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2023
第十
三次
党代会
报告
2023年在镇第十三次党代会上的报告
自强创新诚信务实为全面建设学习型、创新型、生态型三位一体的现代化新××而努力奋斗
—在中国共产党××镇第十三次代表大会上的报告
〔20x年9月28日〕
王军
同志们:
中国共产党××镇第十三次代表大会,是全面建设小康社会关键时期召开的一次极为重要的会议。大会的主要任务是,以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,进一步贯彻落实党的十六大、十六届四中、六中全会和乐清市委十一届九次全会精神,回忆总结我镇第十二次党代会以来的工作,讨论确定今后五年我镇经济社会进展的目标任务和工作措施,选举产生中国共产党××镇第十三届委员会和中国共产党××镇纪律检查委员会,团结发动全镇共产党员和广阔人民群众,更加坚决地贯彻落实科学进展观,全面推动经济社会又快又好进展。
现在,我代表中国共产党××镇第十二届委员会向大会作报告,请代表们审议,并请列席同志提出意见。
一、过去五年的工作回忆
过去五年,在乐清市委的正确领导下,全镇各级党组织和共产党员与广阔干部群众一道解放思想,锐意进取,开拓创新,奋力拼搏,使得我镇经济实力显著增加、城乡面貌进一步改善、社会事业全面进步、民主法制建设扎实推动、党的建设不断加强,开创了××改革开放和现代化建设的新局面。
〔一〕经济实力显著增加。200x年,全镇工业总产值达225亿元,年均递增21.5%;地方财力不断增加,200x年财政总收入达9.01亿元,年均递增21.2%;农夫人均纯收入达15808元,年均递增7.4%。获得了“中国经济强镇〞、“中国百强名镇〞、“中国小康建设十佳镇〞等称号,综合实力始终列全国千强和浙江强镇前列,多年稳居温州第一强镇。农业经济稳步进展,农业根底设施建设力度不断加大,农业科技不断进步,创新农场获国家级农业科技示范农场称号。工业经济实现新突破,规模以上企业产值占全镇工业总产值的比重提高到82.7%;技术创新机构逐步增加,建成技术创新中心和研发机构5个;电器产业层次进一步提升,初步形成了输、变、配电效劳的产业链;工业品牌战略深化实施,共获中国著名商标6个、中国名牌产品12个。第三产业进展水平进一步提高,商贸流通业保持较好的进展势头,资本、人才、技术、劳动力等要素市场逐步形成,会展等现代服公文写作务业初见成效,胜利地举办了其次至六届中国电器文化节暨国际电工产品博览会。
〔二〕城乡面貌进一步改善。乐观实施“五纵五横〞和“南北拉开〞、“向西推动〞的城市建设战略,新的中心城区初步形成。城市根底设施建设不断完善,建成了市民休闲广场和海关、商检办公大楼;完成了柳青路、柳黄路、进港大道、104国道改线、柳白大路、凌云路、环城东路的改造等工程,全面启动了柳翁大路××段拓宽工程;城区主要道路硬化率到达100%,路灯亮化率达98%。社会投资项目蓬勃兴起,建成了柳川大厦、华联大厦、吕庄大厦、嘉鸿国际公寓等精品民居工程。旧村改造与环境整治深化实施,城乡建设的档次进一步提高。
