2023年干部作风整改方案报告.docx

干部作风整改方案报告 为深入推进埋头苦干、争创一流，勇做新时代泰山lsquo;挑山工rsquo;主题实践活动，充分做好不忘初心、牢记使命主题教育前期准备，按照工作落实年工作要求，切实加强全县干部队伍作风建设，强力推动东平跨越开展、弯道超车，县委研究决定，从6月起至8月底，利用3个月的时间，在全县广泛开展作风集中整顿，现制定如下实施方案。 一、目标任务 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把开展作风整顿作为重中之重，大力弘扬干就干成、干就干好，干一件成一件、成一件干一件作风。聚焦强化执行、担当落实主题，在全县上下深入开展为了东平更加美好的明天，我该怎么办大讨论活动，找差距、补短板，谋思路、提士气，把全县各级和每名东平人的积极性、主动性调动起来、激发出来，形成思想大解放、作风大转变、工作大推进的思想自觉、行动自觉，以优良的党风促政风带民风，会聚起高质开展、加速崛起的磅礴力量。 二、工作原那么1.坚持党建引领。集中整顿在县委统一领导下进行，各级党组织要切实发挥领导核心和战斗堡垒作用，注重发挥党员先锋模范作用。全面加强基层根底工作，健全完善工作机制，严格执行党的各项工作制度，全面提升党组织战斗力、组织力，为集中整顿提供坚强组织保障。 2.坚持全员发动。坚持开门、开放搞活动，既要组织好机关单位党员干部职工参加集中整顿和大讨论活动，又要发动社会广泛参与，为实现东平跨越开展凝聚合力、奉献力量。 3.强化领导带头。注重发挥各级领导干部带头示范作用，层层传递压力，层层砸实责任，一级带着一级干，一级做给一级看，在全县形成上行下效、整体联动的良好气氛。 4.突出加油鼓劲。集中整顿重在解放思想、重在转变作风、重在推进工作、重在建章立制。要把作风集中整顿的过程转化为解放思想观念，统一行动共识，谋划愿景未来，提振信心士气的过程，鼓励全县上下以永不懈怠的精神状态，担当实干、奋勇争先。 5.务求工作实效。集中整顿要与当前全县正在推进的脱贫攻坚、乡村振兴、双招双引、工程建设、生态环保、城乡建设、民生改善、平安生产、扫黑除恶、信访积案化解等重点工程、重点任务紧密结合，不搞形式、不走过场，以活动促工作，用实实在在的活动成果检验作风整顿成效，坚决防止空对空两张皮。 三、强化问题导向这次集中整顿，重点从以下几个方面的问题进行认真查摆，见人见事，对号入座。 1.政治站位高不高。是否存在政治站位不高、大局意识不强、政治敏锐性不够，政治理论学习不深入、不透彻，学思用不贯穿、知行信不统一;思想迷惘，忘记为什么出发，官本位权本位我本位思想严重等问题。 2.工作干劲足缺乏。是否存在思想不解放，眼界境界低，工作标准低，不想不敢不愿争先，干工作、抓工程糊弄应付，只求过得去，不去争一流;创新意识缺乏，遇到问题习惯于用老思维老方法，习惯于看原来怎么办，习惯于看别人办没办;干工作没压力、缺动力，认不清自己的职责，对本部门、本单位正常应该做好的工作，不谋划、不安排、不推动，等上级部署，靠上级督查，工作被动落后，单位常年无起色等问题。 3.执行意识强不强。是否存在贯彻上级部署不坚决、不彻底，不敢担当，不主动作为，怕担风险、怕负责任，不敢带头做、主动冲;对县委、县政府安排的工作，先摆困难、先提条件，不调度不汇报，不催促无进展，迟迟不见效果;心中无全局，凡事从本位出发，说一套、干一套，当面一套、背后一套;抓工作虎头蛇尾、韧劲差，抓落实雷声大、雨点小，实际成效不明显等问题。 4.群众观念牢不牢。是否存在高高在上、脱离群众，对群众感情冷漠;包村联户工作流于形式、图有虚名;对群众反映的问题久拖不办、敷衍应付;门难进、脸难看、事难办，行政效能低下，营商环境不优等衙门作风;搞调研不下基层、抓工程不到现场、管工程不进工地、搞效劳不接触群众等形式主义、官僚主义等问题。 