2023年旅游业发展情况的调研报告三篇.docx

旅游业开展情况的调研报告三篇 小编寄语。下面是我们的小编为大家整理的旅游业开展情况的调研报告三篇，请大家参阅。 旅游业是朝阳产业、绿色产业、富民产业，也是当前我市着力培育开展的五大千亿产业之一，对全市经济社会开展全局具有战略意义。为推动我市旅游产业提升开展，最近，市人大常委会副主任xx带着城建环保工委、市旅游局负责人，各县（市、区）人大常委会分管领导和城建环保工委主任、副主任，分赴9个县（市、区），通过召开座谈会、听取汇报、实地考察等多种形式，对全市旅游业开展情况进行了深入调研。现将调研情况报告如下： 一、我市旅游业开展现状 近年来，我市各级党委政府对旅游工作越来越重视，社会各界对旅游业开展越来越关注，各地旅游开发建设的力度越来越大，全市旅游业开展呈现良好的态势。 （一）加强组织领导，合力兴旅的气氛初步形成。市委市政府高度重视旅游产业开展，把旅游产业作为我市战略性支柱产业和五大千亿产业之一重点培育开展，先后成立了以市委市政府主要领导任组长、38个与旅游工作相关的职能部门负责人为成员的旅游开展领导小组，出台了加快推进旅游业开展的一系列政策措施，并加大了对各县（市、区）和市直有关部门的工作考核力度。各县（市、区）结合当地实际，健全完善旅游工作领导机构，兰溪、东阳、xx、武义、磐安还专门成立旅委会以强化对旅游工作的领导，全市上下初步形成了合力推进旅游业开展的良好气氛。 （二）加大工作力度，工作体制机制逐渐完善。加强旅游业开展统筹谋划，将旅游产业开展纳入xx市国民经济和社会开展总体规划，xx市旅游业开展“十三五〞规划有望于近期出台。强化旅游产业资金保障，市本级旅游开展专项资金从原来的900万元/年提高至2500万元/年。加强旅游工作研究，市旅游局与xx职业技术学院联合成立了xx市旅游研究院，在旅游科研、旅游筹划、旅游商品开发、人才培养等方面积极开展合作。各县（市、区）相继完成或正在积极编制旅游业开展总体规划和相关规划，并加大旅游工作考核力度，出台了扶持和鼓励旅游业开展的政策。 （三）加大工程建设力度，旅游业综合实力有所提升。这几年，我市旅游工程投资建设的力度明显加大，掀起了新一轮旅游建设高潮，一批重大旅游工程如东阳万花园、凤凰谷天澜度假酒店、武义璟园等建成开业。到xx年底，全市列入国家工程管理系统工程96个，列入省重大工程14个，总投资额960多亿元，全市4a级景区18家。3a级景区15家，省级旅游度假区5家。 （四）改革完善管理体制，旅游市场环境不断优化。改革创新旅游管理体制，xx年成立xx山旅游经济区，统筹推进xx山开发建设。推进旅游社会化改革，相继成立xx市旅游研究院、导游协会、旅游纠纷调解委员会，建立旅游社会监督员队伍，增添了我市旅游开展新动力。加大旅游市场整顿和旅游平安排查、整治，积极开展全省首个“县（市、区）旅客满意度调查〞试点，我市旅游效劳质量满意度不断提高。 二、我市旅游业开展存在的主要困难和问题 （一）旅游业开展规划与其他规划衔接存在“困境〞。在调研中，基层反映比较多的是，旅游规划和土地利用总体规划、城乡规划、交通规划、林业规划、水利规划等未能很好衔接，导致一些核心保护区范围过大或保护级别定义过高，致使旅游业工程落地难。虽然旅游法明确要求，各级人民政府编制土地利用总体规划、城乡建设规划，应当充分考虑相关旅游工程、设施的空间布局和建设用地要求。规划和建设交通、通信、供水、供电、环保等根底设施和公共效劳设施，应当兼顾旅游业开展的需要。但由于旅游法强制力和约束力不够，加之旅游主管部门在政府各部门中处于弱势地位，致使该法律规定落地很难。如何加强旅游业开展规划与其他规划相衔接，实现多规合一，成为当前摆在各级政府面前亟待破解的重要课题。 （二）旅游业要素保障缺乏。一是旅游建设土地指标缺乏。