2023年市委书记教育局长在全区教育工作动员部署推进会上工作报告讲话.docx

市委书记（教育体育局长）在2023年全区教育工作发动部署推进会上工作报告讲话 加快建设高质量教育体系 全面开启教育现代化新征程 ——在2023年全区教育工作会议上的工作报告 同志们： 今天，我们召开 2023 年全区教育工作会议，会议的主要任务是：回忆总结“十三五〞和 2022 年工作，分析研判形势，明确目标任务,部署“十四五〞和 2023 年重点工作。下面，我讲四点意见。 一、“十三五〞和2022 年工作回忆 过去的五年，是我们爬坡过坎、攻坚克难的五年，全区教育事业实现了大开展大提升大跨越，取得了历史性成就，发生了格局性变化。党对教育工作的领导全面加强，立德树人根本任务有效落实。各级各类教育实现普及目标，主要开展指标均超过全国平均水平，学前教育毛入园率到达 88.5%，小学六年稳固率到达100.3%，初中三年稳固率到达 99.6%，高中阶段教育毛入学率到达 93%，高等教育毛入学率到达 54.1%。率先在西部地区实现县域义务教育根本均衡开展目标； xx大学成为教育部和自治区人民政府合建高校，化学工程与技术进入国家一流学科； xx职业技术学院和xx工商职业学院进入国家“双高〞建设行列； xx播送电视大学更名为xx开放大学，效劳全民终身学习的现代教育体系根本形成。教育脱贫攻坚圆满收官，贫困地区学生学位教师保障能力显著加强。教师队伍年龄、学历、职称结构不断优化，乡村教师支持政策全面落实。获批建设全国唯一的“互联网+教育〞示范区，教育信息化开展综合指数全国排名第 7 位。校园治理体系初步建立，教育治理现化化水平稳步提升。 特别是刚刚过去的 2022 年，极不平凡、极为特殊。我们遭遇了世纪罕见的新冠肺炎疫情，给教育系统带来了一场大考。这一年，在自治区党委和政府的坚强领导下，全区教育系统统筹常态化疫情防控和教育改革开展，攻坚克难、砥砺前行，打赢了疫情防控、教育脱贫攻坚、城镇小区配套幼儿园治理、教师工资保障、化解大班额等一系列硬仗，打造了十大亮点。 一是党的创新理论培根铸魂持续深入。认真落实陈润儿书记的指示要求，在全国率先出台关于深化习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进师生头脑工作的实施方案，加强教材、教师、教学三个环节，将党的创新理论融入办学治校各领域、教育教学全过程。实施习近平新时代中国特色社会主义思想大学习领航方案，创新开展全区师生“同上一堂思政课〞，学习收看超过 300 万人次，思政课教师培训实现全覆盖。开展学习贯彻习近平总书记重要回信精神全国网上交流讨论“大接龙〞活动，广阔师生对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同和情感认同不断增强。 二是党对教育工作全面领导坚强有力。区、市、县三级党委教育工作领导小组、教育工委和教育团工委工作体系全面建立，党对教育工作全面领导的体制机制不断完善。高校党委会、常委会、校长办公会等议事规那么和决策程序全面标准，“三长进常委〞要求全面落实，高校党组织“对标争先〞方案、教育系统“书记工程〞等建设工程深入推进，扎实开展党员信教参教和软弱松散党组织排查整治。民办中小学党组织“五个一〞标准化标准化建设有序推进，中小学校开展党组织领导下的校长负责制试点稳步实施，有力推动基层党组织全面进步、全面过硬。建成“互联网+智慧党建〞云平台，党建工作实现资源数字化、管理信息化、教育多样化、学习常态化、督导实时化。 三是思想政治工作和德育工作创新开展。学校思想政治工作体系不断健全，“三全育人〞“课程思政〞改革纵深推进，自治区党委常委联系高校、省级领导上讲台、高校领导干部“七进一交友〞等活动常态化开展，“一校一策〞落实中小学德育工作指南，全员全过程全方位育人的“大思政〞格局全面形成。广泛开展“四史〞学习和“网上重走长征路〞主题教育活动，广阔青年学生感党恩听党话跟党走的热情空前高涨。成立自治区大中小学思政课一体化建设指导委员会和 17 个课程建设联盟，统筹推进全区学校思想政治理论课一体化建设。 