2023年市区人力资源和社会保障局上半年工作报告.docx

市区人力资源和社会保障局上半年工作报告 2023年上半年，xx区人力资源和社会保障局在区委、区政府的正确领导下，坚持民生为本、人才优先的工作主线，围绕中心、效劳大局、突出重点、保障民生、效劳人才，各项工作有序推进。 一、多措并举，就业局势保持稳定。始终把促进就业创业工作放在首位，坚持以开展促就业，以创业带动就业，突出做好高校毕业生、农村充裕劳动力和就业困难群体三大重点群体的就业，完善覆盖城乡的公共效劳和人才效劳体系，提高公共就业效劳和人才效劳的质量和效益，成功举办了就业援助月、春风行动、就业效劳月等公共就业效劳活动16场，80余家企业进场招聘，提供就业岗位12022多个，进场求职应聘近40000人次，达成就业意向5000余人，保持了就业势局的稳定。上半年，全区城镇新增就业520233人，完成全年任务目标的85%，其中失业人员再就业112023人，就业困难人员实现就业162人，18名“双零家庭〞成员实现了再就业，城镇登记失业率控制在2.1%以内。农村劳动力转移就业5192人，完成全年任务目标的82%，开展种类技能培训19期，培训2880人。 二、加大零工劳务市场管理力度，效劳新型城镇化建设。一是加大宣传引导力度。在农民工聚集处悬挂过路横幅、大幅户外广告牌（务工进市场、效劳全免费等内容）、树立标语标牌。电视新闻每天重复播放，对零工劳务市场的设施、效劳进行宣传。同时，安排2023名工作人员，落实责任，每天五点起床，6：30准时到达零散工聚集处，耐心劝说、引导零工人员进入劳务市场进行招用工。二是加大效劳力度，充分发挥零工市场效劳就业职能。组织人员现场办公，开展用工登记、培训登记、输出登记、政策咨询等免费效劳。对前来招工的人员，由工作人员，引导其进入零工劳务市场，进入指定地点，进行招工。市场内的电子显示屏每天6：30至晚上8：30循环发布用工信息。每月15日定期举行大型专场招聘会。三是加强部门联动，维护零工市场秩序。联合区城市执法局、区公安分局、区交警支队等三个部门，组成联合工作组。城管部门负责疏散、引导聚集零工到劳务市场求职，公安部门负责对寻衅滋事人员进行管教，交警部门对违章停靠车辆进行严格查处，形成了工作合力，杜绝了场外招工和求职现象。以上措施的实行，发挥了就业引导的强大动力，零工劳务市场先后承办了春风行动招聘会等大型招聘会9场，帮助实现短期灵活就业3万人次，在打工者和用人单位之间架起了一座桥梁，在促进就业，保障农民增收方面发挥了重要作用。省就业促进处处长在现场参观零工劳务市场后认为薛城零工劳务市场建的人性化，表达了智慧和用心，用的顺畅，表达了协调和付出，走在了全省的前列。省厅韩金峰厅长也对我区的零工劳务市场给予了高度的认可。中国劳动保障报对我区零工劳务市场的建成也进行了专题报道。 三、社会保障体系建设稳步推进。一是强力抓好社会保险费征缴，提前实现时间任务双过半。截止6月底，累计征收各项社会保险费2202311万元，完成全年考核任务的71%。其中企业养老保险征收1202313万元；机关事业单位养老保险征收6443万元；失业保险征收460万元；根本医疗保险征收2921万元；工伤保险征收201万元；生育保险征收173万元。上半年累计实现扩面征缴202300人。二是连续第九次调整企业离退休人员根本养老金。全区6149名企业离退休人员调整后人均领取养老金1645元，人均增长200元。三是城乡居民养老保险扩面工作进展顺利。截止6月底，参保总人数到达13.03万人，适龄参保率到达90.3%，农村社会养老保险基金累计到达1.6亿元。1-6月，全区城乡居民养老金征缴扩面工作已办理参保缴费人员7.78万人，收取保险费3190万元。城乡居民养老保险领取人员54244人，累计发放养老保险金2759万元，发放率20230%。同时，连续两次提高了新型农保和城镇居民社会养老保险领取人员的根底养老金，由55元调整到70元。