2023年县新农村社区建设调研报告.docx

XX县2023年新农村社区建设调研报告 一、当前建设现状 　　1、根本情况。2023年，我县100个新农村建设试点村中，省级试点村76个，县级试点村24个；有12个县扶贫村，24个被列为农村平安饮水工程村，2个村在农业综合开发工程区，共涉及12个乡镇，128个村小组，7880户。 　　2、资金投入情况。省下拨我县直接统筹资金为480万元；市下拨的直接统筹资金为71万元；县财政相应安排320万元配套资金；各乡镇建设配套资金为36万元；试点村自筹资金442万元；共建单位、企业援助资金153万元，社会捐赠资金146万元。我县新农村建设资金总投入为2714万元。 　　3、建设进展情况。改路136公里；改房1182360平方米；改栏1400个；改厕5620户；新增自来水5972户；清理垃圾768吨，淤泥6780立方，路障1077个，配套建立垃圾窑107个，兴建下水道3096米，绿化面积扩大到13210平方米。 　　截止今年9月份，100个试点村有30%的村建设根本成型，试点村的村容村貌和人居环境得到明显改善，广阔农民的精神面貌不断提升。 　　二、主要做法 　　1、坚持从选点开始把好新农村建设关 　　搞好新农村建设重在选点，试点村选得好坏关系到新农村建设进程的快慢、质量的好坏以及试点村能否起到示范带动作用，选点已形成两种方式：一是以经济实力选点，陈营镇为选好9个试点村，要求申报试点村的村小组，申报前2天之内筹满10万元的建设资金以考察该村是否有搞新农村建设的能力，如果能按时筹好10万元就有申报资格。二是以民意选点，苏桥乡要求申报试点村的村小组，申请必须征得全村80%以上的村民签名同意，才有申报资格，再由乡镇新村办综合评估申报村实力，然后定试点村。 　　2、坚持依靠理事会运作发挥村民主体作用 　　①建立健全村民理事会工作制度，充分发挥村民理事会作用，实现村民自我管理，自我效劳。陈营镇洋湾、下陈两个村的道路改造历来是老大难，今年这两个村被列为新农村建设试点村，村里成立了村民理事会和五老协会〔老干部、老党员、老模范、老教师、老工人〕。为了改路，村民理事会和五老协会轮流上门做拆迁户的工作，召开村民大会制定以钱折地和以地换地方案，补偿拆迁户损失，目前两试点村已成功拆迁围墙10座，房子7幢，猪牛栏4座，改好了二条路，建成了一条商业街。 　　②制定了村务大事村民公决制度，把“一事一议〞、筹资筹劳等全部纳入公决范围，理事会决策前必须普遍征求农民意见，绝大多数村民同意才能定案，确保村务决策建立在广泛的民意根底之上。如湖云乡邱夏邱家村中央的灌木林有多座坟墓，不利于村庄统一规划，邱家村民理事会及时召开村民大会，进行思想发动，并逐户上门做工作，最后落实迁坟方案，并自筹1.7万余元作为迁坟补偿。目前，迁坟工作进展顺利，村中央的54座祖坟已全部迁移出。 　　3、坚持规划先行完善村镇科学规划管理制度 　　①制定村镇建设整体规划，按照“城市按农村来美化，农村按城市来建设〞的规划理念，科学规划，加快形式四种建设模式，如：陈营镇下陈、洋湾村的城中村拆迁模式，汪家乡锁丝源村的旧村改造模式，裴梅镇林后村的重建新村模式，湖云乡窑咀村田园生态村模式。 　　②编制建设新农村的规划过程中，充分考虑和尊重农民的切身利益和开展要求，尊重地方的历史文化，尊重自然生态环境，广泛听取基层和农民群众的意见和建议，因地制宜，因村制宜规划设计。如苏桥乡杨家村，注重依山就势，傍水成景，在新农村建设过程中，借助申报扶贫开发改路工程，用水泥把村里路边3米宽的小溪两岸彻好了，相当美观，真正将山、水、树、路坪，房融为一体，造就“内生式、平安式〞的园林生态村庄。 　　③建立科学的规划管理制度，把村镇规划建设纳入制度化、标准化轨道，通过标准建设，引导和调控农民建房行为，严格审批手续，做到先批后建，严格落实试点村的规划方案。苏桥乡楼下村规定，今后所有村民建房必须在新挖平的统一规划区内建，否那么一律不批。