四是新时代教师队伍建设不断加强。自治区党委和政府召开庆祝第 36 个教师节座谈会，自治区主要领导与教师代表亲切座谈，各地为教师“亮灯〞点赞。落实师德师风通报制度，有偿补课等问题得到有效遏制。建立教师资格申请人犯罪核查等9项制度，中小学、幼儿园教师资格定期注册实现全覆盖。校长教师交流轮岗比例到达 37%，培训教师 8 万人次。制定中小学教师减负10项具体措施，建立中小学督检考清单和进校园社会事务清单，清理比例分别达 73%和 83%。着力提高教师队伍待遇，义务教育教师平均工资收入水平高于公务员平均工资收入水平，校长津贴和班主任津贴明显提高，乡村教师补贴覆盖率和补贴额度分别位居全国前列。 五是教育重点交账任务清仓见底。高校思政课教师和辅导员队伍全部按标准配齐配足。城镇小区配套幼儿园治理任务根本完成，公办幼儿园和普惠性幼儿园覆盖率分别到达 57%、89%，双双超过国家确定的“50、80〞目标。县域义务教育优质均衡启动实施，大班额比例降至 1.4%，明显低于国家控制标准。普通高中生均公用经费拨款标准由原来的 600元提高到1050元。建立自治区党委“630 专项行动〞部门联席会议机制，“一校一册〞“一人一档〞排查硕博士毕业生、普通和成人本专科毕业生65万人次，有力维护了教育公平。严格标准民办义务教育学校招生行为，实现了民办学校与公办学校 100%同步招生。校外培训机构治理完成率到达 100%。创新开办“市县区长谈教育〞，教育督导体制机制改革经验在全国交流。稳妥推进考试招生制度改革，全面推进创新素养教育，着力加强教育教学研究和语言文字工作，各项重点任务如期完成。 六是教育效劳经济社会能力明显提升。建成自治区级高水平高职院校4所、高水平专业群12个。大力实施高水平本科教育十大行动和“六卓越一拔尖〞方案，全面优化本科和研究生招生比例，人才培养规模和质量大幅提升。聚焦先行区建设和九大重点产业开展，组织开展校企“对接谈〞“对接行〞“对接策〞活动，促进专业链、产业链、人才链融合开展。高校毕业生初次就业率达76.7%，超额完成中央教育工作领导小组秘书组下达的目标任务，教育部陈宝生部长专门致信表扬。 七是教育系统抗疫保学成效显著。创新建立学校疫情防控“两案九制〞，指导全区学校与属地卫生医疗机构组建“医教联合体〞，严格落实校园封闭管理、人盯人排查、日报告和零报告等措施，深入开展“十必查十必看〞督导检查，全区师生未发生一例感染。以最高标准和最严举措守住考场疫情和考试平安两道防线，确保了各类考试有序进行。在全国率先以省为单位启动空中课堂，累计访问量超过 3 亿人次，有力保障了停课不停学、离校不离教。 八是教育脱贫攻坚圆满收官。坚决完成“义务教育有保障〞底线任务，有序推进农村学校“厕所革命〞，全面消除 D 级危房，乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校全部到达建设标准。完善控辍保学机制，辍学学生实现动态清零。家庭经济困难学生实现应助尽助，资助 73.5 万人次。开展教育脱贫攻坚“四查四补〞，抓好问题整改。推进“农校对接〞消费扶贫，全力支持西吉脱贫摘帽，陈宝生部长亲自赴西吉县挂牌督战，教育脱贫攻坚顺利通过国务院考核验收。 九是“互联网+教育〞示范区建设硕果累累。扩容升级xx教育云平台，建成“互联网+教育〞指挥中心，教育教学和管理效劳实现了一块屏指挥、全流程可视和多系统融合。全区中小学200M 以上互联网接入、“班班通〞多媒体教学设备配备、在线互动教室、数字校园、数字教育资源实现五个全覆盖，提前2年实现“三全两高一大〞国家目标。高质量承办全国人工智能助推教师队伍建设暨加强新时代乡村教师队伍建设现场推进会，挂牌成立华中师范大学人工智能教育xx研究院，率先开展教师信息素养全员测评，教师智能素养显著提升。 十是校园治理能力显著增强。出台关于完善校园治理体系提高治理能力的实施意见，召开现场推进会，实施校园治理“五大行动〞，开展校园治理示范县（区）和示范校创立活动。“七五〞普法任务全面完成，xx代表队在全国宪法知识竞赛总决赛中荣获团体二等奖和演讲比赛小学组一等奖、高中组二等奖。