2023年县纪律检查委员会第四次全体会议上的工作报告.docx

县纪律检查委员会第四次全体会议上的工作报告 聚焦中心任务突出主业主责坚决不移推进党风廉政建设和反腐败工作 同志们： 现在，我代表中国共产党x县第十四届纪律检查委员会常务委员会向第四次全体会议作工作报告，请予审议。这次全会的主要任务是，贯彻落实十八届中纪委三次全会、十二届省纪委三次全会、三届市纪委四次全会及县委十四届五次全委扩大会议精神，回忆总结2023年全县党风廉政建设和反腐败工作，安排部署2023年主要任务。 一、2023年全县党风廉政建设和反腐败工作回忆2023年，县委把党风廉政建设和反腐败工作摆在更加突出位置，认真履行主体责任，坚持与经济社会开展同部署、同落实、同检查、同考核。全县党政组织不断深化对纪律作风建设和反腐倡廉建设的重要性认识，全力狠抓各项任务落实。纪检监察机关认真履行组织协调和监督职能，不断强化监督责任，全县党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效。——认真落实党风廉政建设责任制，责任意识明显增强。年初召xx县纪委十四届三次全会，层层安排部署任务、细化分解责任，年中县委常委会、政府常务会议屡次专题研究反腐倡廉工作，年底统一考核、兑现责任，并将考核结果作为领导班子和领导干部业绩评定、奖罚惩罚、选拔任用的重要依据，切实强化了抓党风廉政建设责任的意识。认真落实“一岗双责〞，县纪委牵头推进，组织开展专项督查7次、追究责任20人，保证了全县党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。——深入推进惩防体系建设，反腐倡廉水平不断提升。认真落实惩防体系规划，坚持教育、惩治、监督、防控并举，扎实推进反腐倡廉各项工作。一是加强廉政宣传教育。贴近党员干部思想工作实际，采取上廉政党课、开展警示教育、廉政知识测试、制作宣传专栏、订阅廉政书籍、短信提醒告知、县电视台播放廉政公益广告等多种方式，给党员干部常吹“廉政风〞、常敲“警示钟〞、增设“防腐门〞。严格落实廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉、函询质询等制度，先后开展新提拔干部任前廉政谈话77人次，诫勉谈话51人次、函询2人次、廉政谈话657人次，领导干部廉洁从政意识明显增强。深入推进廉政文化“七进〞活动，积极营造了崇廉尚廉的良好气氛。二是加大案件查办力度。畅通信访举报渠道，全年县纪检监察机关受理信访举报117件次，办结116件；强化案件查办，全年初核案件线索34件，立案查结18件，给予党纪处分26人（开除党籍2人，留党观察4人，撤销党内职务1人，党内严重警告16人，党内警告3人）;给予政纪处分7人（开除公职2人，行政记过2人，行政警告3人）。三是扎实开展执法监察。全面参与了全县重点建设工程招投标、干部任用考察、学生高考、重大责任事故处理、征地拆迁、夏秋季征兵、抗灾救灾、灾后重建、保障性住房分配、政府采购、公共资源交易、村两委班子换届选举等工作，确保了依法依规、阳光透明操作。强化重点领域、基层单位、关键部门的行政执法监察，严肃查处粗暴执法案件1件。扎实开展效能监察，全年受理效能投诉举报8件，办结8件。 四是深入开展纠风治乱。切实纠正教育乱收费问题，清退乱收费4.25万元。切实纠正医疗购销不正之风，查处药品违法案件2023起、非法行医案件4起、非法行医8人，取缔非法个体诊所34家。切实纠正涉农领域不正之风，对20xx年以来的强农惠农资金、扶贫工程资金、民政社保资金和双联惠农贷款、妇女小额贷款落实情况进行了监督检查，挽回经济损失9.2万元。深入开展工程建设领域突出问题专项治理，全面排查了全县159项重点在建工程，追兑拖欠农民工工资17万元。公务用车清查、“小金库〞治理、公路“三乱〞整治等工作有序推进。五是深入推进廉政风险防控。立足廉政风险“找、防、控〞三个环节，认真梳理行政权力，增编“职权目录〞471项，新绘权力运行流程图111个，新排查出各类风险点175个，其中一级风险点57个、二级风险点73个、三级风险点45个，建立廉政风险库18个，制定相应防控措施567条，并对去年完善的840项、废止的42项、修订完善的32023项、新建的195项规章制度进行了重新整理和确认。