2023年市委老干局科学发展观分析检查报告.docx

2023年市委老干局科学进展观分析检查报告 依据市委的统一部署，我局从去年12月份以来，在局机关认真开展了深化学习实践科学进展观活动试点工作。进入分析检查阶段以来，坚持把查摆问题、分析缘由、制定措施作为学习实践活动的重要环节，作为加强班子建设的重要内容来抓，认真组织，扎实推动，取得了阶段性成果。现将状况报告如下： 一、学习调研阶段根本状况和收获 我们把学习实践科学进展观活动试点工作作为促进老干部工作、提升效劳水平的难得机遇，紧紧围绕“构筑××科学进展新优势，攀登根本现代化新顶峰〞这一主题，坚持高起点、力求高标准、细心组织、扎实推动，取得了阶段性成果。一是广泛宣扬发动，在解放思想中统一了思想。我局召开了发动大会，广泛进行思想发动。依据市委的统一部署，通过细化学习措施，创新学习方式，丰富学习载体，确保了学习效果。乐观开展“深化解放思想，推动科学进展〞大争辩，在解放思想中统一了思想生疏。为整个学习实践活动打牢了的思想根底。二是突出实践特色，调查争辩取得了实效。自觉地把开展学习实践活动与当前老干部工作实际紧密结合。紧紧围绕全面做好离退休干部工作、加强老干部思想政治工作、深化老干部效劳工作等课题，由局领导带队分赴各市〔县〕、区和有关单位，深化进行调查争辩。三是坚持群众路线，找准了存在的问题。实行登门走访、召开座谈会、发放征求意见表等多种形式，向有关单位、市级老领导、离退休干部代表等征求意见。从反应的状况看，对老干部工作满足率达98%以上。同时，对全面做好离退休干部工作提出了意见和建议。四是坚持边学边改，有力推动了当前工作。坚持把查找和解决问题贯穿学习实践活动始终，我们针对锡惠公交公司不使用离休干部公交优待卡问题，乐观与市发改委、交通产业集团等部门协商，于2023年底前，市区离休干部在市区九龙公交公司、锡惠公交公司和新区公交公司业务区域内，将全面享受免费乘车优待。正在着手解决离休干部住院期间的空调费问题、市区老干部住院病房紧急的问题和离休干部高龄养老效劳“五位一体〞新机制深化推动问题。 通过学习实践活动，领导班子对科学进展观的重大意义、科学内涵和根本要求的生疏有了新的提高。解放思想是贯彻落实科学进展观的首要前提。深化解放思想，在解放思想中统一思想，是解决我们当前面临问题的一把钥匙，是推动老干部工作科学进展的重要前提。通过学习实践活动，着力转变不适应、不符合科学进展观的思想观念；着力提高全市老干部系统推动科学进展、促进社会和谐的力量；着力解决影响和制约老干部工作科学进展的突出问题；着力解决老干部反映猛烈的突出问题，着力构建老干部工作科学进展的体制机制。解决突出问题是贯彻落实科学进展观的关键所在。学习实践活动的目的是解决突出问题。在找准问题的根底上，理清思路、提出对策和措施。看准的问题紧抓不放，力求取得实质性突破。体制机制创新是落实科学进展观的根本措施。老干部工作要科学进展，其中重要的是体制机制问题。从这个意义上讲，就是要将改革创新精神贯穿于学习实践活动全过程，着力进行体制机制创新，以此为契机，创新工作方法，完善工作措施，健全有关制度，推动全市老干部工作实现新进展。良好的精神状态是落实科学进展观的有力保证。老干部工作部门肩负着落实党的老干部工作方针政策的荣耀使命，工作作风如何将直接影响着老干部工作的成效，关系到党和政府在老干部心目中的形象。我们必需时刻牢记自己肩负的重任，时刻牢记组织的重托和宽敞老干部的期望，爱岗敬业、勤奋工作，甘于孤独     、乐于奉献，努力制造精彩的业绩。 1月13日，局领导班子召开了专题民主生活会，对近几年来贯彻落实科学进展观的实践进行认真回忆，查找了领导班子和个人不适应、不符合科学进展观的突出问题，并深刻分析了存在问题的缘由，提出了改良措施。 