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2023
开展
严格
规范
执法
司法
行为
专项
行动
自查自纠
情况
报告
2023年开展“严格标准执法司法行为专项行动〞自查自纠情况报告
县政法委:
我院自开展严格标准执法司法行为专项行动以来,专项行动正按照方案有序进行。召开发动会后,我院于xx年8月中旬至今即由各部门就存在的问题开展自查自纠。现将我院在第二阶段开展自查自纠情况报告如下:
一、专项行动自查出的主要问题
根据行动方案的具体要求,结合三严三实和六个照一照、八个查一查、四个剖一剖针对群众反映强烈的政法部门存在的一些突出问题,特别是发生在群众身边的冷、硬、横、推和门难进、脸难看、话难听、事难办等问题,我院纪检组以实事求是、严肃认真的态度,组织各重点部门认真自查,主要存在以下一些问题:
1、审判质量和效率方面的问题。当前,我院司法不公的问题在社会上和群众中还有不同程度的反映,突出表现在:一是个别案件审判质量不高,时有改判情况;二是办案周期过长,超审限的现象时有发生;三是执行力度不大,执行难的问题没有得到根本解决;四是辩法析理工作做得不够,不能使诉讼当事人胜败皆服。
2、队伍建设方面的问题。从总体上看,我院法官队伍的整体素质还不能适应审判形势的开展和需要,突出表现在:一是有的大局意识、政治意识不强,存在孤立办案,就案办案现象,办案社会效果不好;二是是有的业务水平较低,驾驭庭审的能力不强,裁判文书的说理性不够、质量不高;三是个别人有行为失范,不注意法官形象,甚至有违纪违禁的苗头;四是有的职业道德较差,审判纪律不严,素质不高。
3、司法作风方面的问题。近几年来,我院结合实际,不断探索司法为民的新途径,通过这次党的群众路线教育,出台了一系列司法便民、利民措施,取得了较好的社会效果,但距群众的要求和期望还存在一定差距,突出表现在:一是有个别同志衙门作风依然存在,对当事人生、冷、硬、横、烦时有发生;二是司法指导、司法救还不到位;三是涉诉上访工作做得不够,群体访、重复访、越级访有所遏制,但未能全面杜绝;四是司法为民措施未能完全落实到位,有的不完善、有的流于形式、有的走过场;五是有的共产党员先锋模范作用发挥的不够,混淆于、甚至不及普通群众;六是对新时期如何做好队伍思想政治工作缺乏好的方法和措施,干警队伍总体凝聚力还不够强。
4、司法管理方面的问题。当前,我院管理中还存在一些不容无视的问题,突出表现在:一是制度有漏洞、有隐患、有薄弱环节,尤其是抓制度落实不够;二是内部缺乏监督制约和责任追究机制;三是有的公文不标准,文书处理不标准;四是有的案卷归档不及时,甚至出现案卷多年不归的现象;五是部门之间团结协作不够;六是后勤管理问题较多。
二、整改措施
1、制定措施,以制度管人。为严格标准执法司法行为,我院近期重新整理、修订了涉案财物管理制度、法庭工作人员在岗考核制度、首问责任制、错案责任追究制度等一系列规章制度。坚持以制度管人,力求客观公正评价每位干警的适岗性。
2、采取便民措施治理六难三案。为将司法为民要求落到实处,我院研究制订了五项立案便民措施。一是设立便民效劳台,实行预约接待制。二是开通诉讼绿色通道,涉及弱势群体案件优先立案。三是推行三个当日即当日案、当时受理、当时移送。三是提供模拟诉状样本,方便当事人撰写诉讼文书。四是推行窗口部门一次性告知制度,方便群众诉讼。五是明确对经济确有困难的当事人予以司法救助,使弱势群体的权益得到切实保障。
3、抓审理执行,标准司法行为全过程。我院标准司法行为不是表现在形式上,而是对审判执行全过程进行认真标准。立案阶段,将各类案件受理的条件、程序、时限通过发放诉讼指南等方式向当事人公开释明;审理阶段,增设流程管理图,方便当事人了解案件审理进程;裁判阶段,要求法官加强判后释法释疑工作,引导当事人理解并服从法院裁判;执行阶段,将执行财产情况、案件进度情况、强制措施实施情况等,纳入公开告知的范围。同时标准庭审,由审委会成员不定期地对庭审进行观摩,要求法官认真把握庭审技能,不断提高庭审驾驭能力。
4、强化审限监督,解决案件久拖不决的问题。建立案件超期预警制度,对刑事案件三十天内未办结,适用简易程序审理的民事案件二个月内未办结,适用普通程序审理的民事案件五个月内未办结的,要求承办人上报分管院领导和审监庭,并对未能及时办结的原因作出说明,便于院领导和审监庭跟踪监督,严防案件超审限。
5、强化案件流程管理,实行繁简分流。我院进一步完善案件流程管理制度,对立案、庭前准备,开庭审理合议、调解、裁判、文书制作、执行、归档等工作步骤、具体内容和要求,提出具体操作指南,明确具体时限。对拖延审判的案件及时发出警示,催促法官及时结案。要求干警办案过程中,要充分发挥简程序快速、便捷、经济的特点,对案件审理实行繁简分流,依法适用简易程序,减轻当事人诉累,缩短办案周期,并随着条件的成熟,不断扩大简易案件适用范围。
6、强化调解机制,提高办案效率。我院针对案件当事人在诉讼中对立情绪大、矛盾激化,不利于构建和谐社会的突出问题,建立健全了民事审判调解机制,最大强度地表达司法为民原那么。要求干警在办案过程中把握诉讼调解工作的切入点,在自愿合法的根底上,坚持立案调、庭前调、开庭调、执行调和借助社会力量化解矛盾纠纷等工作方法,运用调解手段,尽量调解结案。
7、标准法官细节行为,提升法官形象。我院以提高对外效劳质量为切入点,要求全院干警做好多个一字文章:方便当事人,力求少跑一次腿、少累一分钟、少费一份心、少花一分钱效劳态度上力求一视同仁即生人熟人一个样,有无关系一个样,外地本地一个样;效劳方式力求四个一即给一张笑脸,让一个座位,递一坏茶水,说一句暖心话;第一印象要求做到五个感即进庭有清洁感,登门有亲切感,说话有热情感,办事有实在感,工作有高效感
8、深入推进司法公开。大力推进审判公开,坚持以公开促公正、以透明保廉洁,增强主动公开、主动接受监督的意识,拓展法院信息公开范围和内容,标准公开的渠道和程序,切实保障人民群众和社会各界对司法工作的知情权和监督权,确保司法权在阳光下运行。
9、是加大查处惩戒力度。纪检监察审务督察组采取实地明查暗访和 查岗本结合,对人民法庭的走读风进行专项治理。对被查到走读的干警按本院的规章制度进行通报和经济处分。
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