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2023
市委
工作报告
市委工作报告工作报告范文
一、全市上下团结拼搏,2022年经济社会开展取得重大成就
过去一年,全市上下深入贯彻落实市五次及市委工作会议精神,主攻“一个重心、五大重点〞,推动了经济社会各业全线突进、顺畅开展。全年实现地区生产总值12023.1亿元,同比增长16.4%;财政收入6.36亿元,增长33.2023%;城镇居民人均可支配收入6598元,增长24.9%;农民人均纯收入3556元,增长23.4%。
1、市域经济强势攀升。把大工程作为实现经济跨跃开展的主导力量,落实落靠工程引建责任制。全年共新引建工程156个,其中投资超千万元工程38个,亿元以上工程7个,到位资金2023.2亿元。工业经济继续保持强劲开展势头,规模工业总产值30.8亿元,增长19.8%;增加值2023.9亿元,增长15.7%;利税2.49亿元,增长45.6%。全面落实“一免两补〞政策,加大农业投入,粮食总产创32.1亿斤新高;深入实施主副换位,推进标准化生产和专业化村屯建设,新增成母奶牛2.5万头,奶牛饲养总量到达11.8万头,鲜奶商品量提高到13万吨;农业总产值实现50.47亿元,增长39.4%,其中养殖业产值28.95亿元,占农业总产值的57.4%。民营经济阵容不断壮大,全市个体工商户到达3.6万户,私营企业到达202350户,个体工商户注册资金达9.5亿元。狠抓税收征管,全面推进国库集中收付管理制度。社会消费品零售总额实现20亿元,出口创汇1217万美元。大力拓宽劳务输出领域,全年转移劳动力12.5万人,其中输出劳务7.2万人,实现劳务总收入4亿元。
2、城乡社会长足进步。以城市根底设施建设为重点,多方融资2.1亿元推进城市建设。给排水管线、XX县区道路等工程已完工;正阳大街拓宽改造、文化广场、行政办公中心、生态林等城建重点工程进展顺利。投资3000万元加强教育根底设施建设,改造和整修学校131所;成功举办了第七届广场消夏晚会;疾病预防控制中心、icu病区等建成并投入使用;在新体育场成功举办了第十五届体育运动大会;播送电视、邮政、电信、电力事业开展迅速;各方投入400多万元加强社区建设,扶助贫困户1.4万户,社区换届选举有序完成;社会稳定局面进一步稳固,XX市和全省农村治安防控现场会先后在肇东召开,深入开展创立“平安肇东〞和“法治肇东〞活动,人民群众社会治安满意率大幅提升;全面推行“阳光办访〞和依法治访;坚持警钟长鸣,全年无重大平安事故发生;深入开展城市“一帮一〞工作;实现养老保险参险和低保发放两个扩面,全年发放养老保险金5050万元,为1202305名低保对象发放低保资金588万元,有效保障了弱势群体的根本生活。
3、党的建设显著加强。结合“两风〞建设,集中开展了领导干部整顿风纪和警示教育活动。深入开展领导包扶工作。严格贯彻干部选拔任用条例。党员先进性教育进展顺畅,试点工作圆满完成。创新和完善双带示范、双培、素质升级三大工程,基层组织建设明显加强。宣传工作深入扎实。加强党风廉政建设和反腐败斗争。扎实开展精神文明“三大创立〞活动,顺利通过省级文明城市验收。人大、政协充分发挥法律监督、民主监督和参政议政作用,武装、统战、群团组织全力履行促进开展、效劳大局职责,老干部积极建言献策,为市域经济开展做出了突出奉献。
总结过去一年工作,有以下几个特点。一是全市上下引建工程的浓厚气氛初步形成。二是各级干部为群众办实事的意识明显增强。三是重点工作的目标责任考核机制更加完善。四是各级班子特别是一把手的作用较为突出。
存在的问题和差距。一是加快开展的思想树得不牢、扎根不深。二是个别领导干部对高强度、快节奏的开展要求还不适应。三是开展环境还不够宽松。
二、树立“从头越〞的创业理念,全力以赴建设中等兴旺的新肇东
