2023年街道执法队工作报告.docx

街道执法队工作报告 2023年，翠竹街道执法队在区委区政府和街道党工委的正确领导下，在市、区城管局和各相关单位的大力支持和帮助下，以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，紧扣创立和谐罗湖，效益罗湖的理念，坚持科学开展、效劳百姓、依法行政的工作目标，积极主动落实各项工作，不断加强队容风纪、制度、作风和业务建设，提升执法效率和管理水平，扎实有效地推进市市容环境综合考核工作、认真完成各项执法工作任务，全面履行街道综合执法职能，取得了较好的执法成效。 一、业务工作情况 2023年度，翠竹街道执法队共立案63宗，结案63宗，累计罚没金额人民币336500元，共受理数字化城管系统转来案件4561宗，数字化综合执法系统录入案件63个，清理乱摆卖15028宗，审核 号码136个，暂停号码50个，予以行政处分50个，清理乱涂写、乱张贴15838处，撤除面积2280平方米，查处各类广告、标示牌、横幅1390宗，撤除面积8890平方米。 其中落实xx市市容环境综合考核，提升翠竹辖区市容环境水平是工作的重中之重。为确保市政府关于稳固市容环境提升成果进一步加强城市管理工作的意见（深府[2023]8号）的贯彻落实，以市容环境综合考核为契机，加大执法力度，进一步推进翠竹辖区市容环境的总体提升，翠竹街道执法队按照市区城管局和街道办事处的工作部署，陆续开展了针对辖区内的户外广告以及“六乱〞等市容环境的专项整治行动，同时也加强对辖区内超线经营、占道经营、乱摆卖、违法建筑的打击力度。由于整治力度大，辖区范围内的市容环境水平有了明显提高，效果显著。 （一）全面摸底调查、依法查处 自2023年1月以来，我队首先对辖区的各种违法现象进行全面摸底调查，在日常工作中，对辖区主要路段及人员密集区域实行重点监控，加大巡查力度，依法加强对违法设置广告招牌、乱张贴、乱涂写、乱刻画、派发广告传单、违法搭建设施、违法超线经营、违法占用公共场所等违法行为的查处力度。 （二）整合多方力量、联合执法 为了更好的开展全面提升整治工作，从执法工作的实际成效出发，翠竹执法队依法合理配置各职能部门的权责分工，在各职能部门的支持下，组织一支由公安、市场监管、安办、社区工作站、股份公司等单位参与的的队伍，按其职能各负其责，同时联合联动，职能互补，对辖区进行地毯式的全面整治，整治内容涉及各职能部门的职权范围，屡次联合市场监督管理局依法对摆摊设点销售盗版光碟、违法出版物进行查处，联合市城管支队流动救助站及民政局救助站劝离与救助街区内流浪乞讨人员，联合社区工作站、股份加强对水贝村、水库新村的市容环境综合整治。今年以来，对辖区尤其是水贝片区进行了屡次反复清整，投入人力物力之大是以前没有的，增大了执法的效力，整治效果得到了广阔市民的肯定。 （三）加大执法力度，开展专项整治行动 1、户外广告专项整治行动 认真贯彻落实区委区政府关于xx区市容环境提升会议精神及关于研究户外广告整治工作的会议精神，依法开展对辖区内不合法、不标准、不统一的户外广告招牌撤除工作，根据区旧改办“市容环境提升工程〞沿街建筑立面工程设计方案及效果图，依法对东门北路、文锦北路、翠竹路、田贝四路等辖区主要路段及区域沿街户外广告招牌进行撤除，经过近3个月的整治行动，我队共出动执法人员1261人次，执法车辆523车次，共撤除广告招牌221块，面积2023136平方米。辖区内不标准、不合法、不统一的户外广告招牌得到有效的清理整顿。 2、“乱摆卖〞、夜间烧烤专项整治行动 “乱摆卖〞是开展城市管理工作的难点问题，实施“乱摆卖〞、夜间烧烤的行为人经常采取“游击〞战术，对执法工作形成一定的阻力。