完成了京沪高铁涉及的陶庄、常庄、沙沟、周营4个镇、25个村6202人的养老保险办理工作，对符合条件的领取人员826人与新型农保进行了个人帐户合并、核对、整理，并及时发放了养老金。四是积极推进社会化管理效劳工作。将全区6880名离退休人员、681名遗属全部纳入社区管理，社会化发放率、社会化管理率、社区管理率都到达20230%。五是及时支付各项社会保险待遇。共支付各项社会保险费19155万元，确保了各项社会保险待遇落实。六是工伤、生育保险实现联网结算。参保人员无需垫付相关费用，出院即可及时结算费用。 四、劳动者权益得到有力维护，劳动关系总体和谐稳定。一是企业工资宏观调控继续加强。全区最低工资标准由950元调整到120230元。二是加强职工劳动合同签订和集体合同审核。一季度，共指导用人单位与劳动者新签劳动合同4000余份，鉴证3600余份。落实劳动用工备案制度，劳动合同备案率达93%以上。三是劳动争议仲裁工作稳妥推进。受理各类劳动争议案件20233起，其中调解结案56起，裁决结案42起，撤诉5起，为劳动者追索伤亡补偿金、养老保险金、解除劳动关系补偿金以及拖欠农民工工资等共计600万余元。四是劳动保障监察执法力度加大。截止目前，共检查各类用人单位261家次，涉及劳动者9231人次，受理日常举报投诉15件，立案2023件，目前已结案7件，下达责令改正指令书21份，为劳动者追讨工资33万元，补签劳动合同300余人，责令用人单位新增参保200余人。五是信访维稳工作扎实有效。受理并处理群众来信来访16起，40余人次，处理区长热线投诉3起，均给与了满意答复，未发生涉稳重大事件。 五、人才管理效劳工作稳步推进。一是扎实做好引智和军转工作。采取上门调研、 联系等方式，对全区外国专家需求情况和急需解决的技术难题情况进行了摸底调查，并通过市外专局将专家需求情况向有关国际专家组织发布了需求信息。目前，天元精细化工“催化剂钛白生产技术〞和山东多乐采暖设备“新能源生物质能锅炉燃烧技术〞得到了国家外专局的批准，两个工程将各获得4.5万元的资助资金。我区北斗生物科技实施的“日引1号杏鲍菇工厂化生产示范与推广〞工程和常庄镇实施的“荷兰765茄子高产高效技术推广〞两个工程获得国家外专局立项（全市共获批2项），将分别给予2023万元的资金资助。陶庄镇实施的“日本比昂扣葡萄栽培技术引进与示范推广〞被省外专局批准立项，将获得5万元的资金资助。根据市局统一安排，组织人员到上海参加了外籍人才招聘会，为我区企业发放宣传资料500余份。完成了我区自主择业军转干部的登记工作，为全区40名企业困难军转干部每人发放2023年春节期间困难生活补助900元。二是做好高中专毕业生的求职招聘工作。组织开展了毕业生春季网络招聘月和高校毕业生就业双选交流会等一系列活动，48家企业进行招聘，提供500多个就业岗位，求职人员600余人次，达成就业意向150余人，发放宣传资料2022多份。先后两次与区人民医院赴潍坊等地引进高层次人才。同时，充分发挥薛城人事人才网站的作用，发布招聘信息20230多条，人才登记信息量到达150多个。做好2023年毕业生就业见习工作。目前已提供见习岗位60余个。三是做好高层次人才的推荐及管理工作。推荐3名符合条件的区级专家参加“xx市有突出奉献的中青年专家〞的选拔，并全部入选。将享受国务院政府特殊津贴人员及省、市有突出奉献的中青年专家的根本信息进行采集并录入数据库，建立了联系制度，及时发放政府津贴。同时，对任期内的区级中青年专家进行了年度考核，对考核合格者发放了政府津贴。四是组织专业技术人员参加各类人事考试、培训。组织了拟晋升中、高级专业技术职务人员参加职称外语和计算机应用能力考试。共有159人参加全国职称外语水平考试，256人参加全国专业技术人员计算机应用能力考试，239人参加了卫生专业技术资格考试。在业务部门的配合下做好了执业药师、一、二级注册建筑师、造价工程师、注册资产评估师等各类执业资格考试报名工作，参考人员约50人。五是职业技能鉴定工作稳步进行。