所谓中等兴旺,是处于兴旺城市范畴、但介于初级兴旺与兴旺之间的开展状态。就是要在2023年之前,不仅要把肇东建设成为全面小康社会并进入全国百强县市行列,而且要建设成为经济高速开展、科教事业兴盛、社会保障有力、根底设施配套、城市功能齐全、人居环境优良、社会和谐稳定的城市,实现中等兴旺目标,全市gdp到达485亿元以上,人均gdp到达47520元以上,工业增加值到达117亿元以上,财政收入19.5亿元以上,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别到达19000元和8400元以上,城市人口50万人,城市建成区面积40平方公里。
建设中等兴旺的新肇东大体分三步走。第一步,到202322年,力争用5年左右时间,构建起中等兴旺新肇东的总体框架。人均gdp由2022年的11495元增加到20220元以上;工业增加值到达38亿元以上;财政收入到达2023亿元以上;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别提高到8981元和4702元以上;城市人口到达35万人,城市建成区面积扩大到30平方公里。第二步,到2023年,力争再用5年左右时间,初步建成中等兴旺的新肇东。全市gdp到达312亿元,人均gdp增加到31500元以上;工业增加值到达71亿元以上;财政收入到达13.7亿元以上;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别提高到13200元和6300元以上;城市人口到达40万人,城市建成区面积扩大到40平方公里。第三步,到2023年,力争最后用5年左右时间,全面实现建设中等兴旺新肇东的目标。
三、同心同德、奋力争先,坚决实现新一年肇东开展的全新跨越
2023年的总体开展思路是:遵循科学开展观,围绕建设中等兴旺的新肇东,坚持以“三新一强〞战略为统领,突出速度、质量、效益三大主题,继续主攻工程开发,着力开展第三产业,扎实推进各业创新,切实维护社会和谐,从头跨越,全线争先,向“建小康、进百强〞目标跨越前进。主要开展指标是:地区生产总值方案118.8亿元,增长2023%;规模工业产值33.9亿元,增长2023%;农业总产值54.4亿元,增长7.7%,其中养殖业产值33亿元,增长14%,占农业总产值的60.6%;第三产业增加值41.1亿元,增长8%;财政收入6.61亿元,增长4%;城镇居民人均可支配收入6996元,农民人均纯收入3770元,分别增长6%和6%。
1、坚持大引大建工程不动摇,打造具有强大牵动力的工程群。全年必保建设千万元以上大工程20个以上,其中超5000万元工程12个以上,当年新上工程2023个以上,当年投达产2023个以上。一要加大投入,大幅度提高工业开发区的承载能力。要把开发区作为招商引项的“金字招牌〞,把握哈大高速公路肇东辖段及肇昌路两侧58平方公里重度盐碱地纳入哈大齐工业走廊的建设方向,高标准修定完善开发区总体开展规划和功能布局。按照“六通一平〞标准,加快推进根底设施建设,全面提高工程入住条件。要充分发挥开发区的载体作用,积极争取哈大齐工业走廊建设工程、省级工业工程、与国内外联合开发工程、大城市吃配工程和转移工程进入开发区;坚持“能种金决不栽银〞的原那么,珍惜开发区土地资源,严把入区企业标准关,2023年,入区规模工业企业要力争到达15户。二要拼抢进度,加快落地工程投达产步伐。重点推进XX县区热电联产、202300万件汽车齿轮及拨叉、20230万吨延迟焦化油、5万吨葵花仁、华润酒精扩产、400吨注塑、雅士利集团奶制品、兽药gmp改造、塑木纤维复合材料等9个超千万元大工程建设。三要稳固成果,掀起招商引资新一轮攻势。抓住兴旺地区土地短缺、投资外移的有利时机,稳固开展在温州、韩国等地的招商引资阵地,国内国外招商同步推进,登门招商、网上招商、中介招商、以商招商等多种形式并用,全面掀起招商引资更大高潮。全年招商引资额必保到达12亿元以上。四要紧逼加压,落实落靠工程引建责任机制。继续实施工程建设“一把手工程〞,坚持主要领导抓工程、用主要精力抓工程,每名一把手至少成功引建一个投资500万元以上的工程。五要深挖潜力,解放思想盘活存量资产。
