2023年市卫计局领导班子述责述廉报告.docx

XX年度市卫计局领导班子述责述廉报告 2023年度XX县区卫计局领导班子 述责述廉报告 2023年11月 一、班子履行主体责任情况 （一）统筹谋划部署。市卫计局党组高度重视党风廉政建设及反腐倡廉工作，将党风廉政建设工作列入全年的重点工作。年初，制定了2023年党风廉政建设和反腐败工作实施意见等纲领性文件，并将全年党风廉政建设工作任务以责任清单形式分解到各班子成员，明确班子在落实党风廉政建设和反腐败工作任务的职责分工，落实主体责任，夯实牵头单位和责任人职责。 （二）健全工作机制。一是建立传导机制，明确主体责任。年初，结合实际，制定印发2023年党风廉政建设和反腐败工作责任清单，以清单形式将党风廉政建设和反腐倡廉工作任务分解到各班子成员，明确了每一位班子成员的具体责任；与各班子成员签订党风廉政建设和反腐败工作目标责任书；同时，催促各下属单位对所承担的目标任务进行再细化再分解，逐级逐层传导主体责任，明确了责任主体。二是建立考评机制，量化主体责任。完善党风廉政建设责任制考核方法，细化量化考核内容，并加强日常考核，每个季度组织人员对班子成员、下属单位党风廉政建设推进和落实情况进行督查，量化考核评估各班子成员、下属单位主体责任履行情况。三是建立问责机制，严格主体责任。出台了党风廉政建设责任追究方法，建立了党风廉政建设责任制约谈制度，标准了责任落实不力、敷衍塞责的单位及其领导干部的责任追究。 二、班子成员履行主体责任情况 （一）班子成员履行一岗双责情况。一是班子成员在研究党风廉政建设工作时主动出主意、想方法，认真负责地参与决策，不袖手旁观，不当甩手掌柜。二是局党组将党风廉政建设具体工作任务制作成清单，将一岗双责任务具体到每一位班子成员。三是班子成员在分管范围内发挥直接领导责任人作用，对职责范围内的党风廉政建设定期研究、定期布置、定期检查、并定期向局党组和纪检组汇报一岗双责履责情况，以及党风廉政建设推进情况。四是加强日常监管。全面开展解决发生在群众身边的四风和腐败问题等专项整治。重点督导大处方、大检查有制度、缺机制靠山吃山3个问题和各单位自身查找的四风和腐败问题。 （二）班子成员遵纪守法情况。班子成员自觉遵守和维护国家法律法规，今年集中学习了行政监察法党章中国共产党纪律处分条例中国共产党廉洁自律准那么中国共产党巡视工作条例中国共产党党组工作条例等。今年主动与市场监管，公安等部门配合，打击非法行医，锁定涉嫌非法行医点位4个，其中黑诊所2处、游医1处、非法发布医疗广告的机构1家，案件移送1件。指导镇政府处理违法生育302人，班子成员无违法违纪行为。 （三）班子成员廉洁自律情况。一是班子成员在严以律已的同时，做到率先垂范，在廉洁自律和制度执行上不准走样，在依法行政上不准干扰。二是带头向局党组签订拒收不送红包礼金承诺书，严格执行不收受有关单位和个人的现金、有价证券和支付凭证等有关规定，自觉遵守领导干部收入申报制度、收受礼品登记制度、个人重大事项报告制度。三是坚决反对和制止各种奢侈浪费行为，狠刹乱用公款吃喝的歪风。局班子成员专门研究成立了职工食堂，主要为方便职工生活和单位必须的来宾接待，并将食堂运营完全置于全体职工的监督之下，既赢得了职工的赞誉，又控制了机关开支，防止了大吃大喝等滋生腐败现象的发生。四是严格执行公务用车标准。我局现有办公用车和办公用房由局办统一管理和调配，符合上级规定标准。 （四）班子成员加强作风建设情况。一是班子成员严格执行民主集中制原那么，三重一大决策事项均严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原那么，坚持集体讨论决定，不存在独断专行、盲目决策、推荐提拔许愿的问题。二是班子成员能团结共事，齐心协力谋开展，不存在拉帮结派，搞小圈子等不团结的现象。三是加强对基层单位的指导，要求班子成员每月至少2023天到基层单位开展调研工作，及时指导和帮助基层单位解决困难。 三、强化宣传教育情况。 （一）丰富学习内容，抓经常性教育。一是将党风廉政教育作为党建工作重要内容，纳入党的宣传思想工作和党员干部教育培训统一部署。分层分岗开展党性党风党规党纪教育，将各级领导讲话、法律法规、党建党史知识、正反面案例等列入学习清单，把风险教育作为重点，营造不敢腐、不能腐、不想腐的气氛。二是组织开展专题教育，加强领导班子思想政治建设，重点抓好三严三实专题学习，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当、崇廉尚实、干事创业、在严字上下功夫，在实字上做文章。 （二）拓展学习方式，抓创新性教育。一是从卫生行业特性出发，以更广、更深的视角审视卫生系统党风廉政工作，以风（党风、政风、行风、作风、风险、风采6个方面内容）为线创立廉洁电子刊物风视野。二是开展廉洁知识竞赛。2023年5月，结合全国卫计系统发生的典型案例和重要风险点排查情况建立知识题库，组织全系统医务人员开展了党风廉政、党建知识竞赛。三是开展每周一讲。