〔三〕社会事业全面进步。教育事业加快进展,建成了××镇八小,完成了××中学建设和试验中学迁建及镇四小、镇五小迁建的前期工作;幼儿教育、九年义务教育、职业教育、成人教育协调进展,通过了省级教育强镇复查验收。公共卫生体系建设得到了全面加强,通过了省级卫生强镇复查验收,建立了镇村联动的食品平安监督防控网络体系。社会保障水平不断提高,建立了养老、失业、医疗、工伤等社会保障制度和社会福利、社会救济、优扶安置体系。老龄工作稳步推动。精神文明建设不断加强,“双百结对、共建文明〞和文明行业、文明单位、“文明百村行动〞、文明社区等活动不断深化,荣获温州市三星级文明镇称号。群众文体活动蓬勃进展,胜利举办了××镇第一届全民运动会,被评为“全国群众体育工作先进单位〞和“浙江省体育强镇〞。扎实有效开展人口和计生工作,建立了利益导向机制,强化了责任追究制度,完善了流淌人口计生“一盘棋〞管理机制,××镇计生效劳站被评为全国人口和计生工作先进集体。移风易俗和青山白化整治工作取得了肯定的成果。统战工作进一步加强,开展了非公有制企业统战工作,得到了中心统战部确实定,荣获了温州市宗教管理先进单位称号。党管武装工作卓有成效,开展非公有制企业人武部试点工作,保质保量完成征兵任务,被评为温州市基层人武部标兵单位。较好的发挥了工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁和纽带作用。乐观开展扶贫工作,仔细实施了“五动富民〞规划。
〔四〕民主法制建设扎实推动。镇人大主席团紧紧围绕镇党委的中心工作和人民群众关注的热点、难点问题,加大法律和工作监督力度,有力促进了各项工作的落实,不断推动依法治镇进程。乐观推行政务公开,贯彻实施?行政许可法?,深化开展“四五〞普法教育,依法治镇逐步推动。成立了××镇平安生产监察中队,健全了平安生产监管网络。进一步加强了社会治安综合治理工作,全力打造“平安××〞,深化开展“平安千村工程〞活动,成立了综合治理工作中心和外来人口管理效劳站,健全了镇、办、村三级联防体系。坚决贯彻“四铁〞方针,深化禁毒斗争,连续3年保持实有吸毒成瘾人员负增长。重视信访工作,开展了“化纠纷、解难题、办实事、促进展〞活动。同时,乐观开展打击、整治赌博等违法活动,有力维护了政治安定和社会稳定。
〔五〕党的建设不断加强。坚持党要管党、从严治党,高度重视基层组织建设和党建工作。扎实推动“先锋工程〞建设,顺当完成77个村党支部和村民委员会换届选举工作,建立了6个社区居委会,完成了大局部村的办公楼建设,建成了农村党员干部现代远程小编络。仔细抓好党员进展教育管理工作。乐观开展保持共产党员先进性教育活动,效果良好。非公有制企业党建工作在构建和谐企业中不断推动。全镇已建立非公有制企业党委5个,党总支6个,党支部87个,拥有党员1707名。坚持一手抓非公有制企业党建联合共建,有效地扩大了非公有制企业党建工作的掩盖面;一手抓党员人才工程,实现党建与企业进展的联动。大力落实党风廉政建设责任制,建立健全党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任分工等制度,与镇机关部门、有关单位及各村〔居〕签订党风廉政建设责任书,建立纵向究竟、横向到边的党风廉政建设责任网。领先在全市建立了便民效劳中心和招投标中心。健全了村帐镇制度和村级标准化建设,通过了省级村务公开民主管理标准化建设示范镇复查验收。加大了案件查处力度,五年来共立案87件,处理党员干部87人。同时,进一步加大反腐倡廉的宣扬教育力度,稳健推动廉政文化“六进〞工作,建成了廉政文化一条街。
同志们,过去的五年,是我镇经济社会快速协调健康进展、党的建设全面加强的五年,是××大地布满生气活力,呈现一派蓬勃向上可喜景象的五年,圆满完成了第十二次党代会第一次会议确定的各项目标和任务,这些成果是在宏观经济环境发生重大变化,在台风、非典等自然灾难肆虐,新的冲突不断集中显现的局面下取得的,分散着全镇各级党组织和广阔共产党员、共青团员、干部群众的辛苦和才智,是乐清市委正确领导和直接关心的结果,也是各派、人民团体、各界人士关心和支持的结果。在此,我谨代表中国共产党××镇第十二届委员会向全部为××进展作出奉献的同志们、朋友们表示诚心的感谢,并致以崇高的敬意!