当前，“有工程、有资金、没土地〞现象比较普遍，有的旅游工程即使经过层层审批获得了用地指标，但因配套旅游公共效劳设施缺乏用地指标而迟迟不能建设，影响了旅游工程综合效益的发挥。在“三改一拆〞过程中，有的旅游建设工程及配套设施因为受限土地指标而作为违章建筑被撤除。二是旅游产业融资难。旅游业投资周期长、回报慢、可抵押资产少，很难从银行获得融资，如何为我市将旅游业打造成为千亿支柱产业提供强大资金支持有待探索。三是旅游专业人才、技术缺乏。随着全域化旅游时代的到来，我市人才建设与行业开展建设不相适应、人才建设滞后于市场需求等问题逐渐凸显出来，基层要求加大旅游人才培养和引进力度、加强旅游工作指导的呼声较高。 （三）旅游业开展统筹协调力度还需加大。一是“大xx〞整体旅游品牌没有打响。xx旅游资源丰富，县（市、区）旅游特色鲜明，但xx旅游整体品牌缺乏集体打造，区域旅游目的地形象不够鲜明，各县（市、区）单打独斗、重复建设、同质竞争等现象比较突出。二是旅游业开展不平衡。xx商贸、东阳横店影视文化全国有名，武义温泉、磐安养生、永康五金也有一定的影响力，但县（市、区）之间旅游业开展不平衡，尤其是市本级旅游业开展相对缓慢，xx年市本级旅游收入仅占全市旅游总收入的13.5%。三是旅游公共效劳体系建设不够完善。迄今为止，全市还没有建立统一的公共咨询效劳平台，智慧旅游系统建设进展缓慢，旅游交通效劳体系有待完善。四是市本级旅游管理体制机制不顺。虽然xx年我市对xx山管理体制进行了调整，但市本级旅游管理体制机制不顺的矛盾仍十分突出，如xx区受限于饮用水源地保护、市区管理体制等因素，旅游业开展举步维艰。 （四）旅游工作力量较为薄弱。调研中，县（市、区）普遍反映，旅游主管部门编制少、人员少、执法力量弱，“小马拉大车〞现象严重，无法适应当前旅游业迅速开展的形势，这种现象在市本级尤为突出。如xx区旅游局目前无行政编制，没有配备具有执法资格证的执法人员，金XX县区旅游局仅有一名工作人员持有执法证，xx经济开发区还没有专门的工作人员，其他县（市、区）也都不同程度地存在这个问题，严重影响和制约了旅游工作的开展。 三、加快我市旅游业开展的几点建议 （一）创新开展理念，强化组织领导。一要跳出旅游看旅游，强化大旅游开展理念。确立旅游优先开展战略，树立全域旅游意识，把“全域资源、全面布局、全景打造、全民参与〞理念贯彻到我市经济社会开展的各个行业、各个方面、各个领域，营造全民参与良好气氛，使旅游业成为全市人民的共同事业。二要跳出旅游管旅游，构建大旅游工作格局。建议我市学习借鉴外地做法，适时成立旅委会，切实发挥好旅游开展领导小组作用，重视加强旅游工作体制机制的研究，着重解决好我市旅游工作统协调力度不够、旅游工作力量薄弱、市区旅游管理职能分割和多头管理等问题，形成全市一盘棋的工作格局。三要跳出旅游抓旅游，打造大旅游产业。充分利用旅游业覆盖面广、关联度高、带动性强等特点，结合我市县（市、区）产业特色明显的优势，大力开展都市休闲旅游、历史文化旅游、健康养生旅游、生态休闲旅游、商贸购物旅游、影视体验旅游、商务会展旅游，形成旅游业与其他产业融合开展、互促共赢的良好局面。 （二）加强旅游业开展规划与其他规划的衔接，实行多规合一。要解决影响和制约旅游业开展的“多规不合一〞的问题，从当前看，市、县（市、区）两级要高起点编制旅游业开展总体规划和“十三五〞规划，并注重旅游规划与城市总体规划、产业规划、土地利用规划等相关规划的协调衔接，增强规划的前瞻性、科学性；在编制土地利用总体规划、城乡建设规划等规划时，要充分考虑当地旅游业开展的需要，并征求旅游主管部门的意见。从长远看，要探索建立旅游功能区，加快编制旅游功能区规划，将旅游功能作为一定国土空间的主体功能，通过主体功能区规划来引领土地利用规划、城乡规划与产业规划，推动旅游与农业、工业的融合开展，将xx全域建设成为生态良好、环境优美、城乡一体、产业融合的区域。 （三）加大统筹协调力度，打响xx旅游品牌。