2023年县地震局度社会评价综合报告.docx

县地震局XX年度社会评价综合报告 XX县区防震减灾工作在县委政府的领导下和上级业务主管部门的帮助指导下，贯彻执行中华人民共和国防震减灾法、XX省防震减灾条例，践行科学开展观，以地震前兆信息监测为中心，以地震灾害预防为重点，以应急救援为依托，以改革创新为动力，以效能建设为保障，全面加强防震减灾三大体系建设，防震减灾工作得到长足开展。 加强防震减灾队伍建设，提高队伍素质；建立健全地震宏观联络员队伍；地震监测设备和监测环境全面改善。防震减灾知识宣传广泛深入开展；民居地震平安工程建设全面推进；重要建设工程抗震设防管理加强；民众防震减灾知识和能力提高，社会防震减灾能力提升。 一、加强学习，提高素质 （一）、政治学习。为了进一步提高全局干部职工的政治思想素质和理论水平，从思想认识上深刻领会防震减灾工作对社会和谐、稳定、开展大局的重要性，进一步提高大家对防震减灾工作的积极性。一年来，单位每周组织一次政治学习活动，学习的主要内容是十八大精神、科学开展观，以及有关防震减灾方面的法律、法规、政策文件，保证了上级党委政府的决定决议顺利贯彻落实，促进了各项工作的顺利开展。 （二）、业务学习。地震预报是一项边缘学科，迄今为止，地震预报尚未完全过关，当今世界地震科技开展日新月异，只有通过不断学习才能适应防震减灾事业开展的需要。单位组织学习了地震监测预报的新方法、新理论、新思路等内容，学习了国外防震减灾工作的经验教训。通过一系列的学习活动，进一步提高了干部的业务水平，有力促进了防震减灾工作的开展。 二、地震监测能力建设 富源现有地震监测设施为毛尔脚观测站、胜境关测震台、黄泥河测震台和黄泥河地磁观测站等4个监测台站。我们严格按照地震监测设施和地震观测环境保护条例要求，制定了实施方案，与旧城山、胜境关、黄泥河等观测环境周围的居住人员签订地震监测设施和观测环境保护协议，为地震监测设施和观测环境平安躲避了风险，保证了监测设备和观测环境的平安。自1993年各观测台站逐步建立以来，所有观测台站、观测设备从未发生过平安事故和失窃事件。近两年投入8万元对旧城山观测站的高精度地温、水位、气压等观测设施进行了升级改造。 三、加强监测预报及时落实异常现象 地震监测预报是防震减灾工作的四个重要环节之一，准确的地震预报特别是短临预报，是全国乃至全世界地震工作者共同追求的目标，提高地震监测预报水平是全社会的共同期望，是地震工作者肩负的荣耀而艰巨的历史使命，是减轻地震灾害的重要途径之一，近年来，XX省内中强以上地震有由西向东迁移的趋势。面对严峻的地震形势，县地震局努力搞好地震监测预报工作。 （一）、地震监测。地震监测是地震预报的前提条件，地震局现有旧城山脚深井水位自记仪、高精度地温仪和胜境关测震台等三项主要监测工程，和气温、气压、降水等三种辅观测手段。监测人员按标准要求，一年如一日，进行数据的采集、分析、处理、传输和入库工作，保证前兆监测数据的及时、准确、连续、可靠，为地震分析预报提供科学依据。 （二）、分析预报。地震分析预报是防震减灾工作的重要途径之一，准确的地震预报是减轻地震灾害损失的重要途径。我国的地震预报由于国家的重视和其明确的任务性，经过几代人的努力，已居于世界先进水平，XX县区的地震预测预报工作经过多年艰苦努力，在曲靖县级地震系统已处于领先地位。 多年来一直坚持月会商制度和年度会商制度。认真收集邻区各项前兆观测资料和省、市地震台网小震目录，结合我局前兆监测数据，认真分析、计算、会商，每月5日前提出本月省内、市内、县内的地震趋势预报意见，上报县委、政府和上级业务主管部门，为政府决策提供依据，为上级业务部门提供参考。1至12月进行月会商12次，半年会商2次。 2023月份完成了XX县区地震局二o一六年度地震趋势研究报告，提出二o一六年省内、市内地震趋势预报意见。 （三）、震情值班。地震是一种突发性自然灾害，以其破坏的严重性被列为世界十大自然灾害之首。在地震预报没有完全过关的今天，我局长期坚持24小时值班制度，保证地震信息的上情下达，下情上报，为人民生命财产平安站岗放哨。 （四）、富源地震活动。2023年富源境内发生小震活动7次，其中最大震级是4月9日2023时16分，发生县城的2.6级地震。 （五）、建立群测群防管理度。诚聘各乡镇村建所长、土管员为地震宏观联络员，并进行培训。明确宏观联络员的工作职责，负责地震宏观息的收集上报、地震灾情速报、地震谣言平息、防震减灾科普知识和法规知识宣传工作。 （六）、群测群防工作经费投入。建立稳定的地震群测群防经费投入机制，县人民政府将地震群测群防经费纳入财政预算，保证群测群防工作的稳定性。2023年富源共聘用宏观联络员175人，每人每月补助20230元经费，由市县两级财政各承担50%。 （七）、数传工作。数据收集、传输、入库是地震前兆监测的重要内容，工作人员按标准要求，年如一日，进行前兆观测数据的收集、整理、传输、入库工作，保证前兆资料的连续、准确、即时、可靠，为地震分析预报提供科学依据。 （八）、前兆信息处理。坚持24小时值班制度，坚持每天收集、报送、分析前兆监测数据，发现异常及时报告。 四、宣传教育 我国防震减灾综合防御主要进行地震监测预报、地震灾害防御、地震应急、地震救灾与重建等四个环节的工作。震害防御是防震减灾工作四个重点环节之一，是减轻地震灾害损失的重要途径。防震减灾宣传工作贯彻预防为主，平震结合，常备不懈和自力更生，艰苦奋斗，开展生产，重建家园的防震救灾工作方针，坚持因地制宜、因时制宜、经常持久、科学求实的原那么，积极、慎重、科学有效地开展防震减灾宣传工作。 （二）、科普示范学校建设。在我局的长期帮助指导下，墨红镇补木小学在防震减灾知识教育方面，紧紧围绕教育一个孩子，影响一个家庭，带动整个社会的目标。建立长期的应急疏散演练制度，地震知识适时进课堂、上黑板报，不定期举行知识竞赛、演讲比赛等活动，广阔师生对防震减灾认识得以不断提高。经海戛小学申报，经市地震局、市教育体育局9月有24日联合检查评审，同意合格验收为XX市防震减灾示范学校。 （三）、科技活动周、纪念日宣传。5月科技活动周期间，以汶川大地震五周年纪念日暨防灾减灾日为契机，开展一系列防震减灾宣传活动。其一5月12、13日组织全局干部职工在胜境大街进行地震知识宣传，前来参观和索取地震知识手册、宣传单的群众络绎不绝，共印发资料6000余份；其二在县广电局的支持下，5月2023日至16日，在富源电视台和金城广场大屏幕开展防震减灾知识宣传；其三充分调动我县地震宏观联络员队伍，在各乡镇搞好宣传；其四在县城挂标地震警世标语。 （四）、防震减灾网站宣传。XX县区地震局网站是我局自行设计并建立的部门网站，于2022年７月备案结束正式开通。网站内容丰富、知识全面、设计新颖、结构清晰、导航便民。是我县第二家备案开通的部门网站，近十年来屡次得到上级部门的表扬和访问者的认可。由于单位各种条件的有限，采用租用空间的静态方式建站，随着信息量的增加、访问流量的增大以及网络技术的开展，需要升级改版，在市地震局的大力帮助下，经过一个月的努力，改版升级圆满完成。 XX县区地震局2023年防震减灾宣传活动，立足于社会宣传为主，包括政府机关、企业、学校、社区和农村。并通过广泛深入地宣传，大力推进防震减灾法律知识进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村，尽可能地在社会普及宣传防震减灾知识，使地震知识覆盖到社会的每一角落。同时，重点抓住学校容易形成二次宣传的场所为着力点，大力开展宣传活动，取得了明显的效果。 五、震害防御 （一）民居地震平安工程建设。