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2023
福清
政府工作报告
福清政府工作报告
福清政府工作报告篇1各位代表:
现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协各位委员和其他列席人员提出意见。
2023年工作回忆
过去一年,市政府认真贯彻上级和市委有关决策部署,在市人大、市政协的有效监督和大力支持下,以全面深化改革为动力,持续抓好三城同创工作,扎实推进四大工程建设,全力推动福州XX县区福清海港新城开放开发,较好地完成了市十六届人大第三次会议确定的各工程标任务。一年来的主要工作和成效是:
一、坚持稳中求进,经济运行态势企稳向好
面对经济下行压力较大的严峻形势,我们始终把稳增长放在经济工作的首位,研究出台了企业应急保障金、用工补助、知识产权奖励、出口扶持、开展总部经济、鼓励企业创新和创立品牌等政策措施,建立健全重大工程协调例会等效劳机制,加大对实体经济扶持,促进经济平稳较快开展。全年预计实现地区生产总值729.81亿元,比增2023%;公共财政总收入72.17亿元,比增13%,其中地方公共财政收入47.95亿元,比增11%;工业总产值1475.48亿元,比增12.5%,其中规模以上工业总产值1400亿元,比增12.5%;社会消费品零售总额265.2亿元,比增16%;固定资产投资62023.9亿元,比增2023.8%;实际利用外资2.42亿美元,比增14%;出口总额52.5亿美元,比增8.3%;城镇居民人均可支配收入3.23万元,比增8.5%,农村居民人均可支配收入1.65万元,比增11.5%。
产业升级步伐加快。全年共实施重点产业工程54项,完成投资297.8亿元,建成投产天辰耀隆、嘉捷电子、旭成科技等11个工程。重大工程建设实现新突破,福清核电1号机组投入商业运行,
5、6号机组取得路条;总投资380亿元的华佳彩中小尺寸面板工程成功落地,实现电子信息产业链条向上游核心领域的延伸。创新驱动取得新进展,新增高新技术企业5家,院士工作站2个,XX市级以上企业技术中心3个,中国著名商标1个,省重点上市后备企业9家。商贸效劳跃上新层次,万达广场、红星美凯龙、裕荣汇等城市综合体建成开业,江阴港区外贸整车进口量位居全国新批整车进口口岸首位。港口航运开辟新空间,江阴港铁路支线开通运营,银河国际汽车园开工动建,江阴港区集装箱年吞吐量突破百万标箱。金融效劳取得新成效,全市本外币存贷款余额分别达751.6亿元和598.2亿元,全年新增贷款超过百亿元,有力地支持了地方经济开展。旅游开展迈出新步伐,承办了清新福建首届养生温泉旅游季暨第五届福州温泉国际旅游节,加快建设永鸿文化旅游城等工程。扎实抓好国家现代农业改革与建设试点工作,整合各级财政资金近1亿元,带动民间资金和各类贷款50多亿元,加快推进以一区三园为重点的国家现代农业示范区建设。新培育省级示范性家庭农场7家、县级以上示范性合作社27家、XX市级农业产业化龙头企业2家。实施高标准农田建设1万亩,完成标准化水产养殖池塘建设改造2022多亩,全市近半面积耕地实现流转,设施农业面积约20万亩,位居全省第一。
园区建设力度加大。加快推进园区水电路、填海造地、污水处理等根底设施建设,着力提升配套水平和承载能力。融侨光电科技园二期根底配套建设抓紧推进;江阴港城总体规划获批实施,东部1.1万亩区域建设用海规划通过国家海洋局审批,环保隔离带工程搬迁和公共化工管廊建设全面启动,化工应急救援中心正式成立,江阴港区2023号泊位投入试运营,福州保税港区一期封关运作;元洪投资区完成总体规划修编,东部一横四纵路网根本形成;闽台蓝色经济产业园7200亩填方一期工程和三条主干道建设顺利推进;出口加工区和洪宽工业村完成相关片区控规编制,道路、供水、雨污管网等配套逐步完善。