六是加强农村基层党风廉政建设。开展乡村干部廉政教育培训606场次。全县568个行政村全部建立了村务监督委员会，并按照“六有〞目标要求完善了相关工作，构筑了县乡村三级党风廉政建设监督网络，强化了农村基层党风廉政建设监督。全年开展农村基层干部任前廉政谈话2870人次、诫勉谈话21人次，查处违纪违法案件14起，追究党纪政纪责任26人，组织处理3人。七是建立健全体制机制。深入推进干部人事、财政管理、行政审批制度和公共资源市场化改革，健全完善议事规那么，坚持“三重一大〞事项集体讨论决定。实行重点岗位廉政风险防控承诺，全面推行岗位负责、首问责任、效劳承诺等八项制度，研究制定了治庸问责方法和“做到‘三个转变’、实现‘三个进一步’、推行‘五办一天制’、实行‘五倒逼’、执行‘五个一律’〞的抓落实工作机制，建立健全完善各项规章制度1403项。大力推行党务政务公开，强化重点部门、关键岗位领导干部和工作人员监管，确保了权力标准运行。——狠抓纪律作风建设，机关干部作风明显改进效能明显提升。坚持把中央省市县改进工作作风密切联系群众相关规定贯彻落实作为重要的政治纪律，以效能风暴行动为突破口，持之以恒、坚持不懈狠抓纪律作风建设。一是严格执行中央“八项〞规定。全面贯彻落实中央、省市改进工作作风密切联系群众相关规定，制定出台了县委常委会“十二项规定〞和党政机关厉行勤俭节约反对铺张浪费实施意见等一系列配套制度。县委常委、县级领导发挥表率作用，带头全面落实，各乡镇、各单位开展经常性自查自纠，且有针对性地建立健全各项制度，做到了上下联动，保证了实效。县纪委抓住重要时间节点，先后下发了一系列严明纪律作风的文件，并结合其他工作和专项督查，开展检查23次，有力地促进了相关规定贯彻落实。全县“三公〞经费支出下降，会议文件数量减少，新闻报道更贴近群众生活，节假日期间公车封存效果明显。组织开展了党政机关办公用房清理，共清理办公用房面积7.26万平方米、涉及单位268个。组织开展了会员卡清退活动，全县1294名党员领导干部作出了“零持有〞报告。二是深入开展效能风暴行动。取消行政审批工程2023项、行政事业性收费工程2项。加快行政审批流程优化再造、减程序32个、减要件24个、压缩审批工作时限18个工作日。建立乡镇便民效劳大厅29个，新进驻县政务效劳中心审批工程5项、办证工程8项、收费工程11项、审核工程1项，全面提升了行政效劳水平。重新确认行政执法主体资格单位60个，梳理行政执法依据单位39个，标准了行政执法行为。深入开展了“树立新风正气加强机关效能建设〞和民主评议机关政风行风活动，全县机关干部作风明显改进，机关效能明显提升。——加强纪检监察组织建设，履职能力不断提升。按照转职能、转方式、转作风要求，明确了主业主责，优化了县纪检监察机关内设机构，强化了纪律检查、党风政风监督、执法效能监督，充实了办案、监督工作力量。对牵头或参与的59个议事协调机构进行了清理，取消或不再参与49个，减少83%。重新制定完善内部管理制度20余项，形成了用制度管人管事的良好气氛。严格纪检监察干部监督管理，印发了乡镇纪委工作标准手册，开展了纪检监察干部业务培训和执纪执法业务知识考试，开展了纪律作风整顿，有效提升了纪检监察机关干部的履职能力和执纪水平。深入开展双联行动，指导石桥镇白金、刘庄、鲁班三村制定完善了“两规划一方案〞，力所能及地为群众办了些实事。回忆过去一年的工作，我们虽然认真彻落实中央、省市县关于反腐倡廉建设的决策部署，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效。但面对新形势、新任务、新要求，反腐倡廉工作仍然存在不少突出问题，集中表现在：有的党组织党风廉政建设主体责任落实不够、履职还不到位，一些基层党组织软弱松散、纪律松弛；一些地方不良作风积习甚深，改变难度较大，纠正“四风〞任务依然艰巨；惩防体系建设方面的制度还有待进一步健全完善；部门之间查办案件的合力有待进一步增强；纪检监察组织职能定位不准，纪检监察干部队伍素质能力、纪律作风建设还不能完全适应反腐斗争形势的新需要。