农村民居地震平安工程是国家全面落实科学开展观、统筹城乡开展的重大决策，是扎实推进社会主义新农村建设和构建和谐社会的重要内容，是科学防震、主动减灾的有效举措，是以人为本、关注民生、为民谋利的惠民工程。根据XX县区农村民居地震平安工程建设工作实施方案，明确工作职责，积极配合相关部门开展工作。大力宣传开展农村民居抗震设防的重要作用和意义，积极宣传农村住户开展地震平安工程建设工作的相关政策，发动人民群众积极开展农村民居地震平安工程建设工作，把实施农村民居地震平安工程变成人民群众的自觉行动。 县地震局积极配合县政府办、县住建局等部门精心组织，认真规划，积极培训和监督指导，高标准、高质量全面推进2023年全县21个村委会4500户的农村民居地震平安工程建设工程。 由于XX县区农村经济开展水平不高，大多数民居建筑均为土木结构，且年代久远，抗震性能较差，需进行农村民居地震平安改造和撤除重建的户数很多，任务仍然很艰巨，一是各乡（镇）、各试点村经济开展不平衡，特别是离城镇较远、交通相对闭塞的村组，大局部农户仍处于解决温饱的水平上，非常偏远的山村局部农户甚至连解决温饱问题都很困难，致使群众无资金投入。二是历史上我县作为弱震区、少震区，人民群众对防震减灾工作认识较低，对抗震设防平安意识不高，导致参与抗震设防积极性不高。三是受打工经济热潮影响，大局部农村轻壮年劳力外出务工，家中多数只留下老人和未成年人，给农村民居地震平安工程建设进度带来了一定的影响。四是广阔农村工匠缺乏抗震技能，只凭经验建盖房屋，在广阔农村民居建设缺乏技术保证，施工质量较低，农村工匠抗震技能培训还需不断加强。五是对广阔农村工匠监督管理还缺乏配套工作机制，造成农村新居建设存在一些平安隐患。 （二）建立地震根底数据库。2023年7月收集、整理、建立地震应急根底数据库，2023年2023月在涉及生命线工程单位的配合支持下进行了数据库升级。地震应急根底数据库的建立，为各级政府进行震后灾害损失评估和紧急救援提供重要依据。 六、地震监测设施和观测环境保护 依照地震监测设施和地震观测环境保护条例，制定可行方案，与旧城山、胜境关、黄泥河等观测环境周围的长居人员签订地震监测设施和观测环境保护协议，为地震监测设施和观测环境平安躲避了风险，保证设备平安正常运转。 七、政务效劳 认真贯彻落实XX县区人民政府行政问责制、效劳承诺制、首问责任制、限时办结制等四项制度，全面推进地震局效能政府四项制度建设，按照四项制度的要求，认真梳理修改完善地震局效劳承诺事（包括效劳工程、效劳标准、政策规定、办事依据、办条件、办事程序、所需材料、办理限、办理结果等）给予公示。完善投诉 和邮箱的管理，并向社会公布，以便社会各界知晓防震减灾工作职能，主动接受社会的监督，切实促进地震局提高工作效能。长期坚持24时值班，保证信息畅通无阻。 八、加强应急物质装备 近年逐步配置了一些应急装备，包括交通、通信、照明、防水、保暖、药品等器材；在全县各乡（镇）、街道及有关单位共安装了14部地震应急电台，建立了覆盖全县的无线地震应急通信系统。全县11个乡（镇）均配备救灾专用车辆。2023年初库存救灾大米80万公斤、衣服8000套、棉被3000床，已下拨各乡（镇）、街道大米20.1万公斤、衣服5000套、棉被3000床；现有储藏大米64.36万公斤、衣服9623套、棉被2067床。 九、加强应急场所规划建设 截止目前，县城建成了胜境广场、旧城山公园、中安一中、金城广场、富源一中、胜境中学、富源六中、文庙广场、汇溪苑广场、金牛广场、中安监狱广场、复烤厂等13处避难场所，建立了应急避难场所的标志、标识，总面积20.8万平方米，按照3平方米/人可容纳6.99万人。同时，各乡（镇）、街道和学校、厂矿利用广场、操场、空地等建成了多层级的应急避难场所。 十、开展地震应急工作准备。新修订的XX县区地震应急预案根据地震灾害分级情况，对地震灾