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国企
纪委
领导
2022
廉政建设
反腐败
工作报告
国企纪委领导2022年党风廉政建设和反腐败工作报告
同志们:
按照会议安排,我代表纪委作党风廉政建设和反腐败工作报告。
一、2021年党风廉政建设和反腐败工作情况
2021年,在党委的坚强领导下,纪委坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实十九届中央纪委历次全会精神、上级党风廉政建设和反腐败工作会议要求,做实监督执纪问责工作,在一次次巡视巡察“集中检阅”中交出了一份相对合格的答卷。
(一)聚焦政治监督,督促推动上级决策部署落到实处
贯彻落实《指导意见》,围绕五大监督重点开展政治监督,保障公司在经营发展和疫情防控等工作中见实效。
深入贯彻新时代党的建设总要求,坚持把学习总书记系列重要讲话精神作为一项重大的政治任务来抓,落实了“第一议题”机制,积极配合党委开展中心组理论学习X次,深入开展党史学习教育,坚持领导干部先学一步,做到每学必讨论。
压实“两个责任”。结合企业实际持续修订“三重一大”清单、前置决策清单等,通过量化指标明确了党委决策范围。2021年召开党委会次,集体研究讨论项议题,纪委书记均全程参与,在公司发展中把关定向,切实发挥了监督作用。动态更新领导干部廉政档案,严把选人用人关口,出具干部党风廉政意见人次,坚持“凡提必查”,把好干部“廉洁意见”回复关。
(二)聚集综合监督,进一步提升监督效能
积极构建大监督体系。制定《综合监督工作实施方案》,结合年内上级多次巡视巡察、专项整治、内部检查等,统筹共享各部门日常监督和管理工作中发现的问题和风险,进一步发挥各部门职能监督专业性,形成“大监督”格局,提升工作实效。
严格落实监督职责。对照反馈问题整改台账以及反馈问题整改台帐,认真梳理,责任到人,扎实开展查纠整改,全面销项销号。全年落实专项巡察、专项巡视、防范化解重大风险专项整治行动、专项整治行动、X专项整治、等,严格落实自查整改,切实提升监督实效。
进一步抓好干部监督。坚持抓早抓小、防微杜渐,把党员干部的日常监督做实做细,严格落实《廉洁谈话制度实施办法》,灵活运用“四种形态”,将干部谈话、提醒作为干部监督的重要方式,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,2021年度纪委共计开展干部岗前任前廉洁谈话人次,领导干部日常廉洁提醒谈话人次。
(三)聚焦作风监督,持续加强纪律教育
积极强化廉洁教育。2021年开展各类警示教育超次,教育干部超人次。积极落实党风廉政教育月活动,面向公司全体党员干部召开警示教育大会,通过宣贯X核心要义、观看警示视频、邀请教授作专题党课、典型案例警示、关键岗位员工廉洁声明、领导干部签订承诺书等形式,进一步营造风清气正的良好生态,为公司实现高质量发展提供精神动力和思想保证。扎实组织干部参与知识测试,参与考试率100%,考试优秀率达100%。
扎实开展作风教育。通过大调研、漫画海报、拍摄吐槽视频等员工喜闻乐见的方式开展“整风行动”,清除形式主义、官僚主义,打造良好作风,收到了较好的效果。通过企业号X和党风廉政之窗专栏,及时推送次学习内容,做实廉洁宣传。在办公区、售楼部以及广告机张贴廉洁警示海报,紧盯节假日重要节点,向全体员工发布廉洁过节海报提醒、公众号信息推送。面向新入职员工开展“入职廉洁第一课”,建立了入职必签订《廉洁承诺书》机制。
筑牢干部廉洁防线。每月例会开展警示教育,学习中纪委警示教育视频。共推送期中纪委严重违纪违法案剖析、典型案例剖析,切实强化警示震慑作用。统筹各党支部开展廉洁教育、参观廉政教育基地、观看警示教育片、红色观影活动等,不断提高党员干部廉洁自律意识。
(四)聚焦正风肃纪反腐,进一步净化政治生态
完善信访维稳工作。召开建党100周年信访维稳工作部署会议,逐一分析重点维稳案件,持续加大信访隐患排查力度、矛盾协调处理力度,力争将矛盾化解在基层。畅通信访渠道,建立信访动态管理台账,严格处理信访事项。
严肃执纪问责。在监督工作中,发现公司相关干部员工在环节存在违规行为,给项目管理带来严重影响,立即对相关责任人进行教育谈话、通报批评、责令检讨,要求涉事部门对存在的问题进行查纠整改,做到把规章制度和纪律规矩立起来、严起来、执行到位,进一步强化遵纪守法的思想自觉和行动自觉。
二、党风廉政建设和反腐败工作面临的挑战
回顾2021工作,政治生态持续向好,但对照上级纵深推进全面从严治党的要求,当前仍存在以下不足:
一是监督体系还存在短板。监督部门之间沟通协调不够,监督重点聚焦不够突出,不利于集中力量就公司当前的突出问题开展集中而有力的监督,有待进一步增强监督的合力、突出监督的重点。监督部门发现的问题线索,各自处理问责,未及时向纪委移交,信息互通、集中研判、线索移交等协调机制还需强化。
二是监督能力有待提高。2021年发生事件,反映出公司相关业务工作机制还存在不同程度的管理漏洞,相关部门监督能力不足,聚焦职责监督作用发挥不够。
三是违反八项规定现象仍有发生。在履职待遇、业务支出等方面,公司已有明确清晰的制度红线,但违反八项规定精神现象仍有发生。如在巡视过程中,发现公司存在问题,反映出个别部门、员工遵守中央八项规定精神的意识不强,没有时刻绷紧作风建设这根弦。
四是警示教育有待深入。公司部分员工出现违规违法行为,反映出公司员工法纪意识不强,公司对该问题处理公开程度不够,没有以身边事身边人教育广大干部员工,严管严治不到位。