开展活力持续增强。大力推进工商登记制度改革,新注册登记私营企业1654家、个体工商户4677家,分别增长54%和24%。深化投融资体制改革,发行市国投公司2023亿元二期债券,引进XX市城乡建总和交建集团参与我市安置区、棚户区改造及滨海大通道建设。强化招商引资工作,新签约50个总投资412.5亿元的三维工程。加强对台交流合作,新引进3个总投资1.42亿美元的台资工程,举办了石竹山梦文化节、宗鹤拳等交流活动。扎实开展对口帮扶和山海协作,与XX县区缔结友好城市。
二、强化城乡统筹,海港新城建设全面铺开
加快根底设施建设。与中交集团合作的环城路狮山隧道贯穿,大埔大桥、龙江南路c段、汽专线二、三期建设全面展开;滨海大通道元洪区至东阁农场段及滨江大道北江滨路a段开始动建;324国道镜洋段白改黑工程抓紧实施。投资16.94亿元,实施市政工程160项,完成清荣大道、向高街等道路改造提升,打通清展路、南华路等断头路,动建福俱大道北段、洪宽大道千面山段、清昌大道a段、东塘大道等27条主次干道,新、拓建城市道路21.7公里;动建市第二污水处理厂和龙田、高山、渔溪污水处理厂,新增污水管网14公里,雨水管网2023.5公里,城市污水处理率达92%;完成江阴水厂扩建工程,推进元洪第二水厂建设,新建市政供水管道19公里,改造20公里;实施涉及8.17万农村人口的饮水平安工程;新增燃气管道18公里;动建宏路高速出口公交接驳站,新增公交线路4条、农村客车13部,更新出租车50部、农村客车22部。建成数字化城市综合管理效劳平台,并在玉屏、音西、宏路3个街道投入试运行。
提升规划建设水平。主动融入福州XX县区规划,扎实推进全省首批县(市)城乡总体规划暨三规合一试点工作,完成4个片区控规编制,持续深化市政设施、产业开展、公共效劳等专项规划。加快推进城市XX县区和小城镇建设,与中交集团合作的东部新城抓紧实施一江四路建设,拉开启动区建设框架;观溪XX县区东片区商业街、沿江公园等工程陆续动建;江阴镇被列为首批省级小城市培育试点;龙田镇滨海新城、高山镇邱厝片区改造提升工程、渔溪镇小流域整治等小城镇试点建设有效推进。继续实施新农村百村竞赛活动和百十一工程,扎实推进溪头、洋梓等40个美丽乡村建设,实施了141个新农村建设工程,新改建农村公路24.8公里,新增18个自然村通水泥路。
加强生态文明建设。持续深化三城同创,荣获全国县级文明城市福州地区唯一提名,顺利通过环保部组织的国家级生态市创立工作验收。深入开展环境保护和节能减排工作,加大对重点污染企业的监管力度,实施重大节能工程20项、减排工程15项,浩伦生物等一批产能落后企业停产淘汰,54家企业通过清洁生产审核。加快实施119个宜居环境建设工程,突出抓好两高沿线环境整治、三边三节点整治提升、集中成片棚户区和危旧房改造、小流域治理,完成投资63.4亿元。深入推进城乡环境综合整治,完成总长15公里的环龙江、环大北溪等城市绿道建设,启动玉融山环山栈道、天宝陂公园建设,建成大北溪西园,新增建成区绿地97万平方米,植树造林1.93万亩,治理水土流失1.13万亩;撤除两违建筑面积70.28万平方米、畜禽养殖场面积64.64万平方米。
三、突出民生为先,群众生活质量不断提升
着力完善公共效劳体系。全年市财政用于民生的支出达46亿元,占公共财政支出的76.7%。积极推进15类96项为民办实事工程建设。实施中小学、幼儿园扩容工程,新建、改扩建校舍13万平方米,新增学位3750个,瑞亭小学新校区、龙田中心幼儿园等28个工程建成投入使用。福清二中被评为省一级达标高中,石门小学被评为省行知实验学校,市职工文化教育活动中心被评为全国职工教育培训示范点,我市被评为全国义务教育开展根本均衡市、第三批全国社区教育示范区。XX县区医院新院一期、市妇幼保健院新院抓紧内部装修和智能化系统建设,全市村卫生所信息化网络接通率达20230%。全面启动县级公立医院综合改革,115家村卫生所开展村级普通门诊新农合补偿工作,根本药物制度覆盖到全市各级医疗机构。