二、近年来贯彻落实科学进展观的根本状况 近年来，全市老干部工作认真贯彻落实党的老干部工作方针政策，紧紧围绕市委、市政府的工作大局，突出重点，扎实工作，老干部工作全面协调稳步推动，老干部队伍始终保持了高度稳定，在“构建××科学进展新优势、攀登根本现代化新顶峰〞中作出了应有的奉献。 1、领导重视，老干部工作得到了新的加强。市委、市政府始终把做好老干部工作作为促进经济社会进展、构建“和谐宜人新××〞的大事来抓，市委常委会定期听取老干部工作状况汇报，争辩和解决老干部工作中遇到的困难和问题。市委主要领导坚持亲自向老同志通报工作状况，带头走访慰问老同志。各级党委、政府都能把老干部工作摆上重要的议事日程，特地部署老干部工作，为推动老干部工作有效落实供给了强有力的组织保证。全市老干部工作队伍得到进一步加强。 2、求实创新，老干部思想政治建设取得了新的成效。坚持把思想政治建设作为首要任务，牢固树立越是深化改革开放、推动和谐社会建设，越要加强老干部思想政治工作的理念。针对老干部整体进入“双高期〞的特点，突出抓好“四个一〞，即：抓好一支老干部党支部联络员队伍、编好一本老干部理论学习读本、办好一所老干部荧屏党校、开办一个老干部“晴晖讲坛〞。充分利用活动中心现代化的教育设施设备和手段，建立老年小编络中心、“××老干部〞网站。开展了改革开放30周年纪念系列活动，编印了“参与、见证、共享—我与改革开放30周年〞征文集；举办“情系老干部、晚霞映朝晖〞老干部工作巡礼展；紧紧围绕市委提出的“一当好、三争创〞目标要求，坚持18年举办离退休干部党支部书记培训班。深化开展“两代人携手共进〞主题教育活动。我市老干部思想政治建设经验得到了中组部和省委老干部局确实定。 3、攻坚克难，离休干部工作的重点难点取得了新的突破。 近几年来，我市离休干部工作中的重点难点问题得到了根本解决。一是市属改制破产企事业单位离休干部的安置管理得到较好地落实。依据“安置上一步到位，经费上一揽子解决，共享上一视同仁〞的总体思路，实现了人员统一管理效劳，经费统一征收的目标要求。全市共有874名市属改制和破产企事业单位离休干部的医药统筹费和相关费用计1.89亿元全部缴入了市离休干部费用财政专户，有814名离退休干部移交到老干部工作部门效劳管理。二是离休干部住房货币补贴等历史遗留问题得到根本解决。依据“统一部署，突出重点，分步实施〞的原那么，机关、事业单位、市属企业离休干部的住房货币补贴工作全部兑现。在全省领先完成离休干部住房货币补贴工作。市属企业离休干部的提租补贴等问题也都得到了较好处理。三是离休干部全面共享了改革开放成果。标准生活补贴后，市属离休干部人均收入大幅度提高。离休干部的晚年生活质量明显改善。 4、整合资源，离休干部高龄养老效劳形成了新的机制。针对离休干部整体进入“双高〞期的特点，乐观探究离休干部高龄养老“五位一体〞效劳新机制，以“真心送健康、真情送关心、真诚送温存〞为离休干部供给全方位、多层次、亲情化的效劳。 5、加大投入，老干部活动教育阵地建设呈现出新的亮点。市委、市政府投巨资建筑的全国领先、全省一流的老干部活动中心，我们依据“四个一流〞的要求，乐观探究效劳的新模式，不断提高效劳水平。市老年高校以创全省示范性老年高校为目标，创新办学方式，标准学校管理，强化教学争辩，乐观效劳社会。市老干部活动中心、老年高校已经成为××社会事业的重要窗口。 三、存在的问题及缘由分析 局领导班子在广泛征求意见和听取各方面意见的根底上，比照科学进展观要求，查找了存在的问题，主要表现在以下几个方面。 1、用科学进展观理论指导全市老干部工作的力量有待进一步提高。近年来，局领导班子在抓理论学习方面做了不少工作，也形成了一些制度。在提高老干部工作队伍的思想素养和业务水平方面也取得了一些成效，但学习还不够深化、不够系统，特殊是在发扬理论联系实际，运用科学理论指导和推动老干部工作方面做得还不够。为老效劳的力量还需要进一步加强。指导全市老干部工作的还不够有力。 