严格落实意识形态工作责任制，成立自治区党委维护学校正常教学秩序协调小组，深入开展教材图书、高中国际班办学等排查整治，彻底清理“三化〞问题，持续推进扫黑除恶专项斗争，为维护社会稳定大局做出了积极奉献。 艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。回望过去的五年，全区教育工作用汗水书写精彩，用实干铸就辉煌。奋斗充满艰辛，成就来之不易，整个教育战线生机勃勃。这是习近平新时代中国特色社会主义思想指引的结果，是自治区党委政府坚强领导的结果，是区直各有关部门和各地党委政府大力支持的结果，是全区广阔教育工作者真抓实干、团结奋战的结果！每一个人都了不起！在此，我代表自治区教育工委、教育厅向关心支持教育事业的各级党委政府、有关部门、社会各界，向全区教育工作者们致以衷心的感谢和崇高的敬意！ 二、深刻认识xx教育开展的历史新方位 党的十九届五中全会，标定了我国“乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军〞的历史方位，明确提出建设高质量教育体系，到 2035 年建成教育强国、实现教育现代化。自治区党委十二届十二次全会提出“十四五〞期间要使“教育软件建设水平明显改善，供给质量、效劳效率大幅提升，教育现代化进程位居西部地区前列〞的目标。我们要深刻把握这一要求，以更高的政治站位、更广阔的全局视野、更深邃的战略眼光来审视我区教育工作，系统谋划、科学部署，推动教育事业在新起点上实现新跨越。 （一）自觉站位新开展阶段，奋力担当新使命。建设黄河流域生态保护和高质量开展先行区，是习近平总书记赋予xx的时代使命，也是xx新开展阶段的重要特征。主动效劳好先行区建设，教育部门和学校责无旁贷，教育工作义不容辞。要把握全局，紧紧围绕建设先行区、建设美丽新xx编制好教育“十四五〞规划，谋划“教育强区〞施工方案和路线图。要抓好布局，进一步调整教育资源配置，优化布局，统筹推进城乡教育一体化开展，推动更多优质教育资源向沿黄人口密集地区聚集、向城市和县镇聚集，打造与先行区建设相匹配的教育布局升级版。要着力破局，紧盯解决我区教育开展的不平衡不充分、优质的不均衡、均衡的不优质等问题突出，不断促进教育同党和国家事业开展要求相适应、同人民群众期待相契合、同我区经济社会开展相匹配。 （二）坚决贯彻新开展理念，推动教育高质量开展。我区教育开展的一些方面相对落后，与中东部地区还有差距，从根本上看，理念落后是关键因素。我们要推动教育高质量开展，让xx教育强起来，必须坚决纠正不适合新开展理念的行为，彻底摒弃不符合新开展理念的做法，切实把新开展理念贯穿于推动教育高质量开展全过程。要以创新开展激发教育活力，在创新教育观念、创新教育体制机制、创新教育教学内容上下功夫，着力解决开展动力问题。要以协调开展理顺教育关系，正确处理好教与学的关系、提高教学质量和减轻负担的关系、“管与放〞的关系、破“五唯〞和科学评价的关系、公办教育和民办教育等关系。要以绿色开展引领教育风气，遵循教育教学规律和学生身心开展规律，全面实施创新素养教育，反对奢侈浪费、崇尚勤俭节约，建立教育 绿色GDP生态，重视升学率但不唯升学率。要以开放开展拓展教育资源，扩大教育系统内部开放共享，引导社会多元参与校园治理，建立家校共育模式，大力推进我区教育内外开放，双向交流、合作共赢。要以共享开展促进教育公平，五中全会首次提出“全体人民共同富裕取得更为明显地实质性进展〞，共同富裕在教育领域的表达就是要更加突出有质量的公平，完善幼有所育、学有所教的根本教育公共效劳制度体系。 （三）主动融入新开展格局，提升效劳经济社会开展能力。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新开展格局，是党中央审时度势作出的重大决策。我们要把融入新开展格局作为逻辑起点，主动把教育摆进去，自觉成为新开展格局的内生变量和优先要素。要坚持前瞻性思考，着眼和主动效劳于以新开展格局，深入研究教育与社会经济的循环、教育自身国内国际循环，努力在新开展格局中有担当有作为。要坚持创造性