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2023
财政局
法治
政府
建设
工作报告
市财政局法治政府建设工作报告5篇
【篇一】
市人民政府:
根据xx市法治政府建设工作领导小组办公室关于做好2023年法治政府建设年度报告工作的总结〔南府法组办〔2023〕16号〕文件要求,现将市财政局2023年法治政府建设工作报告如下:
一、法治政府建设实施纲要〔2023-2023年〕贯彻落实情况
2023年度,在市委、市政府的坚强领导下,我局以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽全市财政工作,全面贯彻落实中央大政方针、紧紧围绕法治政府建设实施纲要〔2023-2023年〕,在市依法治市领导小组办公室的指导下,认真贯彻落实省委省政府、市委市政府关于法治政府建设工作要求,加强组织领导、落实任务责任、细化工作目标、采取有力有效措施,践行法治政府建设依法全面履行政府职能、完善依法行政制度体系、推进行政决策科学化民主化法治化、坚持严格标准公正文明执法、强化对行政执法的监督与制约、依法有效化解社会矛盾六大目标任务,充分发挥法治工作的引导、教育、效劳、保障作用,坚决坚持“1234〞工作思路,推进财政部门依法行政依法理财建设,集中精力打好提质增量、精准保障、改革管理“三场大仗〞,全面提升财政部门依法治理水平,推动全市财政工作在新起点实现了新突破,跃上了新台阶,为加快建设成渝第二城、争创全省经济副中心奉献了财政力量。
二、贯彻落实xx市人民政府2023年度法治政府建设重点工作安排xx市法治政府建设稳固提升方案根本情况
我局高度重视2023年法治政府建设工作,根据xx市人民政府办公室关于印发xx市人民政府2023年法治政府建设重点工作安排的通知〔南府办函〔2023〕23号〕和xx市法治政府建设稳固提升方案文件精神,局党组及时研究制定并审议通过xx市财政局2023年法治政府建设实施方案和xx市财政局2023年法治工作要点,梳理了在依法全面履行政府职能、完善依法行政制度体系、推进行政决策科学化民主化法治化、严格标准公正文明执法、强化对行政权力的制约和监督、依法有效化解社会矛盾纠纷六个方面的18项重点任务,细化到科室〔单位〕,完善了第一责任人、分管责任人、直接责任人工作职责制度,建立健全了考核评估制度等机制体制,确保法治政府建设各项任务的顺利推进、各工程标的顺利实现。
三、法治政府建设工作主要成效
〔一〕加压推进法治政府建设。一是加强领导。加强党组对法治政府建设工作的领导,每年2次听取和研究法治政府建设工作,审议通过xx市财政局法治政府建设实施方案和xx市财政局法治政府建设工作报告。二是落实责任。落实党组书记法治政府建设第一责任人职责,建立健全主要领导与分管领导法治政府建设工作责任,签订法治政府建设责任书。三是推动实施。压紧压实责任,把法治政府建设18个任务和法治财政建设42项指标分解到科室〔单位〕、县市区财政局,建立法治政府建设和两依评估工作同部署、同开展、同考评制度,严格考核评估形成xx市财政系统依法行政依法理财评估通报,法治财政建设获得省财政厅评估检查组的好评。
〔二〕牢牢盯住财政法律关口。一是严把标准性文件制定关。严格标准性文件制定全过程管理,确保程序合法。二是严把“三类文书〞审核关。加强行政处分决定书、投诉处理决定书、政府信息依申请公开答复书的合法性审查,全年审查20件,确保财政行政行为合法。三是严把重大行政决策程序关。按照xx市财政局重大决策程序规定〔暂行〕的规定,严格重大行政决策法制审查、会议审议程序,全年审查7件。四是严把法律参谋指导关。建立健全法律参谋团队,发挥律师在金融资产收购、处置,国有资产权属界定等重大决策中的法律指导作用,全年开展律师效劳12件。