2、对当前老干部工作内在规律争辩不够深化。我市离休干部已经整体进入“双高期〞，其特点和工作的主要冲突发生了很大的变化；退休干部的数量渐渐增加，管理效劳的问题日益突出。当前老干部工作已经站在新的历史起点上，如何转变工作思路，创新理念，创新方式方法不够。准时地总结基层、系统的新颖经验，以点带面地推开工作不够；对工作中消逝的新状况新问题深化理性思考，提出工作前瞻性、预见性和制造性的意见方面还要加强，对一些重点难点问题的突破虽然也做了一些乐观的尝试和探究，但力度还不够大。 3、效劳管理工作与老干部的新要求、新期盼还有确定的差距。全市离退休干部标准津补贴以后，物质生活待遇大幅度提高。多数老干部所面临的不再是生活保障问题，而是晚年生活孤独     ，精神上缺少慰籍。在营造家庭、社会高龄养老的气氛，为老同志制造晚年幸福生活环境上还有很多工作要做。在供给亲情化效劳、共性化效劳上还要进一步深化。比方：市区各医院老干部床位紧急、发挥社区医疗效劳中心的作用便利老干部就医、为行动不便的老干部巡诊送药上门效劳、普及老干部科学养老学问、发挥地区志愿者队伍与老干部结对开展精神慰籍效劳等，还要连续探究和争辩。 针对以上问题，我们比照科学进展观的要求，进行深挖根源，认真剖析，重点在主观上找缘由： 一是对科学进展观理论的学习不够深化。科学进展观是马克思主义根本原理同我国实际和时代要求相结合的产物，是与时俱进的马克思主义进展观，是进展中国特色社会主义必需坚持和贯彻的重大战略思想。科学进展观的内涵极为丰富，不仅是重大的理论问题，也是重大的实践问题。学习实践科学进展观，要作坚持不懈的长期努力，要紧密结合老干部工作的实际，留意解决当前进展中存在的突出冲突和问题。由于对科学进展观的理论体系学习还是初步的、浅薄的，思想生疏还没有完全到达科学进展观所要求的高度，对科学进展观与老干部工作关系的把握还不能完全到位，因此，对老干部工作如何贯彻落实科学进展观，找准定位和切入点上生疏不够深，把握不够准。 二是在推动老干部工作中有求稳心态。多年来，××老干部工作取得了显著成果，先后屡次被评为全国、全省先进，在老干部思想政治建设、老干部效劳管理等方面也形成了自己的一些品牌和亮点。思想上或多或少产生盲目乐观、安于现状的心态，认为全市老干部队伍整体上思想稳定，只要连续在思想上关心好他们，生活上照看好他们，让他们安度晚年就行了。因此，在开展工作时，有求稳的想法。 三是立足更高的定位，自加压力的干劲缺乏。老干部工作要不断适应科学进展的要求、符合形势进展的实际，必需依靠制度创新，着力破解制约进展的体制机制障碍。近几年来，随着离休干部整体进入“双高期〞，面对的是年老体弱的特殊群体，退休干部队伍的日趋扩大，管理效劳工作面临很多新的特点，党的十九大提出了“全面做好离退休干部工作〞的新要求，这些变化了新状况、新问题，迫使我们必需加快改革的步伐，特殊是用机制体制创新来推动老干部工作进展方面争辩不深，探究不够。考虑当前工作较多，对事关长远进展的前瞻性问题思考和争辩相对较少；解决眼前现实问题花的力量较大，建立长效机制上下的功夫相对较少。究其缘由，主要是思想不够解放，惯性思维多、创新思维少，改革的决心不够大，创新的措施不够实，探究的步伐不够快，从制度层面争辩问题较少。主动查找自我超越，自我突破不够。 四、进一步落实科学进展的根本思路和措施 觉察问题是进步，解决问题是成果。深化开展学习实践科学进展观活动的目的是解决工作中存在问题，以此为契机，依据科学进展观的要求，针对查找出来的突出问题，在充分争辩、集思广益的根底上，结合我局实际，认真争辩局领导班子整改意见，明确了进一步贯彻落实科学进展的主要思路和具体措施，促进老干部工作科学健康进展。 1、加强理论学习，切实增加实践科学进展观的自觉性和紧迫感。离退休干部是个特殊的群体，这就确定了老干部工作岗位是个特殊的岗位，既是效劳性比拟强的工作，又是政治性、政策性很强