5.遵规守纪严不严。是否存在阳奉阴违、自以为是，下级不服从上级、副职不服从正职、个人不服从组织，摆不正位置;无视八项规定和反四风要求，我行我素，纪律松散，制度执行落实不到位;为政不廉，吃、拿、卡、要，利用职权和职务之便，为自己或他人谋取私利等问题。 四、推进措施这次集中整顿，以为了东平更加美好的明天，我该怎么办大讨论为统领，与埋头苦干、争创一流，勇做新时代泰山lsquo;挑山工rsquo;主题实践活动相结合，与不忘初心、牢记使命主题教育相衔接。活动不划阶段、不设环节，各部门单位根据各自工作实际，自我设计活动安排，提升工作标准，务求取得实效。 1.扎实推进思想大解放。一是站在新起点，开展大讨论。广泛开展为了东平更加美好的明天，我该怎么办大讨论，这是此次作风集中整顿的主题和归宿。要通过作风集中整顿，使每一个部门单位和每一名干部都能具体明确搞清楚，我这个部门怎么办;作为一名干部，我应该怎么办，把怎么办变成想干、会干、大干。活动中，要围绕县委、县政府的决策部署、重点任务，结合部门单位的目标定位、工作任务以及干部职工思想、工作和作风实际，发动机关单位和社会各个层面开展大讨论，查摆问题、改进作风，凝聚共识、明确方向，谋划思路、展望愿景。二是对标高质量，深入找差距。深入推进寻标对标活动，各部门单位认真学习先进地区先进理念、境界标准、经验做法，找准工作差距、放大比较优势，在全市全省全国范围内抢位次、争排名、创亮点。各级要结合寻标对标XX县区里提出的5个方面问题，注重从思想层面找缺乏、挖根源，从工作层面查问题、议对策。对梳理查摆出的问题，要召开党委（党组）会议进行专题研究，制定整改措施和整改台账，明确整改时限，分期分批挂账销号，逐项抓好落实。三是着眼快开展，找到新方法。结合部门单位实际，立足思想再解放，创新再突破，谋思路、想方法，重新理清工作思路、开展路径，明确短期目标、长远规划、未来愿景，落实具体措施、具体责任人，以改革精神推动境界大提升、工作大改进。 2.扎实推进作风大改进。一是推动干部力量下沉。县级领导干部要带头为全县作出表率，一级做给一级看，一级带着一级干，严格落实联系点带案下访公开接访四不两直等制度，带头解决问题;局乡级干部要发挥骨干和中坚作用，县直双联四包干部结合脱贫攻坚集中整顿，每月至少组织开展1次入户走访活动，入户率到达20230%;乡镇（街道）包村干部6月底前，完成六个一大走访任务;村两委干部要严格落实坐班值班制度。二是推动效劳群众提优。加快推进县乡村三级便民效劳体系建设，提升群众满意度;深入推进窗口行业部门贴心代办、一次办好改革，全面落实马上办、网上办、就近办、一次办等制度要求;大力开展进农村、进社区、进企业活动，送政策、送效劳、送关爱，解难题、办实事，密切党群干群关系，提升为民效劳质量，优化营商环境。三是推进行政效能提升。深化放管服改革，完善清单管理制度，推进简政放权;健全科学管理体系，提升工作效率;转变工作作风，为企业和群众提供保姆式店小二效劳。各单位要在办公区域显要位置，公开效劳指南，将科室办公地点、职责分工公之于众，为前来联系、办事的群众和其他效劳对象提供方便。聚焦群众反映强烈的热点问题，加大12345民生热线问题办理力度，在县电视台办好效劳民生面对面栏目，形成有事就拨12345的效劳品牌，全面提升行政效能。 3.扎实推进工作大落实。一是全面推进重点工作。开展七赛七比设台打擂，这要作为今后部门单位和干部评先树优的重要抓手。按照省市县工作落实年和七赛七比活动要求，在打擂夺旗中赛实绩、赛作风，谋思路、找方法，勾画从干部职工个人到部门单位和全县开展的美好愿景。