2023年市创建国家环境保护模范城市工作报告.docx

市创立国家环境保护模范城市工作报告 日照，因“日出初光先照〞而得名，地处山东半岛南翼，东临黄海，北连青岛，西依沂蒙山区，南与江苏接壤。总面积532023平方公里，人口280万。1985年3月撤县建市，1989年6月升格为地级市，1992年12月设区带县。现辖xx区、xx区、xx县、xx县、日照经济开发区、山海天旅游度假区。 日照历史悠久，是“龙山文化〞的重要发祥地，春秋时期的莒文化（今xx市xx县）与齐文化、鲁文化并称山东三大文化。这里人杰地灵，孕育了军事家姜太公，文学批评家刘勰等诸多历史名人。这里风景秀丽，蓝天、碧海、金沙滩更显独特魅力。这里气候宜人，冬无严寒，夏无酷暑，素有“北方的南方、南方的北方〞之美誉。这里环境优美，城市空气质量保持优良，生活饮用水质到达国家标准，近岸海域水质保持国家一一类标准。 日照区位优势明显，境内有日照、岚山两个国家一类对外开放港口；有兖石、胶新、坪岚三条铁路和日东、同三两条高速公路，素有“两港通四海，一线系亚欧〞之美誉。 建市以来，在各级领导的关心、支持下，经过历届市委、市政府和全市人民的共同努力，各项事业有了长足进步，经济社会稳步开展，城市根底设施日趋完善，环境质量保持优良，城市综合实力迅速提升，被XX省确定为半岛城市群城市之一，是全国生态示范区建设试点市、全国循环经济建设示范市、国家可持续开展实验区、中国优秀旅游城市、XX省最正确人居城市。年轻、文明、开放的日照，正在向世界展现她的勃勃生机与活力。 为进一步创造良好人居环境，提升城市品位，实现人与自然和谐共处的目标，2022年，xx市在深入贯彻可持续开展战略的根底上，提出了创立国家环境保护模范城市的宏伟目标，确定了以人为本、重在建设的指导思想，扎扎实实地开展了各项创立活动，取得了明显成效。创模四年来，我市投资25亿多元用于环境根底设施建设、工业污染防治、环境管理等工程，加快实施了旧城改造、城市道路建设、城市亮化、美化等工程，城市建设实现“天天有变化、年年大变化〞。市统计局对市民问卷调查显示，2023年城市环境质量满意率到达98.2%。连续三年问卷调查结果说明，日照公众对环境满意度保持较高水平，“金杯、银杯，不如老百姓的口碑〞，这是对日照创模工作的最高褒奖。 一、创模主要做法 （一）统一思想，提高认识，谋求经济开展与环境保护的双赢 国家环境保护模范城市考核体系，涵盖社会经济、环境质量、环境建设和环境管理4项内容28项指标，是开展先进生产力、先进生态文明以及建设适宜人居城市的最好诠释，是客观、公正评价和反映城市开展综合实力、开展后劲以及总体文明水平的“金字招牌〞。 日照作为新兴的沿海港口城市，环境优势突出，如何正确处理开展经济与保护环境的关系，促进经济社会持续快速健康开展，是摆在市委、市政府和全市人民面前的一个重大课题。特别是自2022年起，xx市人均gdp超过1万元，根据兴旺国家和城市开展的经验，这既标志着一个城市进入新的开展阶段，也预示着进入了一个开展的关键时期。如果开展指导思想正确，经济社会就会快速跃上新的台阶。否那么，如果片面追求gdp总量的增长，而无视环境保护，就会造成自然资源浪费、生态环境破坏，最终导致后续开展困难甚至经济衰退。在这个城市开展的“十字路口〞，xx市委、市政府充分认识到，日益剧烈的城市开展竞争焦点在环境，日照开展的关键也在环境，环境优势是日照最大的优势。只有认真保护、利用好日照先天生态环境优势，才能充分发挥后发优势，推动经济社会更快更好的开展。创立国家环保模范城市是日照保护良好生态环境，促进经济跨越开展，实现经济开展和环境保护双赢的最正确选择。 经过深入的思考和审慎的抉择，xx市委、市政府站在谋求未来城市可持续开展，营造理想人居环境，树立鲜明城市形象，提高城市综合竞争力的高度，确立了“生态建市〞的战略，提出了创立国家环保模范城市的奋斗目标。