一要加强资源要素全域内整合。以全域化的理念和专业化的方法，整体推进全市旅游业的规划设计、线路整合、营销宣传、监督管理等工作，实现旅游资源共享、线路互联、市场互动、客源互送，防止各县（市、区）同质竞争，如xx山、武义、磐安都在规划建设滑雪场；xx区浙中乐园和金XX县区浙中乐园同样是重复建设。二要加大xx旅游目的地打造力度。整合现有旅游产品，转变营销方式，加强县（市、区）之间的合作，形成合力对外营销。要加强xx旅游整体形象的包装筹划，提炼xx旅游大品牌，统一标识，整体运作，树立像“多彩贵州〞、“好客xx〞这样深入人心的xx旅游形象。三要提高市本级旅游首位度。加快补齐市本级旅游业开展相对薄弱、带动力不强这一“短板〞，进一步理顺市区旅游工作体制机制，倾力将xx山、婺州古城打造成为全市旅游龙头工程，积极推进环城休闲度假区建设。 （四）进一步创新举措，强化要素保障。一要加强资金保障。建议我市借鉴江苏的做法，由财政局、旅游局、信用再担保公司三方推出“旅游产业开展基金〞和“旅游业融资担保〞，以贷款形式为旅游工程提供资金，引导优质资源流向旅游产业。二要加强用地保障。在土地利用总体规划修编过程中，要充分考虑旅游业用地的安排，优先落实重大工程建设用地。要总结推广XX县区加强旅游业土地要素保障的做法，学习借鉴xx省xx市xx村的“整体租赁+制度保障〞的土地流转模式，积极破解旅游业开展的土地瓶颈制约难题。三要加强人才保障。大力实施人才兴旅工程，建立xx市高端旅游人才库，成立专家咨询委员会，加强外乡人才培养，引进紧缺技能人才，构建“高校+企业+政府〞的旅游人才培养模式。发挥浙师大、上海财大xx学院、金职院、xx工商学院等在金高校人才资源优势，大力开展旅游职业教育，建立旅游产学研合作基地，加强新型旅游业态领域的紧缺专门人才培养。 （五）加大旅游法贯彻实施力度，实行依法治旅、依法兴旅。一要加大旅游法普法宣传力度。把宣传普及旅游法作为我市开展旅游业的一项长期性和根底性工程来抓，落实普法责任制，着重抓好政府及旅游主管部门、相关部门单位、旅游经营者及其从业人员、广阔旅游者等各层面的宣传培训，注重发挥新闻媒体在旅游法普及中的作用，形成全社会学法、用法、守法的法治气氛。二要加快旅游法配套法规制度建设。建议市政府及有关部门加快研究解决旅游产业新变化、新业态带来的新问题，抓紧制定相关管理方法，为我市旅游业开展营造良好法治环境。三要提升旅游执法水平。着力破解旅游工作力量和旅游业开展现状不相适应的问题，充实旅游工作部门力量，强化有关部门职责，加强旅游市场综合整治，推进联合执法常态化、机制化，积极构建文明诚信的市场环境和产业开展环境。 （篇二） 为推动我区旅游业持续快速健康开展，从1月下旬起，在区政协副主席xx的牵头下，区政协城建人资环委组成专题调研组，围绕我区旅游业开展，采取听取汇报、交流座谈、现场视察等方式，深入开展调研活动。现将调研情况报告如下，供区委、区政府决策参考。 一、我区旅游业开展现状 近年来，在区委、区政府的高度重视下，在区旅游局、区旅游开展公司及有关镇街的共同努力下，我区旅游业呈现出快速健康开展的良好态势。xx年，全区接待国内外狭义游客1511万人次（其中入境游客20余万人次），实现旅游狭义总收入153亿元（其中旅游外汇收入8500万美元），同比分别增长2023.8%、2023.4%，均高于全区gdp增幅。旅游直接从业人员超万人，间接带动就业超过7万人。 纵观我区旅游业开展的现状，主要有以下五个特点： 一是重大旅游工程建设成绩斐然。目前，全区在建旅游工程36只，总投资283亿元，已累计完成投资150.6亿元。金沙·东方山水欢乐岛完成主体和外部装修，正在内部精装修和设备安装调试，局部场馆可望在5月份试运行。大香林·兜率天景区已完工并开放运营。假设航直升机场进展顺利。天马汽车休闲广场工程施工进度过半。鉴湖江沿