在全县搭建重点工作擂台、乡镇（街道）和经济开发区擂台、县直部门擂台、效劳窗口擂台、村级工作擂台、企业奉献擂台和党员干部擂台七个擂台，鼓励全县各级各部门单位和广阔党员干部，扑下身子、真抓实干，担当作为、狠抓落实。二是全面化解难点工作。聚焦县委、县政府中心工作、重点工程，进一步推行一线工作法，现场办公、一线解决突出问题;实行领导干部包保难点工作制度;县直部门凡有工程审批、资源管理、民生效劳、社会治理等职能的，每月要有1周左右时间在一线，做到只帮助、不添乱，强化程指导和效劳;乡镇（街道）干部包村工作要进一步深化拓展，在深入联系群众、效劳民生、解疑释惑、扶贫解困等方面做实做细、狠下功夫。三是全面树立干事创业导向。修改完善全县经济社会开展考核方法，严格兑现奖惩。发挥考核指挥棒作用，让埋头苦干的实干家、作风过硬的先行者受褒奖、得实惠，让思想不解放、工作不作为、慢作为的平庸者、落后者受警醒、让位子。健全完善容错纠错机制，为担当者担当。 4.扎实推进建章立制。一是健全规章制度。切实稳固提升活动成果，围绕解决突出问题、堵塞工作漏洞，提升干部素质，把集中整顿中形成的好经验、好做法用制度的形式固定下来，建立干部下基层、寻标对标、设台打擂、机关效能建设等一批常态长效制度规定。二是强化机关管理。探索建立矩阵管理模式，明确管理层级，扩大管理幅度，从县级领导到部门单位、乡镇（街道）的主要负责人，再到各单位、乡镇（街道）的班子成员、中层干部，最后到所有机关干部、村干部，分不同层级建立工作群，全部纳入矩阵管理。推进机关标准化建设，由县直机关工委牵头，全面梳理现有作风建设的规章制度，制定县直机关标准化建设手册，8月底前完成机关标准化建设工作体系。各乡镇（街道）结合实际，参照执行。三是狠抓执行落实。各部门单位要组织引导全体干部职工学习制度、熟知制度，不断增强制度意识，牢固树立严格按制度办事的观念，使铁的制度纪律真正转化为每名干部职工的日常习惯和自觉遵循。各党委（党组）要强化主体责任，加大制度落实监督力度，对违反制度的人和事，严肃处理问责，以从严从实的作风，让铁纪发力、禁令得行、规矩生威。 五、组织保障1.加强组织领导。县委成立领导小组，县委副书记、县长刘玉同志任组长，县委副书记宫庆会同志任常务副组长，县纪委监委、县委办公室、县委组织部、县委宣传部、县委统战部、县委政法委、县政府办公室等相关部门主要领导同志任副组长，加强工作领导指导。领导小组下设办公室，从成员单位抽调骨干力量，集中办公。 2.发挥党委（党组）作用。各部门单位党委（党组）要切实履行责任，加强活动领导。要成立领导小组，组织工作专班，强化工作力量，制定具体实施方案。部门单位主要负责同志为第一责任人，负总责。领导班子成员带头抓落实，全面扎实推动本部门、本单位活动健康有序开展。 3.强化督导考核。县委活动办公室定期督导检查，及时掌握作风集中整顿进展情况，催促各项工作落实，坚决防止搞形式、走过场。坚持开展明查暗访，不定期在报纸、电视台曝光负面典型。对在作风集中整顿中成效显著、成绩突出的单位及个人，与七一勇做新时代泰山挑山工评选相结合，大张旗鼓进行表扬。县纪委监委要发挥执纪问责职能，对违规违纪、不作为、慢作为、乱作为等问题及时查处。要搞好活动总结，对走过场、走形式，达不到活动目的和效果的，要通报曝光，严肃问责，并责令整改。县委组织部要把作风集中整顿情况纳入干部考察使用工作，凭实绩用干部。 4.营造浓厚气氛。在电视、播送、报纸等传统媒体和 报、网站、微博、微信等新兴媒体，开设为了东平更加美好的明天，我该怎么办大讨论专栏，及时报道活动进展情况、典型做法和成功经验，全面展示作风集中整顿中形成的新举措、取得的新成效，积极营造干事创业、狠抓落实的浓厚气氛。 第9页 共9页