2023年河长制工作推进情况报告范文.doc

河长制工作推进情况报告 2023年，为贯彻落实中央、省、市关于全面推行河长制湖长制的决策部署，推动河长制湖长制“有名〞向“有实〞转变，我区不断创新工作思路和方法，扎实开展河湖管理保护和治理重点，现将工作开展情况报告如下。 一、区级河长履职情况 截止5月底，因人事变动等原因，我区区级河长共计18人，应巡93次，已巡94次，共计发现问题问题20个，其中倾倒垃圾2个、河面漂浮物等10个、水库周围养鸡场1个以及其他问题7个，目前均已整改完毕。全区召开专题会议2次，组织学习了?水利部进一步强化河长湖长履职尽责指导意见的通知?，审核通过了?市区经济社会开展生态环境用水战略合作框架协议?。河长批示15余次，下发重点工作提示2次涉及相关重点工作推进4个。 二、水资源管理保护进一步加强 〔一〕推动最严格水资源管理落实。截止目前已完成2023年最严格水资源考核工作任务，共计完成取水工程设施整改工作27户，配合税务部门完成上半年水资源税征收工作。 〔二〕推动水利建设扶贫工作。一是实施镇安家村供水管网安装工程。投资19.6万元，项目建成将惠及77户〔约245人〕居民生活用水，改善项目区群众健康水平和生活质量，从一定程度上提升项目区群众饮水安全状况。二是实施农村集中供水工程维修养护项目。投资81.37万元，致力于解决我区8个已建成的农村饮水工程供水设施及配套管网的维修养护工作，预计19483人受益。三是开展农村饮水安全大核查工作。进一步摸清全区农村建档立卡贫困人口饮水安全现状，认真查找薄弱环节，查摆存在的主要问题和困难。根据核查的具体情况，制定整改措施，于6月30日前全面完成整改。 三、水域岸线管理进一步标准 〔一〕有力推动河湖管理范围划定。2023年，我区投入资金174.95万元，对辖区内9条河道开展了河湖管理范围划定工作，目前、凯江划定工作已根本完成，正在进行告示牌制作，后续将开始进行桩牌埋设；凯江已经完成成果修改并待交专家复核确认，其他7条规模以下河道成果正在修改中。 〔二〕加快推动河湖岸线保护与利用规划编制。根据安排，我区积极开展该项工作，前期已根据?水利规划编制工作费用计算方法?进行测算并向区政府申请资金45万，待资金批复后，我区将尽快完成后续程序，抓紧时间落实规划编制。 〔三〕持续抓好河湖清四乱。积极协调各级河长履职尽责，持续抓好河湖日常巡查，充分发挥河长制办公室问题分办、交办、督办职能职责，积极催促相关责任单位抓好问题整改。截至目前区镇两级河长共计开展河道巡查583次，巡查发现问题35个，均已整改完毕。 四、水污染防治进一步加强 〔一〕持续推进小水电站清理整改工作。根据省水利厅?关于印发〈省长江经济带小水电清理整改综合评估指导意见〉的通知?要求，我区已完成县级综合评估报告编制、小水电清理整改管理平台电站信息填报、县级综合评估报告审查等工作。经分类汇总，长江经济带小水电清理整改工作涉及我区共有7座小型水电站，其中列入整改类6座、退出类1座。截止4月底，6座整改类电站已全部编制完成水电站清理整改“一站一策〞实施方案，1座退出类电站完成水电站退出实施方案。 〔二〕分类施策统筹推进“厕污共治〞。在原有农村沼气池覆盖面广、使用率高，卫生厕所建成率较高的根底上，完善农村生活污水治理专项规划，以“改厨、改厕、改卫〞推进“厕污共治〞。推进上：坚持新建与改造相结合，抓住脱贫攻坚“五改三建〞、农村危房改造、新村聚集点建设等契机，按照污水集中收集处理要求同步建设管网和处理设施，对于新建的乡村公共厕所和旅游厕所实行污水处理一步到位，对农户新建房屋非冲水厕所和三格化粪池一律不予审批，对老旧非卫生厕所改建给予补助。治理上：采用三种模式治理农村污水。对于地处偏远，对排放要求不高的独居户，采用分散单户模式，运用新〔改〕建三格化粪池处理后，排放水作为农业灌溉用水。对化粪池进行增补，对沼气池进行功能提升和改造。