〔三〕深化财政放管服改革。一是动态编制“两张清单〞。编制并上网公告xx市财政局行政权力清单、行政权力责任清单。二是优化政务效劳。推进政府采购监管、会计代理记账机构审批“网上办、全程办、就近办〞,确保财政审批事项“最多跑一次〞。三是强化公平竞争和老实守信。推进财政检查“双随机、一公开〞机制。开展财政标准性文件、政府采购准入公平竞争审查。推进行政处分、行政裁决、行政许可双公示,把违法失信企业推送到社会信用体系系统。四是标准财政政务信息公开。全面推进财政预决算、三公经费等财政政务信息公开,除涉密信息外,财政信息做到应公开尽公开。
〔四〕客观处置行政复议应诉。一是畅通行政复议渠道。加大财政行政复议宣传,扩大公民、法人和其他组织对行政复议工作的知晓,凡符合行政复议要求的,均予受理,全年依法受理3件、不予受理1件。二是依法公正办案。采取书面审查与实地调查相结合,严格按照法定程序办案,依法保护公民、法人和其他组织的合法权益,全年办案3件,向省财政厅、市政府法制办作出说明各1件。三是积极参加行政诉讼。落实行政机关负责人、科室负责人出庭应诉制度,全年行政负责人出庭1次,其他人员出庭4次,聘请专职律师协助出庭应诉5次,全年办理应诉案件5件,无一败诉,严格认真执行人民法院判决。
〔五〕推进行政执法标准化建设。一是落实“谁执法谁普法〞责任制度。制定xx市财政局关于落实“谁执法谁普法〞普法责任制的实施意见,明确财政普法内容,建立普法责任制。二是组织行政处分案件研讨。组织科室〔单位〕人员开展行政执法标准化研讨,进一步标准行政处分工作流程、自由裁量基准、执法文书制作,确保执法标准统一、程序统一、依据统一,防止行政风险和争议发生。三是探索开展执法案卷评议工作。对年度已办结的行政处分案卷进行抽查评议,进一步提高我局行政执法质量。
〔六〕大力推进七五普法工作。一是坚持推进党组会前学法。每季度开展一次党组扩大会会前学法,学习宪法、行政处分法、国家赔偿法、预算法、政府采购法及其实施条例、宗教事务条例中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见等法律法规和标准性文件。二是坚持推动干部学法守法用法。利用职工会议、党员会议、法纪知识考试、行政检查人员网络培训等方式,推动干部职工法律法规知识的学习,全年学习人数500余人次。组织2023年以来新进公务员、新提拔、转任职干部进行宪法宣誓,提高宪法意识、增强宪法观念。三是坚持推动“法律七进〞活动。开展“12.4〞国家宪法日宣传活动,印发xx财政惠民政策宣传读本600本,组织相关人员开展“法律七进〞,宣讲涉农政策、社会保障、教育卫生、财税优惠等政策。开展财政法治征文活动,向省财政厅推荐财政执法者应具备“三气〞等13篇文章。
四、存在问题
近年来,我局在推进法治政府建设,建立现代财政管理体系的进程中,做了积极的努力,取得了很好的成效,但是,存在的问题仍不容无视,主要表现在:
〔一〕一些科室〔单位〕对法治政府建设的重要性、必要性、紧迫性缺乏深刻的、全面的、系统的认识,主观上仍然存在处理法治建设和办理业务工作“两张皮〞。
〔二〕一些科室〔单位〕对推进法治政府建设总认为是法制机构的事情,与自身关系不大,主观上承当法治建设任务和推进责任不够。
〔三〕一些科室〔单位〕对法治建设建制度重程序主观上还感到不习惯,往往借助急事急办、领导批办、不愿公开等理由躲避法定程序、躲避法制审查。
五、2023年的重点工作
我局将严格按照中共xx市委、市人民政府关于印发xx市法治政府建设实施方案〔2023-2023年〕的通知精神〔南委发[2023]16号〕文件精神要求,根据财政部门法治政府建设和推进依法行政依法理财实际要求,扎实开展好2023年的法治政府建设,进一步推进做好以下工作:
一是提升依法治理水平。全面深化对法治政府建设的认识,强化主体责任的落实。标准化推进法治政府建设和财政部门依法行政依法理财建设,进一步推进和深化放管服改革,落实行政执法“三项制度〞,推进行政执法标准化,推进行政审批改革减少审批流程,健全社会购置公共效劳制度,促进财政部门各项管理水平再上新台阶。
二是修订完善管理制度。进一步修订完善财政标准性文件制定备案、各类财政资金管理、三类文书制定等方面的制度规定,提高财政管理法治水平。
三是强化合法性审查。牢牢守住财政行政行为的法律底线,全面落实财政重大行政决策、标准性文件制定、三类文书法制审查制度。
四是创新法治宣传方式。以财政法治宣传月、财政法律知识大比武、微信公众号法治宣传、有奖答题等方式为载体,把财政“七五〞普法推向高潮。
xx市财政局
2023年1月21日
【篇二】
2023年,在市委、市政府的坚强领导下,市财政局认真学习贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“五位一体〞总体布局和“四个全面〞战略布局,全面贯彻落实中共中央、国务院法治政府建设实施纲要〔2023-2023年〕总体部署,始终坚持把法治政府建设摆在重要位置,全面推进法治建设。通过标准行政行为,强化法治观念,加强执法监督,使全体财政干部职工的依法行政、依法理财、效劳社会的意识和行为得到进一步加强和标准。扎实推进依法行政,法治财政建设不断取得新成效。
一、2023年度法治政府建设工作成效
〔一〕领导高度重视,组织分工明确
1.紧抓建设工作。市财政局领导高度重视法治政府建设工作,将法治政府建设工作列入全年的工作方案和议事日程,列入局机关效能建设考核范畴,作为贯穿财政工作全过程的一项长期工作来抓。每年对局属各科室、单位开展法治政府建设工作检查,对检查中发现的问题和存在的一些缺乏提出了针对性较强的对策和建议。
2.组织协调到位。成立以局长为组长、党组成员为副组长、局机关各科室主要负责人为成员的xx市财政局法治财政建设领导小组,领导小组下设办公室。为扎实推进法治政府建设工作提供了强有力的组织保障,有效推进了法治政府建设工作的深入开展。
3.机构设置健全。局法治财政建设领导小组办公室设在局税政法规科,安排专人,具体负责法治政府建设工作,加强与市依法行政工作领导小组办公室和省财政厅税政条法处的沟通协调。
4.法治经费保障。安排必要的法治政府建设工作经费,每年年初,我局均在预算中安排了法制宣传教育工作专项经费,专款专用,并确保逐年有所增加。2023年,xx市人民政府法制办安排行政复议和应诉经费、法律法规宣传培训费、市政府法律参谋费、政府常务会议学法经费、行政处分案件群众公议经费、标准性文件制定〔立法〕经费、依法行政考核工作经费共计81万元。公益律师法律效劳工作保障经费由5万元增加到12万元,保障法律援助经费适度增长。
2023年xx市司法局安排普法专项经费〔含法治文化法治宣传〕共计55万元。
5.完善工作规划。进一步贯彻落实xx市财政局第七个五年法制宣传教育工作规划,制定2023年度xx市财政局法制宣传教育和依法行政工作要点和市财政局税政法规科2023年工作要点,将任务分解到局各科室、各单位,明确了指导思想和主要工作目标,要求全体财政干部职工充分认识依法行政工作的意义,认识到推进依法行政、依法理财的重要性和必要性,在日常工作中加以贯彻和落实。
6.归档普法资料。按照档案管理的要求,标准普法档案,及时整理与普法有关的规划、方案、文件、意见、总结以及相关宣传资料、图片、影像等。
〔二〕开展宣传培训,法治观念增强
1.征订普法教材。为指导催促干部职工深入学习贯彻财政法律、法规,增强法治观念,围绕“七五〞普法规划,立足财政中心工作,对涉及财政系统经常运用的法律法规进行整理,统一组织征订“七五〞普法教材和公务员以案释法读本,发放给各科室、各单位组织学习。
2.开展法治讲座。积极开展法治培训讲座,2023年12月,市财政局专门邀请市委党校党史党建教研室法学室主任、副教授刘裕开展以“学习贯彻宪法维护宪法权威〞