五年的实践证明,第十二次党代会以来,镇党委作出的重大决策和部署是切合实际的,所做的工作是富有成效的,为今后进展供给了借鉴,奠定了根底。回忆五年工作,值得总结的体会有:
第一,进展是第一要务,必需集中精力抓进展。面对简单多变的宏观形势和艰难繁重的进展任务,镇党委始终紧扣经济中心,咬定进展目标不放松,坚决进展信念不动摇,以质量增后劲,使××的进展始终走在全市的前列。抢抓机遇,顺势而为,全力推开工业化和城市化,为××的长远进展奠定了根底。乐观探究符合××实际的进展路子,镇党委站在全局和战略的高度,把上级精神与××实际结合起来,制造性地开展工作,体现了思路的与时俱进,工作的务实创新,对××进展起到了重要的作用。
其次,稳定是第一职责,必需执政为民抓稳定。镇党委始终奉行保持社会稳定是实现进展的前提这一原那么,时刻坚持进展速度与社会稳定程度相统一,坚持执政为民,做到亲民、为民、富民。坚持以人为本,注意倾听民声、顺应民意,关心困难群众的生产生活,亲密了同人民群众的联系,促使各项决策符合群众愿望,并得到广阔群众的理解、支持和协作。把不断改善人民生活作为处理改革进展稳定关系的重要结合点,在社会稳定中推动改革进展,通过改革进展促进社会稳定。
第三,党的领导是保证,必需加强和改良党的领导。镇党委紧紧围绕中心任务和重要工作,充分发挥党委总揽全局、协调各方的核心领导作用。在领导体制上,妥当处理党委、人大、政府的关系,分工协作,相互协作,增加了工作合力;在工作方法上,坚持总揽而不包揽,协调而不取代,集中精力谋大事、抓全局,发挥了各方乐观性、主动性;在工作制度上,始终贯彻民主集中制原那么,标准决策程序,完善决策规章,提高决策水平,推动了决策的科学化和民主化。
同志们,在确定成果和总结胜利经验的同时,我们更要糊涂地看到,这些成果只是阶段性的,当前经济社会进展和党的建设中还存在着一些较为突出和不容无视的冲突与问题:在经济进展方面,要素和环境制约加剧,产业层次不高,第三产业比重偏低;在城市建设方面,根底设施建设步伐不快,城市管理机制不够完善,城市化水平不高;在社会事业方面,社会事业进展滞后于经济进展,人口和规划生育工作压力很大,人的素养提升尤为困难;在社会稳定方面,影响社会稳定的各种隐患和因素不断显现,平安生产形势不容乐观,社会治安形势严峻;在自身建设方面,工作作风需要进一步转变,效劳意识需要进一步加强,执政力量需要进一步提升,基层组织建设亟待加强,党风廉政建设责任重于泰山。对此,我们必需高度重视,深刻剖析缘由,实行有效措施,仔细加以解决。
二、今后五年的指导思想和奋斗目标
今后五年,是实施?××镇国民经济和社会进展第十一个五年规划?的五年,是推动社会主义新农村建设,构建和谐××,实现全面小康的五年。我们肯定要审时度势,立足实际,抢抓新机遇、实施新举措,实现新进展。
今后五年,我镇工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,仔细贯彻落实党的十六大、十六届四中、六中全会和乐清市委十一届九次全会精神,坚持以科学进展观统领经济社会进展全局,仔细实施“十一五〞进展规划,自强争先、擅长创新、诚信和谐、务实高效,大力推动学习型、创新型、生态型三位一体的现代化城市建设,努力把我镇建设成为经济兴旺、政治民主、文化先进、社会和谐、环境友好的新××。
依据以上指导思想,今后五年,我镇经济社会进展和党建工作的主要目标是:经济实力更加强大。“十一五〞期末,全镇工业总产值突破450亿元,年均递增15%;财政总收入到达17亿元,年均递增13.5%。城乡建设更加完善。加快新中心城区的建设和旧城区的改造;扎实推动社会主义新农村建设,到2023年,80%的行政村到达既定的建设目标。社会进展更加全面。人均受教育年限大有提高,高中入学率到达100%;加大社会保障和福利的财政支出比重;新型农村合作医疗掩盖率达90%以上。人民生活更加殷实。确保2023年领先根本实现全面小康社会。农村居民人均纯收入达23228元,年均递增8%;人口自然增长率掌握在8‰以内。民主法制更加健全。根本建立标准、高效、透亮 的效劳型政府,依法执政水平进一步提高,基层民主政治建设日益完善,社会更加稳定有序。党的建设更加坚实。党的思想政治建设和基层组织建设得到进一步的加强,党的作风建设得到进一步的改良,党同人民群众的血肉联系更加亲密。
为了实现今后五年的奋斗目标,我们要始终坚持以科学进展观统领全局,牢牢把握以下四大原那么:
第一,必需自强争先,开拓进取。面对加快进展的战略机遇期,经济增长的转型