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2023
年高
党代会
工作报告
高校党代会工作报告
校第五次党代会以来,校纪委在校党委和上级纪委的领导下,认真履行党章赋予的职责,紧紧依靠全校各级党组织、广阔党员干部和师生员工,坚持围绕中心、效劳大局,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,完成了校第五次党代会确定的反腐倡廉建设各项任务,为维护学校改革开展稳定大局、促进学校事业健康开展作出了积极奉献。现将五年来主要工作情况和今后工作建议,向校第六次党代会报告如下,请予审查。
一、过去五年主要工作回忆
五年来,校纪委始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,严格执行党风廉政建设责任制,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,反腐倡廉建设呈现良好开展态势。
(一)认真贯彻落实反腐倡廉建设决策部署,确保政令畅通
认真贯彻落实上级纪委和学校党委关于反腐倡廉建设的部署和要求,通过开展多种形式的监督检查,推动学校各项工作健康顺利开展,保证了政令畅通。组织开展了学习贯彻落实中国共产党党员领导干部廉洁从政假设干准那么的系列活动,开展了全校处级以上干部执行廉政准那么情况的对照检查工作,受到省专项检查组的肯定。深入推进学校党务校务公开,自xx年起组织开展党务校务公开检查工作,每年对全校各处级单位落实党务校务公开各项任务情况进行督查。认真学习贯彻落实中央八项规定和省委省政府三十条规定,协调制定了我校落实方法,正文风、改会风、转作风、树新风。严格执行领导干部年度述职述廉、个人重大事项报告、民主评议等工作。按照领导干部经济责任审计规定对57名转岗离任处级干部进行了经济责任审计。坚持廉政谈话,校领导对67名新任用的处级干部进行了任前廉政谈话。
(二)扎实开展反腐倡廉宣传教育,营造风清气正的良好气氛
学校始终把党风廉政宣传教育纳入党建和思想政治教育总体规划,坚持反腐倡廉“大宣教〞工作格局,不断改进工作方式和方法,扎实开展反腐倡廉宣传教育,弘扬和培育廉洁价值理念,积极营造良好校园气氛。
深入开展党规党纪教育。坚持把反腐倡廉宣传教育内容列入到学校两级中心组、党员、教职工和学生的政治理论学习方案,纳入干部培训、新教师培训、学生党员培训内容;坚持每年举办党风廉政专题报告会,邀请有关领导、专家开设辅导报告,校领导带头上廉政党课。
认真开展主题教育。五年来,先后开展了“加强党性修养,弘扬优良作风,促进科学开展〞,“学习廉政准那么、标准从政行为、促进科学开展〞,“以人为本,执政为民〞,“保持党的纯洁性教育〞,“保持党的纯洁性、迎接党的十八大〞等主题教育活动。
重视开展警示教育。组织广阔党员干部观看了欲盖弥彰—刘志华腐败案警示录、廉政中国—失德之害等多部警示教育片;组织处以上领导干部和局部科级干部到省反腐倡廉警示教育基地(xx省xx监狱)接受教育。
加强校园廉政文化建设。以理论学习、主题教育、课堂教学、专题讲座、校园文化活动等为重要载体深化廉政文化宣传教育;成立了廉政文化建设研究会;在学校播送、校报、网站上开辟了廉政文化专栏、专页;在学校图书馆设置了廉政专题书架;会同有关部门开展了“廉政文化图片展〞、“廉政动漫大赛〞、“廉政文化格言警句征集〞、“党风廉政建设调研征文〞、“廉政书画展〞等20多项廉政文化活动。xx年学校获省廉政文化建设示范点称号。
(三)着力强化制度保障,惩治和预防腐败体系逐步健全