党中央提出科学开展观、构建和谐社会和建设资源节约型社会以后，我们将以人为本、促进经济与社会协调开展、构建和谐日照融入创立工作当中，不断丰富了创模工作内涵。实践证明，日照选择的创立国家环保模范城市的道路，不仅是一条经济更加开展、生态更加良好、社会更加和谐、人民生活更加殷实的城市开展“快车道〞，更是一条惠及日照人民和子孙后代的“阳光大道〞。 （二）广泛发动，上下联动，形成浓厚的创立气氛 市委、市政府高度重视创模工作，将创模作为实施“生态建市〞战略的重要举措，隆重召开了全市创立国家卫生城市和环保模范城市发动大会，成立了由市长任总指挥，一名市人大常委会副主任、两名副市长、一名市政协副主席任副总指挥，有关部门主要负责人为成员的“双创〞工作指挥部，组建了指挥部办公室，市政府与28个责任单位签订了创模目标责任书。市长定期召开会议，听取环保工作专题汇报，调度创模工作进展情况，协调解决环保根底设施建设等问题。分管环保工作的副市长，经常带着城建、环保及xx区的负责同志，深入市区污染治理企业、城市环保根底设施建设工地和市区河流整治现场进行督导检查、现场办公，确保了工作的扎实顺利开展。各区县、市直有关部门按照工作部署，相应建立了创模工作机构，层层签订责任书，落实任务，制定措施，在全市建立了纵向到底、横向到边、责任明确、措施有力的创立体系。 在防治“非典〞的关键时期，针对市民广泛关注环境卫生和身体健康的特殊情况，市委、市政府响亮地提出了“抓双创、防非典〞的口号，极大地激发了广阔市民参与创模工作的热情。市级报纸、电视等新闻媒体都开设了创模专题节目，以“创模看行动〞、“创模回头看〞等为主题，大力宣传创模工作典型，曝光批评不良行为。XX县区主要道路全部设立了大型创模公益广告牌，公交车和市内出租车广泛张贴了创立国家环保模范城市宣传口号。我们还在纪念“六、五〞世界环境日、环保世纪行等宣传活动期间，先后组织了“创模见行动〞等一系列有意义的环保活动，举办了“创立国家环境保护模范城市签字仪式〞活动，开展了清理“白色污染〞、废旧电池换鲜花、环保摄影展、环境污染有奖举报、创立绿色家庭、创立绿色社区等活动，让广阔市民充分体验创模带来的巨大变化，进而认可创模、关心创模、投身创模，极大地增强了他们的环境意识。广阔市民人人关心环保、全民参与创模的良好气氛已经形成。 （三）高点起步，高标准建设，全面扎实地开展创立活动 为实现创模宏伟目标，市委、市政府坚持把创模工作与经济建设、城市建设、文明建设等各项工作紧紧结合起来，委托XX省环境科学规划研究院编制了xx市创立国家环保模范城市规划。2022年1月15日，在国家环保总局召开论证会，会议邀请国务院参事、中国科学院可持续开展战略研究所首席科学家牛文元研究员、清华大学井文涌教授、中国环境规划院邹首民副院长等6位国内知名专家、学者，组成专家组进行了论证，由市政府正式批复实施，实现了创模工作的高点起步，防止了创模工作走弯路。创立国家环保模范城市的过程，是改变城市面貌、增强综合竞争力、提升城市整体品位的过程。通过创模工作，特别是2022年7月通过国家环保总局技术核查之后，极大地鼓舞了全市各级创模的信心和干劲。针对国家创模技术核查组提出的整改意见，我们逐一研究落实改进措施，全面深化创模工作。 1、加强城市卫生环境综合整治，不断改善市容环境。 按照“标本兼治、疏堵并举、建管结合〞的原那么，加强卫生环境综合整治，投入资金620230多万元，全面提高城市净化水平。以彻底清理XX县区卫生死角，加大XX县区河道及排水排污沟治理，加强农贸市场特别是鲜海货以及畜禽宰杀市场的管理，强化宾馆饭店和建筑工地的卫生标准化管理等为重点，全面加强了环境卫生综合整治。对XX县区存在的占道经营、乱搭乱建、流动摊点等违章经营行为，通过联合执法的形式进行了专项整治。对XX县区内的露天烧烤、早餐夜市、大排档等，依法进行了取缔和标准。