升，红色旅游、商贸经济来势良好，主要经济指标保持全市前列，为镇域经济社会开展提供了强大支持。市委、市政府专题研究出省道路提质改造，加快推进荷文公路建设，规划中的南横线起于文市、直接省会，交通区位将得到大幅提升。全镇人民对文市的明天寄予厚望、要求更高，加快开展既是我们自加压力、乘势而上的战略选择，更是我们义不容辞、时不我待的历史责任。我们唯有切实担负使命，敢为人先，追求卓越，才能在新常态下更有作为、更有地位，才能助推文市在新常态下谋求新开展，实现新跨越。 二、明确目标，突出重点，努力实现新常态下的新跨越 2023年我镇经济工作的总体要求是。贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会及上级经济工作会议精神，按照“湖湘一流、全国知名〞定位，更加突出“经济强镇、文化立镇、旅游兴镇、边贸富镇〞战略，始终坚持改革提效、产业提升、开放提势、工程提速、城乡提质，在经济新常态下抢抓机遇，开拓奋进，谋求新开展，实现新跨越，加快实现建设湘赣边界贸易中心，打造全国历史文化名镇的奋斗目标。 2023年，我镇经济社会开展的主要预期目标。工业总产值增长2023%；地方公共预算收入增长2023%；农民人均可支配收入增长12%；固定资产投资增长2023%；严格守住平安生产、综治维稳、方案生育三条底线，其他各项工作创先争优。 （一）坚持改革提效，激活镇域经济开展的动力源 动力源于深化改革，活力来自持续创新。应对新常态下的种种挑战，我们必须解放思想，勇啃硬骨头，敢于涉险滩，扎实推进改革创新，努力增强转型开展、科学开展的新动力。 加快转变政府职能。围绕“开展经济、社会管理、公共效劳、基层建设〞四大职能，切实抓好企业效劳、市场监管、环境保护等经济开展保障工作，做好医教文卫、社会救助、治安维稳等群众权益维护工作，进一步优化开展环境，密切党群干群关系。按照“精简、高效、统一〞的原那么，简化办事流程，建设标准化政务效劳中心，实行“一条龙〞效劳，让群众办事少签几个字、少盖几个章、少跑几个部门，不断增强政府行政效能和公信力。 深化管理体制创新。深入推进“镇馆融合〞，进一步整合镇馆双方资源，在规划布局、招商引资、工程推进、根底配套等城镇建设方面建立常态化合作机制，加快秋收起义纪念园建设。努力创新联村联组、环境整治、打非治违等社会管理工作机制，争取纳入新一轮强镇扩权改革试点行列，提高社会治理和公共效劳能力。 （二）坚持产业提升，做强镇域经济开展的增长极 按照“传统产业做大做强，新兴产业招大引强〞的思路，着力转变方式，优化结构，塑造品牌，加快传统产业转型升级和新兴产业崛起壮大，提高新常态下抵御风险、竞争比拼的实力和能力。 改造升级花炮产业。鼓励做大做强。加快散、小、旧、乱等落后企业的整顿治理，引导小微企业兼并重组，扶持企业走专而精、精而大、大而强的专业化开展道路。加快科技创新。以精深加工、技术改造、完善链条为重点，深入实施整合提升、科技攻关、品牌营销“三大工程〞，不断提高企业管理水平，推动花炮产业在“四化两型〞开展之路上大步迈进。实施品牌战略。催促企业严格按照质量标准进行生产，加大制假售假违法行为的打击力度，不断夯实品牌的质量根底。加强花炮文化研究，将富有时代特征、红色精神和地域个性的文化理念贯穿其中，不断拓展品牌内涵。 高度重视现代农业。积极培养新型农业经营主体，开展一批特色种养大户和农民合作组织，不断扩大茶油基地、蔬菜基地等特色农产品基地建设规模。以工业化理念开展农业，培育壮大文市油饼等一批农产品加工龙头企业，在企业技术创新和品牌创立上加大扶持力度，推进农业龙头企业上规模、上水平。开展农村土地整治，加强农田水利建设，抓好水库除险加固、沟渠疏浚等工程建设，科学做好防汛抗旱工作，夯实农业根底。 持续活泼商贸经济。把商贸经济作为转方式、调结构的重要突破口，拓宽领域、提升层次，不断稳固湘赣边界贸易中心地位。加快学府路商贸步行街建设，坚持高起点规划、高水平设计，切实标准两厢用地和门面招商，把该片区打造为有文化、有内涵、有人气的历史文化街区，促进核心商圈高端化、特色街区品牌化。注重理念创新，以红色旅游开展带动商贸繁荣，运用车展、房展等现代营销手段包装牛马会，焕发传统边贸活动的新活力。 （三）坚持开放提势，营造镇域经济开展的新格局 新形势下，扩大开放、寻求合作，形成共同引领开展的强劲势头，不仅符合区域经济社会可持续开展的客观需要，也符合合作各方的共同愿望。 争当区域联动先行者。充分发挥文市的区位优势、产业优势，积极辐射带动周边乡镇，实现互助互补、互利共赢。促进交通相连。全力保障荷文公路建设，完成大文公路、纪念馆至耀邦故居连接线提质改造，重建xx市桥，进一步密切与周边乡镇联系，营造开发格局。促进资源共享。最大化发挥花炮燃放场功能作用，为其他乡镇花炮企业提供花炮产品试放、余废药物处理、新产品研制等效劳支持，带动南区花炮产业提质升级。促进产业互动。以纪念胡耀邦诞辰20230周年为契机，联合中和镇、耀邦纪念园、秋收起义纪念园，促进“两镇两园〞融合开展，共同构建红色旅游圈。积极参与筹办“重走秋收起义路〞等主题活动，加强“红色源头、会师圣地〞旅游品牌的宣传造势，打造秋收旅游线路“起点站〞、湘赣跨省旅游“中转站〞和湘东红色旅游“终点站〞。 勇当湘赣合作排头兵。xx开启湘赣边区域开放合作论坛，着力推进湘赣边开放合作试验区建设，文市必将成为湘赣两省沟通交流的连接站，深化合作的主阵地。我们要牢牢把握有利机遇，积极与相邻乡镇在根底设施相联相通、产业开展互促互进、资源要素对接对流、平安稳定联动联防等方面广泛开展务实合作，精心筹划湘赣边（xx市）牛马会暨边贸文化节，深入开展打非治违、生态治理、平安巡查等联合执法行动，推动湘赣边区域合作迈向更高层次，取得更大成果。 （四）坚持工程提速，筑牢镇域经济开展的支撑点 只有进得好，才能稳得住。我们处在xx这样一个开展势头正劲的全国百强县，没有理由放慢脚步，而且还要保持相对较快增速，才能弥补薄弱根底，把握开展主动。工程是推进经济工作的总抓手，保持增速关键在于工程提速。 全力以赴抓招商、引工程。抢抓经济结构深度调整和沿海产业加快转移的开展机遇，围绕旅游开发、农副产品加工、餐