贯彻落实中央建立健全惩治和预防腐败体系xx—xx年工作规划和省实施方法,以强化制度保障为抓手,建立健全惩治和预防腐败体系。一是坚持反腐倡廉建设与学校中心工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,同步推进。每年协助校党委制定年度反腐倡廉主要工作任务分解表,明确工作任务,落实责任单位。二是严格执行党风廉政建设责任制,每年组织对全校处级单位领导班子和处级领导干部落实党风廉政建设责任制情况进行检查考核,确定考核等次,重视考核结果的运用。三是组织制定了我校学习贯彻〈建立健全惩治和预防腐败体系xx—xx年工作规划〉实施意见,对我校xx-xx年惩治和预防腐败体系建设作出了全面规划和具体部署,规划确定的工作任务已全面落实。四是扎实开展廉政风险防控工作,组织各单位认真编制职权目录,绘制权力运行流程图,排查单位和岗位风险点,制定防控措施。全校共清理职权868项,绘制权力运行流程图771份,排查廉政风险点1152个,制定防控措施2231条,使岗位职责更加明晰,权力运行更加标准。五是催促、协调相关部门加强制度建设,进一步完善了干部选拔任用、招投标、招生考试、科研管理、财务、基建修缮、物资采购等方面的制度建设,推动建立了专业技术职务评聘工作方法(修订)、招标投标管理暂行方法、科技经费管理方法(修订)、校内津贴(科研津贴局部)改革暂行方法、学术风气建设实施细那么、继续教育经费管理方法等多项制度,进一步形成用制度管权、管事、管人的反腐倡廉长效工作机制。
(四)坚持加大监督工作力度,重点领域和关键环节工作标准开展
切实加强对重点领域和关键环节的监督,加大工作力度,坚持全程参与,标准权力运行。一是加强对干部选拔任用工作的监督,参与了68名处级领导干部和20236名科级干部选拔任用工作,为学校123名处级党员领导干部建立了电子廉政档案。二是全程参与本科生招生与录取工作,对研究生推免、专业测试等工作进行跟踪监督,参与成教生招生工作。三是对重要的评审、评选、评奖、辅导员招聘、教师聘岗、工程推荐等工作进行了程序监督。四是切实加强对基建维修、招标采购和工程验收的监督,参与了对328项招投标的监督,416项工程和物资的验收。五是实施新校区建设工程全过程跟踪监督。六是不断强化审计监督,累计完成基建修缮工程审计32023项,审计金额2.44亿元,核减金额2540万元。七是按照上级的统一部署和要求认真开展专项治理工作,开展了工程建设领域突出问题专项检查、教育收费专项检查、“小金库〞专项治理、党政干部住房问题专项清理、会员卡专项清退、党员领导干部经商办企业信息登记报告等工作。八是重视发挥党风廉政监督员、特邀监察员的监督作用,拓展了民主监督的渠道。
(五)切实做好信访工作,信访查办的治本作用进一步发挥
牢固树立“群众利益无小事〞的观念,认真做好师生的来信来访工作,对于师生反映的问题,全部按照程序认真进行登记、梳理、分析、核实,积极化解矛盾纠纷,维护师生合法权益。xx年以省属院校信访举报工作目标管理规划检查为契机,对我校原有的信访工作制度进行了修订和完善,进一步细化信访工作程序,进一步畅通信访举报渠道。五年来,校纪委、监察处共受理各类信访举报51件,按时办结率20230%,做到来信、来访、来电事事有着落,件件有回音。通过调查核实,对师生反映的问题,主动与相关部门沟通,催促其健全制度、标准管理、堵塞漏洞;对不实举报,及时澄清是非,保护了党员干部工作的积极性,有效发挥了信访查办的治本作用。
加强与司法机关的协调配合,协助案件调查4件,给予党纪政纪处分2人。
(六)重视加强队伍建设,纪检监察干部自身素质不断提升
校纪委在推进反腐倡廉工作实践中,高度重视自身建设。在工作中严格执行民主集中制原那么,凡重大事项一律经校纪委委员会研究决定,充分发挥了校纪委委员的作用。结合工作实际,认真组织开展政治理论、政策法规、业务知识学习,每年选派纪检监察干部参加教育培训。修订了局部内部管理制度,不断强化监督者更要接受监督的理念,自觉做遵纪守法、清正廉洁的表率。积极开展理论研究,承担了省教育纪工委“切实提高高校反腐倡廉制度执行力〞课题的研究工作,开展了“全面推进廉政风险防控管理〞、“高校监督工作的调查〞专题调查研究工作,提交了多篇调研报告。组织召开了皖北片高校纪检监察工作第三次联席会议,深入开展纪检监察工作的交流和研讨。通过省教育纪检监察和校内网站等媒体报道工作消息近百条,不断增强工作的透明度和公开性,扩大了学校纪检监察工作的影响力。