对此，要高度重视，采取切实有效措施加以解决。 二、2023年主要任务2023年工作总体要求是。深入贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党要管党、从严治党要求，按照十八届中纪委三次全会、十二届省纪委三次全会、三届市纪委四次全会的部署，聚焦中心任务，以党风廉政建设责任制为抓手，以严明纪律、作风建设、惩治腐败、执纪问责为重点，以创新体制机制为保障，坚决不移推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。 （一）严格落实党风廉政建设责任制，不断深化体制机制创新。要深刻领会、从严贯彻落实中央、省市县委关于党风廉政建设的新任务、新举措、新要求，严格执行党风廉政建设责任制，不断强化“两个主体〞责任，抓好“一个规划〞落实，推进“两个为主〞改革。一要强化党组织的主体责任。各乡镇党委、县直党组（党委）要认真履行党风廉政建设主体责任，强化对党风廉政建设的统一领导，全力抓好本乡镇、本单位党风廉政建设和反腐败工作的任务分解、责任落实、责任考核和责任追究，定期向县纪委报告党风廉政建设责任制落实情况；主要负责人要严格落实第一责任人责任，班子成员要认真履行“一岗双责〞，既要对分管工作负责，又要对所在岗位应当承担的党风廉政建设工作负责。二要强化纪检监察机关的监督责任。全县纪检监察组织要切实强化监督责任，突出案件查办、执纪问责、组织协调、催促检查“四项〞职能，聚焦纪律、作风、反腐倡廉“三大〞建设，全面协助党委抓好党风廉政建设和反腐败工作。县纪委将对落实党风廉政建设责任制不力的单位，依照有关规定进行严肃问责，对年度考核位居后三名的乡镇xx县直单位主要负责人进行约谈。同时对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的乡镇、部门，实行“一案双查〞制度（即：既严肃追究当事人的责任，又严肃追究相关领导的责任）。 三要抓好惩防体系规划的落实。认真贯彻落实中央建立健全惩治和预防腐败体系2023—2023年工作规划和省委实施方法、市委具体方法，尽快制定我县具体的实施方案，抓好反腐倡廉工作任务分解，明确责任主体和落实措施，定期检查考核，严格兑现奖惩。同时积极探索落实工作规划、实施方法考核结果的运用机制，保证惩治和预防腐败体系建设任务得到全面落实。四要强化纪检监察工作的双重领导。强化上级纪委对下级纪委的领导，严格实行县纪委监察局班子成员分片联系指导基层单位党风廉政建设工作机制，各乡镇纪委、县直纪检组要向县纪委每季度报告一次工作，定期述职，适时约谈汇报。要严格执行“查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告，纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主〞的要求，探索制定具体的实施方法和程序规定，推动纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。 （二）持续加强纪律作风建设，坚决纠正“四风〞问题。要坚持以全面贯彻党章为抓手严明纪律，以贯彻落实八项规定、开展效能风暴行动为突破口改进作风，以群众路线教育实践活动为载体纠正“四风〞，真正到达作风上有真改观，纪律上有新加强。一要坚决严守党的纪律。教育催促党员干部特别是领导干部认真学习党章、严格遵守党章、坚决贯彻党章、全力维护党章，不断加强党性修养和党性锻炼，严守党的各项纪律，特别是政治纪律和组织纪律，自觉在思想上、政治上、行动上同中央保持高度一致，坚决贯彻落实中央、省市县委的决策部署。严格按照党的组织原那么和党内政治生活准那么办事，坚决纠正组织松散、纪律松弛和无组织、无纪律、自由主义、好人主义等问题。全县各级纪检监察组织要坚持把维护党的纪律放在首位，切实加强对纪律执行情况的监督检查，坚决严肃查处违反纪律的行为，使纪律真正成为“带电的高压线〞。二要坚决纠正“四风〞问题。以贯彻落实中央、省市县相关规定和配套制度为切入点，重点解决文山会海、检查评比泛滥、公款赠送节礼、公款违