在每周召开机关晨会时，局党组成员紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作中心任务，带着广阔职工学习时事政治、廉洁文化、调研报告、法律法规、社会动态等方面知识，提升廉政文化建设水平。 四、深化作风建设 （一）严格落实中央八项规定。局党组及班子成员在遵守党的政治纪律上能够自觉地在思想上、政治上、行动上与中央、省委、XX市委、XX县区委保持高度一致，始终做到与市委、市政府同心、同向、同力，在全系统以述评促进和网络化基层医疗卫生效劳新模式为抓手开展正风肃纪专项整治。在工作中严格落实八项规定，今年12023月，三公经费总开支97676.13元，与去年同期（238221.64元）相比下降59%。其中，卫计局机关公务接待费17584元，同比下降51.3%；公务用车运维费7620232.13元，同比下降62.4%；没有任何违规组织出访、超标准接待的情况，无出国出境情况。 （二）深化正风肃纪专项整治。一是持续深化正风肃纪专项整治活动，适时开展回头看工作，紧盯作风行风领域出现的新变化新问题，及时制定应对措施。二是扎实开展九不准活动，坚持领导干部带头执行，加强监督检查，坚决查处违规行为，促进廉洁行医。三是严厉打击非法行医行为，开展专项检查工作，切实维护群众健康利益。今年，在全系统34个下属单位开展工作纪律突击检查5次，检查发现35人有违反劳动纪律等现象，提出整改意见65条。在全系统实名通报4起（个人点名通报2起、对单位点名通报2起），免去2人领导职务，责令下属单位免去3人中层干部职务，约谈领导干部68人次，纠正不标准发放绩效资金31万元。 五、维护群众权益 （一）践行群众工作法情况。局党组以双报到挂包帮走基层等方式，坚持每月走进基层单位、一线岗位、小区院落、田间地头，到群众中倾听民声，从中了解群众需求，真正把人民群众关心的热点、急需解决的难点、关注的焦点作为工作的重点。卫计局今年还承担了免费救治贫困重性精神疾病患者三金发放等12项民生目标。截止11月底，市卫计局党组班子成员共走访基层800余天（次），局机关对口联系九尺镇天宝村、桂花镇清桥村、丽春镇合江村等，先后投入扶持资金、慰问资金13余万元，对口帮扶困难群众28户；民生目标已完成11项，其中三金发放预计12月底前完成。 （二）解决群众反映强烈的突出问题和损害群众利益的行为。一是制定XX县区卫生系统开展纠正医疗卫生方面损害群众利益行为，严肃查处医药购销和办医行医中不正之风问题专项整治活动实施方案并扎实推进。二是贯彻落实医疗卫生行风建设九不准，将工作具体分解为16工程任务，有方案地开展。三是全市医务人员与医院签订了廉洁行医承诺，医院与药品、物资供应商签订廉洁协议，并将相关资料报卫计局备案。四是加大卫计局政务和医院院务公开力度，在全系统试点开展社会协商制度；聘请第三方人员独立开展试医民调活动。五是整顿医疗秩序和就医秩序。与市医保局联动，抽调相关专家集中到各医疗机构通过处方点评、抗生菌滥用、医保总控检查等专项监督，全市医疗秩序有了明显的好转。六是坚持用制度强化行业监管，积极推进县级公立医院改革、优化医疗卫生效劳流程、提升医疗质量、加强医药购销领域监管、预防处理医疗纠纷等。 六、推进源头治理 （一）强化制度建设。要求局机关及下属（直属）单位加强自查自纠工作，清理不合规定和要求的制度，纠正不良惯例，特别是油费、通讯费、差旅费、培训费、公务接待、公车使用、财务管理等各种制度。严禁出现有令不行、有禁不止、乱发津补贴和其他乱发钱物等问题。截止目前，局机关修改完善了XX县区卫计局党组议事规那么XX县区卫计系统局管干部选拔任用管理方法等21个制度规定。 （二）加强廉政风险防控。一是制订了全系统积极预防、系统治理实施方案，组织各医疗卫生计生单位开展廉洁知识教育、风险点位排查、廉洁社会单元创立等活动。二是组织开展风险防控专题培训会2次，梳理出局机关风险点位13个，其中一级风险点位3个；指导各医疗卫生单位排查风险点位1次，将工程建设、药品医疗器械采购、医疗收费监管、防止商业贿赂等列为重要环节防范和治理。 （三）推进廉洁社会单位建设。从2023年7月制定出台了廉洁诚信医院创立标准，并在市人民医院、市中医医院、市妇幼保健院试点开展，在市疾控中心开展廉洁文化示范点建设，目前创立工作已初见成效，初步建立起全面覆盖、分层管理、重点防控、责任到位的廉洁风险防控根本框架。 七、领导和支持纪检组工作情况 目前，按照市纪委要求，独立设置了监察室，并推荐4名优秀人员为监察室成员。同时，为加强纪检监察组织和干部队伍建设，针对卫计系统的工作实际，局党组专题研究，制定出建立派驻XX县区卫计局纪检（监察室）工作组实施方案，选拔27名优秀人员，成立9个监督巡查工作组，并预算30万作为工作经费，在全系统主抓监督工作，对下属单位及其班子成员贯彻执行一岗双责情况进行巡查；做到早发现、早处理、早整改，切实落实党组主体责任；对重点领域、重点岗位、重点问题、重点工作，高效有力开展点穴式监督和巡察，充分发挥了纪检组的监督职能，实现下属单位监督全覆盖。 第8页 共8页