回忆过去五年的工作,我们深深地体会到,做好新形势下的反腐倡廉工作:一是必须坚持坚强有力的党风廉政建设的领导体制和工作机制。要始终坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠师生支持和参与的领导体制和工作机制,认真落实党风廉政建设责任制,是做好反腐倡廉工作的重要保证。二是必须坚持围绕中心、效劳大局。反腐倡廉的根本目的是为了维护和保证学校的稳定和开展,党风廉政建设和反腐败工作只有围绕学校中心工作,自觉服从和效劳于学校改革、开展和稳定大局,与教学、科研、管理、效劳等工作紧密结合,融入到各项业务工作中,才能保证方向正确、落实有力。三是必须坚持惩防并举、注重预防。要始终坚持统筹兼顾的方法,既立足于当前,又要考虑长远,既要惩罚又要预防,既要治标又要治本,从源头上预防和解决腐败问题,反腐倡廉工作才能协调开展,整体推进,抓出成效。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,工作中还存在一些问题和缺乏,与上级组织的要求和广阔师生员工的期望还有一定的差距,如个别干部还有违规违纪甚至违法现象;少数领导干部履行“一岗双责〞的意识仍需进一步增强;局部党员干部在作风建设上尚需进一步改进;反腐倡廉教育的形式、深度和广度还需进一步拓展;制度执行力有待进一步提高等。对此,我们必须高度重视,采取切实可行的措施,逐步加以解决。
二、今后五年主要工作建议
今后五年,我校党风廉政建设和反腐败工作的总体思路是。坚持以邓小平理论、“三个代表〞重要思想和科学开展观为指导,全面贯彻党的十八大、十八届三中全会精神,围绕学校中心工作,以完善惩治和预防腐败体系为重点,着力加强教育和预防,扎实推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等工作的深入开展,不断提高反腐倡廉建设科学化水平,为实现校第六次党代会确定的各工程标和任务提供坚强有力的保障。
(一)严明党的纪律,保证党的路线方针政策和重大决策部署的贯彻落实
坚持维护和执行党的纪律,引导广阔党员干部学习党章和党内法规,严肃查处违反党纪党规的行为,促使党员干部进一步增强组织意识和纪律观念,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。认真履行监督检查职责,重点围绕中央和省委关于深入推进改革的总体要求、大政方针和主要任务的落实,加强监督检查,维护党的集中统一,确保政令畅通。
紧紧围绕学校事业开展战略规划和校第六次党代会确定的各工程标和任务,围绕学校工作重点和教职工关心的热点问题,加强对勤政廉政和工作效能的监督检查,加强对学校重大决策部署执行情况的监督检查,创新工作方法,保证各项任务落到实处,促进学校科学开展。
(二)加强和改进作风建设,促使党员干部弘扬优良作风
深入贯彻落实中央八项规定和省委省政府三十条规定等有关作风建设各项规定要求,围绕反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,催促党员干部加强理论学习,注重实践锻炼,增强党性修养,加强和改进作风建设,以作风建设的新成效把各项工作任务落到实处。切实精简会议、活动、文件简报、检查评比和庆典论坛等,改进文风会风,反对弄虚作假,急功近利。强化效能建设,提高效劳意识,治理办事效率低下以及不作为、乱作为等问题。严格执行上级组织和我校关于厉行勤俭节约、制止奢侈浪费的相关规定,严格管理和控制“三公〞经费预算与支出,加大校院两级“三公〞经费公开力度,严肃整治公款吃喝、公款旅游、铺张浪费等行为。严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,认真落实领导干部报告个人有关事项的制度、对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的规定等,催促领导干部按照规定主动如实报告有关内容,并开展抽查核实工作。进一步完善处级领导干部电子廉政档案管理。
(三)深化反腐倡廉教育,增强党员干部拒腐防变能力
贯彻为民、务实、清廉的要求,深化示范教育、警示教