2、进一步强化富民思想,加速推进第三产业晋档升级。一要着力搞好市场载体建设。城内要以扩大辐射带动能力和就业容量为目标,重点搞好大型商场、大型超市建设,打造商服新亮点;要以加强管理、提高标准化程度为重点,集中力量搞好货物运输市场建设,全面推行出租车公司化管理;要以提高层次和水平为核心,进一步搞好果菜批发市场、旧物市场、宠物市场建设。农村要立足本地资源优势、产品优势和经营优势,努力建设辐射周边的专业市场,重点建设好黎明木材、太平生猪、昌五黄牛、宋站奶牛、向阳蛋鸡等市场,加快乡村大集建设和标准。二要推进重点产业规模开展,突出开展规模型重点产业。商贸效劳、饮食效劳、文化娱乐、沿江旅游业要以规模和特色为主攻方向,重点在大型商场、大型超市、星级宾馆、大型洗浴、大型休闲娱乐健身场所上做文章;社区效劳业要重点增加效劳种类、拓宽效劳领域、完善效劳设施、降低就业门槛、加强效劳队伍建设;进一步标准开展金融保险、信息咨询、中介效劳、法律效劳、会计审计效劳等新兴效劳业,加快形成与中等兴旺目标相适应的效劳网络;要强化吃配效劳能力;要以抓好劳务经纪人队伍建设为突破口,千方百计拓展劳务输出的空间和领域。三要建立劳动就业技能培训基地。充分利用现有教育资源,建设1-2个市级劳动技能培训中心。各乡镇、各部门也要抓好劳务输出人员的技能培训,逐步实现劳务输出由以体力型为主向以技能型、智力型为主转变,由松散型输出为主向有组织、定向输出为主转变。四要研究制定鼓励、支持第三产业开展的优惠政策。此外,要进一步做大商贸流通业,提高内外贸易水平。
3、瞄准率先实现小康目标,全面提高农村经济开展水平。今年要一手抓收入(农民增收、集体增收)、一手抓投入(农业根底、公益事业),全力推进农村经济社会持续快速开展。一要抓住牧业不放松,多渠道增加农民收入。毫不动摇地坚持实施主副换位,组织引导群众在开展养殖业上再升温、再加力、再加速。要突出抓好奶牛主导产业,在继续扩张总量的根底上,大打提质增效攻坚战,全年力争新增成母奶牛1万头,奶牛平均单产到达4吨。加快开展大鹅产业,加快专业化村屯建设,大力开展农村合作经济,加快绿色食品和农业标准化生产步伐,努力实现产出效益最大化。二要做大做强龙头企业,进一步提升农业产业化层次。通过政策扶持、嫁接整合、招商引资,加速壮大一批农牧产品加工龙头企业。三要加强乡村财源建设,提高自我造血能力。四要办好公益事业,全力改善农村生产生活条件。五要实行梯次推进,加速建设新型小康村。
4、健全完善社会保障体系,切实维护好群众根本利益。一要扩面覆盖,应保尽保;二要保证收入,良性运行;三要实际实效,动态管理。实现少有所学、老有所养、病有所医、弱有所助、困有所济。
5、围绕建设和谐稳定社会,协调开展社会各项事业。一是建管并重,建设文明城市。按照建设中等兴旺新肇东的要求,科学规划城内建筑用地,合理布局城市标志性建筑;强化经营城市理念,用市场手段和以城建城、以城养城、以城兴城的方法来经营城市。要高质量完成行政中心、体育馆、人民会堂、广电中心、文化广场、一中综合楼、生态林等一批重点工程建设,确保按时交付使用;高标准完成以正阳大街改扩建为标志的道路改造和建设,新建、维修道路16条段;继续提高城市美化、绿化、亮化程度,铺装彩色步道板2023条街,绿化6条大街,安装路灯20条街;提高城市供水能力,建设好水库护堤工程;采取整体规划、整体改造、切块搬迁、分步实施的方法,重点搞好展望小区的规划开发。加强城市管理,健全完善社区功能。二是主动作为,开展社会事业。坚持实施科教兴市战略,科技、教育、文化、卫生、体育、广电、环保、信息等都要在推进经济社会可持续开展中有为有位。要高度重视人才工作,提高我市人才储藏量和利用率。三是以人为本,推进精神文明。狠抓一批像全市体育运动盛会、广场消夏晚会那样受群众欢迎、为各方叫好的精神文明建设精品,引导、培育、开展和弘扬文明健康、积极向上的社会风气。四是抓标治本,维护社会稳定。一方面