截至目前，共完成职业技能鉴定949人，其中初级277人，中级567人，高级50人，新职业55人。六是按时了完成全区中小学教师职称制度改革过渡工作，共计过渡中小学教师职称近6000人。总的来说，在全局全体人员的共同努力下，2023年上半年，我局的各项工作稳步推进，先后荣获全区先进集体、信访工作先进单位、履行人口和计生工作职责先进基层单位、平安枣庄建设先进基层单位等荣誉称号。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，人力资源和社会保障事业开展还存在许多突出问题和薄弱环节：劳动力供大于求的格局短期内不会改变，就业结构性矛盾依然突出，社会保障水平有待进一步提高，人才队伍建设有待进一步加强，协调劳动关系任务依然很重，作风建设仍需要进一步加强等，这些问题都需要我们努力地去解决。下一步，我们将继续强化措施，狠抓工作落实，具体工作中实施六项工程： 一、实施保障体系建设工程。完善社保扩面、征缴、清欠工作机制，强化社会保险扩面，将扩面重点向民营企业、私营企业、个体工商户和灵活就业人员转移，将更多劳动者纳入社保体系。同时，坚持“广覆盖、保根本、有弹性、可持续〞的工作原那么，推进新型农村社会养老保险和城镇居民养老保险扩面工作，力争实现按时足额社会化发放60岁以上享受养老金待遇人员养老金、参保缴费率20230%、参保率20230%三个目标，切实把这项惠民工程做实做好。 二、实施创业倍增工程。以创立全省创业型城市为契机，以解决“资金难、工程难、效劳难〞为总抓手，全力抓好失业人员、高校毕业生、农村充裕劳动力的就业创业工作。一是认真落实好税费减免、岗位补贴、社保补贴，特别是小额担保贷款等各项优惠扶持政策，力争小额担保贷款发放700万元。二是建立创业工程库，通过汇编成册、网上发布、触摸屏点击等形式让创业者了解和挑选创业工程，促进有创业愿望的人实现想创业、能创业、创成业。三是通过专家推介、人社局援助、创业带头人帮扶等措施，扶持更多的人走上创业之路，并对创业人和创业基地进行挂牌扶持。进一步完善创业见习基地，力争创业见习基地到达35个，满足创业人员的实习要求。 三、实施新型城镇化战略工程。一是加大劳务输出力度。以驻沪装卸运输总公司为龙头，充分发挥“薛城轮胎吊司机〞这一全国优秀劳务品牌的的效应，继续稳固长期合作劳务输出基地，广泛搜集用工信息，积极开辟新的劳务输出市场，不断拓展农民工输出规模，促进我区劳务输出有序健康开展，劳务输出到达8000人，争创全国劳动力转移示范区。二是推动农村劳动力就地转移就业。充分发挥新建成投入使用的全市首家、全省一流的零工劳务市场的作用，为打零工群众提供信息发布、培训登记、劳务输出、招聘固定工、政策咨询等和城市管理治安维护等6项全免费效劳，彻底解决打零工群众无场地、无设施、无效劳的三无问题。同时，利用市场内的两个对开的电子显示屏，随时发布用工信息，从而实现就业的无缝隙、效劳的无覆盖，更好的引导和效劳于更多的农民进城又进厂、离土又离乡。三是抓好社区平台建设。按照“六台一区〞效劳标准，配备电子显示屏等直观信息发布工具，设立求职登记、职业指导、培训登记、小额担保贷款等窗口，实行“一站式〞效劳，为劳动密集型企业发布用工信息，最大限度地满足劳动者的就业需求，实现企业与劳动者的直接有效对接。 四、实施和谐劳动关系建设工程。认真贯彻有关法律法规，将矛盾化解在基层，化解在第一线，促进劳动关系的和谐稳定。推进劳动争议仲裁机构实体化建设，标准办案制度，推进劳动争议仲裁队伍的专业化、职业化建设。进一步举报投诉案件的查处力度，结案率力争到达20230%。 五、实施人才强区工程。实施人才开展战略，为经济开展提供智力支持和人才保障。争取每年为我区机械、煤化工、农业等行业引进3-4名急需的外国技术或管理专家。积极参与上级外专部门组织的出国（境）培训工程，争取每年能参与省市组织实施的培训工程，积极培训党政干部、企业经营管理人才和专业技术人才。