对于景区、水源保护地等水质排放较高的区域，独居户采用一体化生物处理设备进行处理，3-5户的采用小院散居模式。直接利用现有沼气池、化粪池、厕所坑等收集池，再用管道收集污水进入微动力小型净化槽分散式处理设备进行处理；对于水源保护地、景区等水质要求较高区域的大中型院落〔15户左右〕，采用院落集居模式，通过建设污水管道直接收集农户沼气池、化粪池污水，采用污水处理站〔点〕集中处理或者“三格化粪池+小型湿地生态〞两种处理方式，确保一般地区水质排放到达一级B，核心景区、水源保护区和重点流域到达一级A标准。截止2023年底，全区农村户用卫生厕所普及率达96.65%，已有95个村37666户生活污水得到有效处理，生活污水得到有效处理村占比达87.16%。 〔三〕化肥农药零增长见成效。2023年全区推广测土配方施肥53万亩，有机肥改进土壤10000亩。严格农业投入品的使用，实施柑桔、贵妃枣绿色防控,全区化肥农药施用量逐年减少，实现化肥农药零增长。 〔四〕废弃农膜回收利用持续推动。在2023年废旧农膜回收利用工作根底上，2023年农膜回收利用率稳步提高，农膜回收利用率达91%，农村群众生产生活环境得到明显改观。 〔五〕土壤污染防治。2023年以来，我区连续三年开展农产品产地环境重金属污染防治工作，寻找污染原因，积极探索治理措施，为我区土壤重金属污染治理工作提供有效依据。建立了四个耕地质量长期定位监测点，在农业大学专家的指导下，完成了?区农业地土壤环境保护工作方案?、?区受污染耕地安全利用方案?初稿。另外，完成了?区耕地土壤环境质量类别划定方案?。 〔六〕加快推进畜禽资源化利用。根据国家和省安排，区纳入了2023年省畜禽资源化利用整县推进项目县之一，项目?实施方案?备案总投资7139.73万元，建设任务为119个规模养殖场畜禽粪污处理设施改造提升、建设2个沼液收贮运专业合作社、2个有机肥厂，项目方案实施周期为二年。目前已完成规模养殖场畜禽粪污处理设施改造提升项目86个，已开工的110个规模养殖场畜禽粪污处理设施改造提升项目粪污收集池、沼气池、沼液贮存池、干粪棚等土建项目2023年方案项目已经全部完成，正在抓紧进行利用设施设备安装，2023年方案项目已经完成40%。 〔七〕抓好城镇污水处理设施及配套管网建设。我区城镇污水处理设施及配套管网建设项目由市政府通过BOT模式统一打包给市旌辉公司负责实施，方案投资15981.45万元，新建污水处理设施7座，污水管网125公里〔三级管网72公里〕。截止2023年底，各个污水处理站已建成完毕，目前正在推进实施入户污水支管道的连接，预计2023年7月完成建设任务，7座污水处理站〔厂〕均能投入试运行。 〔八〕逐步改善城市道路配套雨污水管网。城市雨污水管网建设主要包括我区太平路和西山路，不仅对老旧的城市道路进行改造新建，同时也对老旧城市雨污水进行改造和新建，即节约了建设本钱，也进一步完善了城市排水体系。截止本年度6月上旬，区已完成了太平路、西山路配套雨污水管网以及综合市场雨污治理，完成雨污水管网改造约4km，进一步完善了我区城市排水体系。方案在下半年启动镇团结路、土桥东路等道路沿线的雨污水管网新改建1.2km。 〔九〕城市雨污混流区域集中治理。我区综合市场是我区城区重要的城市日常生活用品交易市场，不仅人口流量大、入驻商户多，而且我区的护城河从综合市场穿过，每日综合市场产生的生产生活污水根本上都是直接排入护城河中，不仅污染我区的城市水体，还容易造成城市内涝。对此我区启动了综合市场根底设施整治工程，对市场范围内所有排水管道进行改造，将市场内错接混接的雨污水管道从新分流，分别接入市政雨污水管道中，根本解决综合市场雨污水混流的问题。 五、水环境质量进一步改善 〔一〕深化农村垃圾处理“五步走〞模式。按照“户定点、组分类、村收集、镇转运、区处理〞五步走的垃圾处理“模式〞，通过环卫设施覆盖到户、保洁队伍延伸到组、回收站点设置到村、中转设施覆盖到镇，使垃圾分类处理全域覆盖。