对XX县区的主次干道、背街小巷和城乡结合部强化了卫生清扫保洁工作。对垃圾站、箱加强了卫生管理，做到了垃圾定点收集、日产日清、密封运输，市区垃圾清运及时率到达了20230%。开展了“城市环境综合整治突击（周）月〞活动，XX县区各村居上阵劳动力12.9万人次，出动各类机械3万余台次；清理卫生死角5000多个，清运各种垃圾30多万吨，去除村头路边“三大堆〞1万多个；取缔探头市场29处、路边固定摊点272处，标准店外经营1770处，清理门前沿街占道经营120230户；撤除不标准广告6000多处，标准改造各类户外广告1.6万多块，清理马路摊点3万多人次。 2、实施城市美化工程，全面提升“港城〞形象。 按照“全民绿化上规模，专业绿化上水平，绿地建设出精品〞的思路，累计投资35000万元，全力打造“大绿量、花园式、开放型、生态化〞的城市绿化特色，城市建成区绿化覆盖率达40.96%。广泛开展了“绿化美化家园，建设环保模范城市〞活动，下大力气加强了“点、线、面、圈〞的绿地系统建设。点，即拆掉围墙，使街道绿化与单位绿化融为一体。线，即建设百公里沿海绿色走廊，按“一路一树、一路一花、一路一景，四季常青，绿荫连片〞的要求，XX县区交通干道、河道两侧重点绿化。新建城市主干道两侧建设2023-30米宽的绿化带。面，即旧城改造扩展绿，XX县区建设留足绿，工程未动，绿化先行，新建单位绿化面积不得低于用地面积的30％，住宅建设不留足绿地一律不批。圈，即加强城郊生态林建设，使城中有林，林在城中，三季有花，四季常青，市民出门见绿，出城见林。在xx区开发中预留了62万平方米绿化用地，保存了82万平方米的果园作为城市公共园林。新增绿化面积400万平方米，建成市级“花园式单位〞60家，市级“花园式小区〞2023家，绿化先进单位180家，省级“花园式单位〞24家，省级“花园式小区〞5家。“乔灌草花搭配、点线面结合〞的大绿化格局已经形成。 按照“建设一个工程，形成一个亮点，改善一片环境〞的要求，提高整个区域建设的品味和档次。大到道路、广场建设，小到景点绿化、路灯安装，都力求做美做精。投资对碧海路、山海路、海曲路、青岛路、山东路等城市道路进行了高标准亮化改造，对人民广场、万平口生态公园、xx区政府广场等进行了高水平亮化，海鸥灯、风帆灯、槐花灯设计新，造型美，亮度高，表达滨海港城特色的灯具为日照增添了靓丽风景。为方便市民休闲，对xx区原采石场进行了生态恢复，建成了七彩湖、碧霞湖等生态公园，改造建设了银河公园等新景点，适当点缀了方便市民游憩设施和表达城市文化的艺术小品，将人工建筑融进浓浓的生态绿色网络中，开创了“城在园中、园在城中〞的美化新特色。2022年，又投资18亿元开工建设了16项城建重点工程，建成了现代化的日照万平口海滨风景区、国际水上运动基地、日照海洋馆、灯塔广场等一批精品工程。其中，由美国edsa公司概念性规划设计的灯塔广场，以灯塔为核心，利用原有缓坡地形，整合了护岸、木栈道、硬质铺装等带状景观，将大面积的绿化和水、石、亭等景观要素组织起来，建设面向大海的绿草坡地，灯塔犹如从自然环境中破土而生的“定海神针〞，呈现出历史与自然的和谐统一。高标准设计、大手笔规划建设的万平口海滨生态公园，集广场、绿地、餐饮、购物、停车、娱乐、洗浴为一体，突出了生态和海洋的主题，融入了人与自然和谐共处的理念，是日照“海滨生态市、东方太阳城〞的重要标志，也是xx市对外开放的重要窗口和市民休闲、娱乐的城市客厅。利用景区内的泻湖，建成了国际水上运动基地，2023、2023年欧洲级、470级世界帆船锦标赛和202223年全国首届水上运动会就将在这里举行，被国家体育总局领导誉为“亚洲第一、世界领先〞，成为展示日照对外形象的重要窗口。 3、加快城市水环境根底设施建设，全面改善水环境质量。 编制实施了xx市小流域污染综合治理实施规划和碧海行动方案，加快了市区“碧水工程〞建设步伐。加大了城市污水处理根底设施建设投入，