加快推进青运会场馆建设,改造提升5个镇(街)文体中心和32个村(社区)农家书屋。成功承办全国青少年武术套路锦标赛和第七届海峡两岸合唱节,举办了全市第14届运动会,持续开展每周一戏优秀闽剧展演、惠民乐万家文艺下乡演出、民俗文化节等活动,我市被中国音乐家协会授予侨乡音乐创作基地称号。启动实施单独两孩政策,我市被评为全国计生优质效劳先进单位。新增高龄老人免费乘坐公交线路13条。外事侨务、民族宗教、老区建设、播送影视、统计调查、国家平安、双拥支前、国防发动、人防海防、民兵预备役、档案地方志等各项事业也取得新的进步。
大力加强就业和保障工作。深入开展春风行动、再就业援助月等活动,积极推进校企用工合作,全年新增城镇就业人数2.9万人,转移农村充裕劳动力6221人。继续推进社保扩面,进一步提高城乡居民医保政府补助标准、城乡低保和农村五保供养标准及城乡医疗救助标准,扎实推进职工医疗互助工作,城乡居民医保和养老保险参保率持续提升。加大扶持弱势群体力度,开展慈善一日捐等公益活动,全年共发放慈善捐助资金2700万元,临时困难补助268万元。加快推进石井小区等保障性安居工程和东环路、千面山等拆迁安置区建设,新开工各类保障性住房782套,根本建成52023套。
持续深化平安福清创立。稳步推进公安警务改革创新,建立社会治安三率镇街与派出所捆绑考核机制,组建全省首支县级公安防恐特警专业队伍,严厉打击各类违法犯罪。着力创新社会治理方式,积极推进网格化社会效劳管理,加强社区矫正、社区戒毒和刑释人员安置帮教。深入开展六五普法,完善信访绩效考评机制,抓好矛盾纠纷排查化解,努力营造和谐稳定的社会环境。深入开展六打六治、打非治违专项行动,着力强化重点行业领域专项整治,抓好平安生产、防汛抗台、森林防火等工作,全力保障人民群众生命财产平安。
四、践行群众路线,政府自身建设持续加强
深入开展党的群众路线教育实践活动,认真贯彻中央八项规定和国务院约法三章,切实抓好四风突出问题整改,出台了党政机关厉行节约反对浪费等有关规定,着力开展公车治理、会员卡清退、办公用房清理等专项整治,全市三公经费支出下降了25%。加快推进政府机构改革,根本完成政府部门三定方案。大力加强机关效能建设,积极推进简政放权工作,制定出台全面深化行政审批制度改革实施方案和关于深化马上就办、治理庸懒散拖的意见,新取消了2023个行政许可事项,所有进驻行政效劳中心办理事项的审批环节均压缩至3+1以内,办理时限压缩到法定时限的30%,当场办结率提高到71.8%;所有镇街均已建成便民效劳中心,480个村居建成便民效劳代办点。实施预算管理制度改革,加强对财政专项资金、财政性资金建设工程工程增量等标准管理。认真办好人大代表意见建议和政协提案,全年共办复市人大代表意见建议117件、市政协提案231件,办复率达20230%,满意率均达90%以上。建立完善领导干部电子廉政档案,加强廉政风险防控管理,加大案件查办力度,持续深入推进政府系统反腐倡廉工作。
各位代表,过去一年取得的成绩来之不易,这是上级和市委正确领导的结果,是全市人民和衷共济、砥砺奋进的结果。在此,我谨代表市人民政府,向奋斗在各条战线上的广阔干部群众,向给予我们不懈支持的人大代表、政协委员、老同志,各民主党派、工商联和社会各界人士,向积极参与福清建设的各级驻融单位、驻融部队与武警官兵,向所有关心和支持福清开展的港澳台同胞、海外侨胞,表示衷心的感谢。
同时,我们也清醒地认识到,当前福清经济社会开展仍存在不少困难和问题,主要是:产业结构不优、层次不高、整体竞争力不强,实体经济融资难问题还较突出,区域经济持续较快增长压力较大;规划执行不够到位,城市品位有待提升,交通秩序、市容环境、集贸市场、户外广告等整治力度还需加大;城乡开展还不均衡,农村根底设施仍较滞后,公共效劳配套不够完善;生态环境建设任重道远,饮用水水质提升、畜禽养殖污染治理、龙江流域综合整治等工作力度还需加大;教育、医