我队一直将查处“乱摆卖〞、夜间烧烤档违法行为作为工作的重点，加大了查处力度，针对辖区翠竹路、水贝一路、爱国路等主要路段实行严格管理，按实际工作需要、人流顶峰时间安排人员定岗值班，对“乱摆卖〞比较集中的区域派出机动队伍加强巡查，严防死守。同时，与公安机关联合行动，加强对违法行为人的教育，与当事人认真讲解市容条例的相关规定，依法律程序开展执法工作，对于情节严重的行为人，移交公安机关依法处理。自今年1月份以来，我队共出动执法人员2031人次，查处“乱摆卖〞、烧烤档合计15028宗，取得了较好的执法成效。 3、违法超线经营行为专项整治 对于违法超线经营行为主要采取处分和教育双管齐下的方式，一方面对商家晓之以理，告之其行为的违法性并告之其行为普遍化的危害性，同时针对其违法性不明显的宣传行为给予必要的支持；另一方面对拒不改正违法行为的严格依照法律予以处分，并加大巡逻力度，标准商家的经营行为，改变以往“以罚代管〞的局面。自今年1月份以来，我队共责令整改违法超线经营商家432家，实现辖区较好的经营秩序。 4、“三乱〞、派发传单专项整治行动 针对辖区商家在广告宣传上，多数采用派发宣传单、卡片的形式，我队成立了打击“乱张贴、乱涂写、乱刻画〞、派发传单违法行为行动小组，组织队员在辖区各人流量大，游客密集的区域如地铁口、公交车站台等重点区域值班守点，并组织机动队员对主要路段针对性打击，依法利用 追呼系统对“乱张贴、乱涂写、乱刻画〞 采取停机处理。同时，执法人员认真对违法行为人讲解市容条例的相关规定，加强教育，使行为人清楚认识到不合法性，有效地遏制了“三乱〞、派发传单违法行为。 5、加强流浪乞讨人员的劝离和救助工作 翠竹路、东门北路、田贝四路等重点路段人流量大，流浪乞讨人员也随着增多，我队加强与市联合执法大队、区监察大队的联合执法力度，屡次开展劝离与救助专项工作，加强与民政部门的沟通协调，自今年一月份以来，我队共劝离、救助流浪乞讨人员312名。 （四）群防群控、做好协调与宣传工作 为了有效开展翠竹综合执法工作，防止在综合执法开展过程中遇到当事人不知法的情形，翠竹街道执法队高度重视法律法规的宣传工作，尤其是新公布的法律、法规，以提高当事人行为的可预期性，降低违法行为的发生率，同时也使得翠竹辖区各商家及时了解执法依据，减少执法过程中遇到的不必要的阻力。 1、构建群防群控机制、提高执法效率 在与翠竹辖区各方关系良性互动的根底上，充分调动一切力量参加到市容环境全面提升工作的队伍中来，充分发挥社区工作站、股份公司等基层组织和人民群众参与执法的积极性和主动性，平衡有限资源，建立“社区捆绑、分片问责〞、“联责联动〞、“公众参与〞等机制，以构建完善的执法网络，形成群防群控的大执法格局，提高执法效率。 2、严格执法、文明执法 加大执法力度的前提下，务必要与广阔企业、商家、居民做好沟通工作，遇到人民群众对执法工作的不理解的情况，执法队员均做到耐心解释，做好“安抚〞工作。在市容环境整治期间，尤其是撤除广告的过程中，存在一局部大厦管理处、广告商、商家对于执法工作的法律依据与程序产生质疑，执法队员认真做好法律法规的解释，通过综治办、社区工作站等部门共同与当事人进行沟通，较好的执法工作态度得到了居民群众的一致好评。 3、加大宣传力度 今年1月以来，翠竹街道执法队在辖区及时通过通告、条幅标语以及发放宣传册的方式对街道综合执法的12项职能、城市管理相关法律法规、有关会议的指示精神进行宣传，使广阔市民充分了解街道综合执法的执法职能。 二、队伍管理方面 （一）开展纪律作风整顿活动，提高执法人员综合素质。 根据区城管局关于印发的通知的要求，我队按文件安排，分宣传发动、自查自纠、整改验收、落实整改、评议总结四个阶段的开展政风行风评议工作。