三、2022年党风廉政建设和反腐败工作任务
2022年纪检工作要以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会、中央纪委历次全会特别是六次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验,永葆自我革命精神,坚持全面从严治党战略方针,聚焦“”的工作目标,树立“”的工作理念,坚持政治建设与作风建设同向发力、坚持从严执纪与实事求是相互结合、坚持宣传教育提醒与监督执纪问责齐抓共管,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,更好发挥正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展的贯通作用,为公司高质量发展提供坚强保障,迎接党的二十大胜利召开。
(一)强监督,确保党中央重大决策部署有效落实
要做实政治监督。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,紧紧围绕党中央和上级党委决策部署,做深做实政治监督,切实把“两个维护”的政治要求落实到工作的方方面面。聚焦常态化疫情防控、国企改革三年行动、“十四五”规划、精益管理、防范化解重大风险等重点任务,加强监督检查,推动落实落地。
要加强日常监督。紧盯“关键少数”,加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、履职用权等情况的监督。灵活运用监督执纪“第一种形态”,严格落实廉洁谈话制度,抓好任前岗前谈话、日常提醒谈话,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。加强对“三重一大”、选人用人等制度执行情况的监督检查力度,督促发挥“头雁效应”。
要推进综合监督。完善综合监督职能,细化综合监督实施,充分发挥职能部门在日常监督的作用,统筹整合各类监督力量,紧盯招标管理、项目销售、投资并购、财务管理等经营环节,丰富监督手段,拓宽监督渠道,打通监督“最后一公里”,做到一有问题,立即形成震慑。针对项目,成立专项监督小组,加强对工作的监督。
(二)强预防,廉洁关口前移
要抓教育,筑牢思想防线。召开公司2022年度警示教育大会,通报违规违纪违法典型案例。选取行业案例编制《国企违法违纪案例汇编》,以案释纪、以案释法,用身边事教育身边人。深入开展廉洁文化建设,开展党风廉政宣传教育月、廉洁合作倡议、知识竞赛、重点岗位廉洁教育等主题活动,做好正面宣传教育,坚定信仰信念信心。
要抓制度,监督制约权力运行。落实上级纪委X要求,完善相关制度,堵塞管理漏洞。修订《廉洁风险防控手册》,结合历年监督检查发现典型、共性问题,剖析产生原因,查找制度漏洞,完善防控措施。查找业务板块风险,明确红线、底线、高压线,抓好落实情况的监督检查。
要抓作风,增强干部行动自觉。全体干部要践行X书记提出的要求,以模范行为、模范作风为广大职工树立榜样。要强化纪法教育,强化警示震慑,做到警钟长鸣。
(三)强执纪,持续保持反腐败高压态势
要依规依纪问责。认真贯彻落实问责条例,尤其是对执行党的路线方针政策不力,管党治党不严不实,失职渎职造成国有资产重大损失等问题,严肃追责问责。把“三个区分开来”的要求落到实处,把工作上的失误和违纪违法行为、一般性的过失与严重的失职失责区分开来,精准把握政策、做到宽严相济。
要加大线索处置力度。畅通信访举报渠道,加强线索管理,遏制增量、减少存量,持续开展问题线索“清零”行动。加大对腐败问题的处理力度,对腐败问题一律依纪依规从严查处,强化震慑,切实落实上级纪委要求每年不得“零办案”的要求。
要毫不松懈纠治“四风”。锲而不舍落实中央八项规定精神,紧盯节假日重要节点和多发频发突出问题,常态化开展监督检查,对发现违反情况,要一律处分、一律通报、一律曝光,越往后执纪越严。
(四)强整改,巩固巡视巡察“后半篇文章”
要做好党委巡视整改、党委巡察整改,紧紧围绕“发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展”方针,把整改落实情况摆上重要议事日程,坚持对表对单,逐条销号,推动各项工作与巡视巡察整改紧密融合起来,重在解决问题,重在务求实效。
(五)强责任,形成齐抓共管反腐局面
要强化责任落实。要认真落实推进全面从严治党的党委主体责任、书记第一责任人责任、领导班子成员“一岗双责”、纪委监督责任,选好配强纪委班子,加强党支部纪检委员履职,层层传导压力,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责、各负其责。
要加强能力建设。按照纪检体制改革要求,充实纪检队伍力量。加强纪检干部的业务知识学习,督促纪检干部勇于担当作为、切实履职尽责,通过培训和实战,提高专业能力,提升发现问题、执纪监督的能力。
同志们,立足新起点、护航新征程,做好纪检监察工作责任重大、使命光荣。让我们在上级党委、纪委的坚强领导下,以永远在路上的坚韧和执着,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争工作新局面,全面助力公司实现高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!