通过实施“城乡垃圾处理设施建设三年推进方案项目〞对全区主要垃圾收转运设施设备进行了升级改造。新增对接式垃圾车4辆，村组垃圾转运车103余辆、垃圾清扫工具1000余套，升级改造镇垃圾中转站7座，全区农村生活垃圾无害化处理率到达100%。除设施升级外，不断深化以户为单位开展的垃圾“三分类〞〔即把农村垃圾分为可卖钱、可堆肥、不可回收三类〕，通过院落培训示范、编排顺口溜、播送天天讲等多种渠道加强垃圾分类知识培训，以分类促减量；每个村设置再生资源回收站点，通过回收站〔人员〕定点收、到户收，让可卖钱垃圾〔再生资源〕“归好位〞“回各家〞；按照“六个好〞标准大力开展“乡镇场镇及过境段、公路沿线、四好新村〔景区〕为重点和村抓组、组抓院落为示范〞的“三重点两示范〞环境集中治理。将每月28日确定为“全民清洁卫生大扫除日〞，设立并全面推广卫生院落整治基金，开展星级卫生户评选，推动100个幸福院落和1000户卫生文明户建设。同时，进一步完善“631〞经费投入机制，保障长效运行。即：60%由区财政兜底、30%由村民每月“一元钱〞解决、10%农村垃圾产生大户〔如农家乐、商家〕缴纳；完善“4个一〞撬动机制。即：一元钱知责任，村民通过缴纳每人每月“一元钱〞清洁费，清楚垃圾处理有责任；一块牌给荣誉，每年评选一批星级卫生文明户并悬挂奖牌带动示范；一张表评结果，由村民每年对保洁员工作进行无记名考评，决定保洁人员奖励补助和是否续聘；统一挂勾抓催促，将环境治理〔主要是垃圾处理〕作为年度重点工作进行考核，与综合考评排名和相关经费挂钩，通过月晒、季考、年评+曝光、问责、奖惩等手段，催促乡镇主官抓环境整治，通过不断强化责任落实落地，提升了全域环境治理效果。 〔二〕强化河湖水环境治理。按照属地原那么，各镇及区综合执法局积极对境内河湖水环境问题进行清理整治，截止目前共计出动人力800余人次，出动打捞船350余次，累计打捞、清理水生植物等杂物50余吨，有效控制了水生植物的生长蔓延，确保水面干净整洁。 六、水生态功能进一步提升 水土流失治理有效防控。全区始终把预防监督作为水保工作的生命线，全面落实水土保持“三同时〞制度，严把水保方案审批关，依法征收水土保持补偿费。2023年一月至今，全区完成生产建设项目水土保持方案审批13个，做到了审批标准、无偿效劳、要件齐备。积极开展长江经济带水土保持执法检查，全区生产建设项目检查32余次，发现问题9个，并通知业主尽快整改完成，催促各类生产建设单位开展水土流失综合防护；加强镇幸福村的国家水土流失监测点日常管理，监测数据每季度上报省水土流失监测总站，能有效为水土流失监测提供科学的数据。上半年共征收水土保持补偿费64.5万元，并全部缴解入库，做到了审批项目应收尽收。 七、执法监督机制进一步健全 〔一〕河道砂石盗采乱点乱象整治“红黄绿〞挂牌警示工作。一是及时催促镇抓好落实河道砂石资源属地管理主体责任，强化网格化管理，建立分级监管机制，设置镇级监管人1名，村级监管人5名，组级监管人15名。二是严格按照巡查制度开展日常巡查、建立台账，2023年至今共开展巡查56次，其中夜间巡查8次，开展联合执法5次，及时封堵下河车道4条。三是巡查发现镇盗采砂石案1件，共计盗采量2立方米，给予1万元行政处分，已结案。四是利用“世界水日〞“中国水周〞、农村饮水专项排查、日常巡查期间对群众宣讲?省河道采砂管理条例?，大力宣传我市、区打击砂石盗采整治工作的重要性和必要性，以求最大发动群众力量进行监管。 〔二〕推行河道砂石采运管理单制度。我区境内河道全面实行河道禁采，现仅有市县段〔、镇〕河道治理工程及省市区镇河防洪治理工程2处在建工程，为保障河道砂石采运标准，及时印制并向承建方发放?河道砂石转运证明??省河道砂石采运管理单?共计200份，要求但凡未开具采运管理单及转运证明的河道