整顿的第一阶段，我队采取了多种形式，比较集中和认真地抓了学习教育工作，使全体队员受到了一次生动的思想教育。在理论学习的根底上我们按照文件提出的五个具体的方面开展了有针对性的自查自纠，并将发现的问题拿到思想作风整顿民主生活会上进行讨论分析，挖根源、找危害、谈认识。然后在第三阶段结合自身实际情况制定切实可行的整改方案，并且狠抓落实。在此次政风行风评议中，每位队员都能坚持从我做起，从点滴做起，从严要求自己，政策、重品行、守纪律、认真履行工作职责，思想作风建设明显加强，队里呈现出良好的开展局面。由于这次评议活动标准要求高，理论学习扎实，有成效，队员学习的积极性高，效果好，使得整个执法队在思想、作风、纪律和业务技能等方面都有很大的提高，树立了“政治合格，业务精通，纪律严明，作风过硬〞的良好形象。 （二）继续推行制度化管理，强化纪律整顿的效果 目前，我队在岗队员15人，执法协管员30人（含内勤2人），外包队员60人，执法车9台。为克服人员少、车辆少，工作量大，地理位置敏感、复杂等困难，我队在人员管理和开展执法工作上，严格按照上级部门的要求，制订了一系列的规章制度，不打折扣地予以落实执行。今年我们在开展思想作风整顿，进行自查自纠，针对问题制定整改方案，狠抓落实，意在努力打造了一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的高效廉洁行政执法队伍。 1、狠抓制度落实，提升纪律作风和精神风貌 城管行政执法队伍的纪律作风和精神风貌是战斗力、执行力的表达。在查摆问题时，发现个别执法队员不按着装要求执勤出勤，出现迟到、早退现象，针对这一情况，组织全体队员和协管员开展教育活动，使全体队员从思想上认识到纪律作风和精神面貌的重要性，执法队的整体面貌得到明显改观。同时我们也加强协管员队伍纪律作风的整顿，参照部队管理模式，从而提高整个执法队伍的思想作风水平。另一方面，注重队伍规章制度的健全和完善，并狠抓落实，把纪律作风表现作为日常考核和年终考核的重要内容。通过各项制度的落实，并形成长效机制，从而提升整个执法队伍的精神风貌。 2、严格落实车辆管理制度，杜绝公车私用现象的出现 我们将继续按照翠竹街道执法车车辆管理制度的规定严格执行，并在实践中结合实际不断完善。一是执法车辆维护方面，要求司机保持车辆清洁，发现故障及时上报，不准带故障强行出车。二是执法车辆驾驶员管理方面，明确要求执法车辆只能由司机驾驶，其他人不得擅自驾驶执法，不准随意离开辖区，不准随意改变行车路线，车钥匙统一管理，实行谁出车，谁登记，谁负责的原那么，坚决杜绝公车私用现象的出现。 3、内外勤交流借鉴，标准案卷管理 在案卷管理上，我们在案审公开化的原那么根底上，根据实际情况以及查摆阶段发现的问题做出调整，不断完善案卷管理程序。针对各个中队在案卷管理上有时候会出现混乱的问题，我们安排了内勤和各中队相互协调，每个中队派出一名队员向内勤人员学习案卷的归类，标准各中队内部的案卷管理。同时安排，对新执法队员组织内部培训，讲解文书的标准性和程序，让他们严格遵守程序，标准的填写文书。 4、摆正心态，树立为人民效劳的意识 在执法方式上仍然存在局部协管员在清理乱摆卖过程中态度生硬、方式粗暴的问题，队领导屡次与队员、协管员代表在会上讨论上述问题，一致认为要端正执法目的、保持良好心态。通过此次纪律作风整顿，为执法人员及协管员灌输了“执法为民〞的指导思想，让每一名执法员充分认识到执法者与被执法者的关系。因此要求一切执法活动，要坚持以“教育为主，处分为辅〞的原那么，并做到服从领导、令行禁止、步调一致、纪律严明。 第9页 共9页