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2023年粮食安全责任制情况报告.docx
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2023 粮食安全 责任制 情况 报告
粮食平安责任制情况报告 一、建立健全粮食行政管理体制。为全面承担辖区内粮食平安责任,区委、区政府切实把粮食平安工作摆上重要的议事日程,党政第一把手亲抓,专管副区长专抓,屡次召开有关会议进行发动部署,并明确各有关单位粮食平安职责,确保国家各项粮食方针、政策、措施得到全面贯彻落实。在与市政府签订粮食平安责任书的同时,建立粮食工作考评奖惩制度,把粮食平安工作列入各级党政领导干部工作考核的一项重要内容。做到粮食行政管理机构和职能明确,粮食行政管理经费足额纳入年度财政预算,粮食、财政、工商、物价等部门在粮食行政管理工作上各司其职,确保粮食平安工作得到全面落实。 二、认真抓好粮食工作四项考评指标的达标工作。为确保完成市政府下达我区的粮食播种面积、粮食总产量、粮食储藏、粮食风险基金四项考核指标的达标工作,在区财政财力困难的情况下,区委、区政府克服种种困难,千方百计从人力、物力、财力等方面给予大力支持。一是坚持不懈地保护好根本农田。坚决落实严格的耕地保护制度和耕地使用占补平衡制度,切实做好根本农田保护工作,稳定全区年粮食生产能力。二是提高粮食综合生产能力。加大对粮食生产的投入,改善生产根底设施、良种补贴以及先进技术的示范推广以及创办高产示范片;认真做好直接补贴的组织和落实工作,保证及时将补贴资金发送到种粮农户手中,有效推动全区粮食向高产、高质、高效开展,并全面完成市下达的粮食播种面积、总产量方案。三是切实标准储藏粮管理。严格按照储藏粮管理制度的要求和市下达的地方储藏粮规模,健全地方储藏粮食的调控功能,做到严格制度、严格管理、严格责任,确保在库粮食数量真实、质量良好。四是保障粮食风险基金落实。根据我区粮食风险的规模,积极筹措粮食风险基金,并在本级财政预算中足额安排粮食风险基金,保证粮食储藏和市场调控的实际需要。同时,完善对粮食风险基金的拨付和使用情况的监管,切实做到专款专用。202223年各项指标完成情况及202223年各项指标的预测如下:202223年度粮食播种面积xx万亩,完成市下达的粮食播种任务xx%,粮食总产量xx万吨,完成市粮食总产量考评指标127.5%,储藏粮xx万公斤,完成任务20230%。农保田(粮食局部)xx万亩,完成任务148%,粮食风险基金xx万元,完成任务20230%。202223年粮食生产按统计部门提供的具体数(农业普查下达数),预计粮食播种面积xx亩,预计粮食总产量xx吨,预计完成储藏粮xx万公斤,农保田(粮食局部)xx万亩,预计完成粮食风险资金xx万元。 三、标准粮食市场管理,维护粮食正常流通秩序。一是进一步完善政府宏观调控下市场形成粮食价格机制。由粮食行政主管部门会同工商、物价等部门加强对粮食市场的监管,加大巡查力度,对全区粮食市场供求和价格变化实施监测,实时掌握粮食行情,并在全区粮食经营者中开展以“六查六看〞为主要内容的监督检查(即:查经营主体资格,看证照是否齐全,是否合法经营;查进货票据,看进货来源是否合法;查粮食质量,看质量是否合格;查包装标识,看标识是否准确;查商标广告,看成品粮商标是否合法,广告是否真实;查经营台帐,看是否按规定如实填写进货、销售情况),有效整顿粮食市场经营秩序,保护消费者利益。此外,研究建立和完善粮食价格干预制度,制订xx粮食价格应急干预预案,维护公共利益和社会稳定。二是加强粮源组织调度,千方百计确保我区粮食总量平衡,粮源充裕,市场稳定。三是建立严格的粮食市场准入制度。按照粮食流通管理条例的规定,严格对粮食收购许可证的审核发放,抓好粮食经营者建立经营台帐和粮食统计制度,定期向粮食行政管理部门报告有关经营情况及粮食库存等工作。发改(粮食)、工商、物价、税收、安监等部门按照职能分工,严格履行职责,切实加强对粮食市场的监管,依法严肃查处各种违法经营行为,维护公平竞争、标准有序的粮食市场秩序。四是继续做好深化国有粮食企业改革工作。我区国有粮食企业改革工作区委、区政府十分重视,在区财政十分困难的情况下拿出资金支持企业改制。改制后的区直国有粮食企业轻装上阵。x202x年全区国有粮食企业实现盈利xx万元。 四、完善地方粮食储藏和风险金制度。按照市政府下达我区的地方储藏粮规模和粮食风险基金规模(每年地方储藏粮万公斤贸易粮,粮食风险规模基金万元)的任务,严格按照储藏粮管理制度和粮食风险基金管理制度加强管理,并于202223年健全xxx区级储藏粮管理方法和xxx粮食风险基金管理方法,进一步标准区级储藏粮和粮食风险基金的管理。在储藏粮管理上,做到严格制度、严格管理、严格责任、确保库存粮食数量真实、质量良好。对储藏粮的轮换、销售、购进严格按照程序,公开进行竞价交易,在购进环节中,严把质量关,确保购进的粮食质量、品种良好。在粮食风险基金使用上,做到严格审批,专款专用,保证了粮食储藏和市场调控的实际需要。 五、转变职能,加强效劳,力保全区粮食供求平衡。针对国家对粮食流通体制改革的不断深入,粮食管理工作面向社会化管理的转变,粮食行政管理部门切实转变职能,认真做好效劳工作,带头执行国家粮食方针政策,及时为基层粮食单位提供信息、协调有关问题,同时,鼓励和引导各种所有制经营者开展跨区域粮油经贸与技术合作,消除不利于粮食正常流通的障碍,促进粮食正常流通。鼓励建设粮食加工、储存、销售网络等根底设施。此外,充分发挥国有粮食企业在粮食购销、保障军需民食和服从国家粮食宏观调控等方面的主渠道作用,区粮食总公司与产粮区粮食部门建立长期粮食购销协作关系,全区各种所有制粮食经营者积极疏通粮食购销渠道,调剂市场粮食余缺,确保我区粮食不出现断供断档、抢购粮食现象。 六、建立健全粮食平安应急机制。为保证发生严重自然灾害或重大突发事件等特殊情况时的粮食(含食油)有效供应,确保全区粮食平安,20x年,我区成立以区发改局(粮食局)、财政局、审计局、经贸局、民政局、农业局、物价局、工商分局、公安分局组成的xx区粮食应急指挥部,负责全区粮食应急工作,并制定和完善xx区粮食应急预案,明确各有关部门在紧急情况下做到反响快速、响应及时、急事急办,确保粮食市场和社会稳定的职责。此外,按照平时和应急相结合的原那么,区发改局(粮食局)为落实区粮食应急预案制订落实应急预案的预案,成立粮食应急市场监管和供应组、粮食应急采购组、粮食应急调运组、粮食应急加工组,并整合完善全区粮食应急定点供应、加工、仓储、运输企业等与粮食应急保障要求相匹配的保障措施。在本届政府任期内,没有粮食突发事件的发生。 七、加强对粮食市场供求状况的监测分析。由粮食行政管理部门会同财政、物价、工商等部门建立粮食信息系统和预警机制,定期收集粮食生产、消费、价格等信息,积极组织对全区粮食市场供求和价格变化实施监测,实时掌握粮食行情,科学制定粮食预警调控指标体系,为政府的决策提供可靠的依据。 第5页 共5页

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