2023年最县区委党代会报告.doc

最XX县区委党代会报告 最XX县区委党代会报告篇一： 各位代表、 同志们： 现将中共xx县纪律检查委员会五年来的工作情况和今后五年工作建议报告如下，请予审议。并请列席大会的同志提出意见。 一、过去五年工作回忆 县第十三次党代会以来，中共xxx县纪律检查委员会在县委和州纪委的正确领导下，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真落实科学开展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面履行党章赋予的职责，扎实开展反腐倡廉建设，党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效，为维护全县改革、开展、稳定的大局发挥了重要作用。 〔一〕紧扣中心，维护大局，保障了全县经济社会开展 充分运用纪律检查、执法监察、纠风治乱等手段，加强对贯彻落实党和国家路线方针政策、科学开展观、扩大内需政策、维护社会稳定等情况的监督检查，及时解决党风政风方面阻碍改革开展稳定的突出问题，强力保证了政令畅通。积极参与企业改制、工程建设、结对共建、抗灾救灾、黄土坡避险搬迁、经济开发区建设、信访维稳等重大活动，建立监督检查机制，全力推进xxx经济社会快速开展。稳固和深化移民资金监督网成果，对三峡移民、水布垭坝〔库〕区移民、黄土坡避险搬迁资金加强监管，对新农村建设、国债、扶贫、社保等资金开展督查，对惠农政策和资金落实情况开展拉网式检查，对大额资金实时监控，确保专项资金使用平安。深入开展工程建设领域突出问题专项治理，对政府投资和使用国有资金建设工程实行廉政与效能监察，建立长效机制，保证了重点工程的顺利实施。加强平安生产监管，认真开展百日督查和暗访活动，严肃追究19名平安事故责任人，确保了人民群众生命财产平安。健全三级纠风网络，配套完善工作制度，重点对农民负担、教育收费、医药购销和医疗效劳、公路三乱开展监督检查，严肃查处5起涉农资金案，维护了民生利益。 〔二〕严明纪律，转变作风，优化了开展环境 牵头组织开展弘扬八种风气、创学习型机关、两提高、两满意、文明执法、作风建设年、刹三风等主题教育活动，加强机关效能建设，干部作风进一步转变。严明党的政治纪律，出台干部作风十不准规定，制定移民、政府机构改革、招标投标、国有资产管理、烟叶收购、廉洁征兵等工作纪律，用纪律标准和约束党员干部行为。扎实开展作风建设专项检查、专题督查、明察暗访活动，对作风飘浮、不认真履行职责的党员干部进行严肃处理。利用查处的典型案例，在全县党员干部中集中开展干部作风整顿和警示教育活动，增强了党员干部纪律观念和自律意识。扎实开展政风行风评议，大力推进窗口行业、基层站所双十佳创立活动，促进了行业作风的转变。认真贯彻落实廉政准那么和领导干部廉洁自律各项规定，扎实开展专项清理和治理，有效解决了党员干部廉洁自律方面存在的突出问题。 〔三〕加强教育，落实责任，提升了党风廉政建设水平 坚持围绕第一要务抓好党风廉政建设，抓好党风廉政建设效劳第一要务的总体要求，把党风廉政建设工作贯穿到经济社会开展的方方面面，实现二者的紧密结合，营造了良性互动的工作局面。建立十个一工作运行机制XX县区领导党风廉政建设工作联系点制度，落实各级党政一把手负总责的责任体制，层层成立领导小组，层层签订责任状，细化工作目标，落实工作措施，构筑了新形势下横到边、纵到底的责任网络体系。在全面落实党风廉政建设各项制度的同时，出台关于进一步加强党内民主建设工作的实施意见、党风廉政建设一票否决实施方法〔试行〕、关于党员领导干部向纪委全委会述职述廉的实施意见等规章制度，标准了党风廉政建设工作。创立并推行农村基层党风廉政建设1234+x工作模式，强化农村三资清理和监管代理，全面推行党务公开、政务公开、村务公开、基层站所办事公开，农村基层党风廉政建设得到全面落实并取得实效。创立廉政教育平台，开办干部作风大家谈、党风廉政建设巡礼专题，组织党员干部集中学习廉政准那么和党纪政纪条规，开展辅导讲座，举办培训班和知识竞赛，召开专题民主生活会，观看廉政影视电教片和公益广告，提高了党员干部拒腐防变的能力。大力宣传反腐倡廉建设成果，着力打造外宣精品，积极构建大宣教、大调研、大信息工作格局，外宣、调研、信息、网评工作连续多年名列全州前茅。充分运用网络、影视、书画、征文、文艺汇演等形式，广泛开展廉政文化六进活动，进一步增强了全民的廉洁意识。各级纪检机关充分发挥组织协调作用，加强检查督办，严格目标考评和责任追究，认真落实一票否决。五年来，全县有107名领导干部报告个人重大事项，查办责任追究案件64件64人，诫勉谈话34人次，一票否决22个单位和16名个人，增强了党风廉政建设一票否决的威慑力。 〔四〕从严执纪，严惩腐败，发挥了查办案件综合效应 始终把查办案件作为从严治党、惩治腐败的重要环节，摆在突出位置，切实加大工作力度，保持了严惩腐败的高压态势。充分利用县委反腐败案件协调小组这个平台，认真履行组织协调职能，全力发挥成员单位作用，积极探索和推行一体化办案模式，有效整合公安、检察、法院、审计等执纪执法力量，形成了办案的整体合力。五年来，全县共立案127件，其中党纪案件112件、政纪案件41件〔含交叉〕，涉及乡科级干部31人，开除党籍17人，移送司法机关6人，为国家集体挽回经济损失1045万元。查办了县科技局原局长谭某受贿案等一系列大案要案，有力地震慑了腐败分子，彰显了县委反腐败的鲜明态度和坚强决心。加大基层办案力度，建立联合办案机制，激发基层办案活力，消除了办案空白乡镇。标准信访工作办事程序，健全三级信访网络，畅通群众反映问题渠道，受理并办结群众信访举报1232件〔次〕，深入开展矛盾纠纷排查和重信重访专项治理，解决信访人的正当诉求，维护了社会稳定。坚持乡案县审、送审下乡、快审快结措施，在严把事实关、证据关、程序关、定性关、量纪关的同时，加强重大案件剖析，研究案发规律，提出治理对策，发挥了查办案件的治本功能。金果坪乡农业效劳中心涉农资金案查结后，迅速在全县展开涉农资金清理和拉网式检查，形成了涉农资金监管的长效机制。县科技局谭某案查结后，迅速在全县范围内开展了以设立小金库、违规发放津补贴、购置商业保险、单位集资为主要内容的四项财务清理，从而对同类问题进行了有效预防。 〔五〕深化改革，开拓创新，推进了源头治腐工作 坚持研究新情况、探索新方法、解决新问题，全面推进了十个全覆盖工作。为搭建政府效劳企业和人民群众快捷、优质、高效的效劳平台，清理行政审批事项327项，归并行政审批职能，高标准建设了县级行政效劳中心。按照一个中心对外、一个窗口受理、一条龙效劳、一站式办结、一次性收费，优化审批流程，完善电子监察及绩效评估，实现了行政审批提速提质提效。拓展效劳功能，全面推开乡、村行政效劳网络建设，全县已形成了以县行政效劳中心为龙头，以乡镇便民效劳中心为主体，以村〔社区〕便民效劳室为根底的三级行政效劳网络体系，极大地方便了群众办事。针对工程建设招投标、土地及矿产资源出让、产权交易、政府采购等活动存在的管理分散、权责不明、躲避招标、虚假招标、围标串标、评标不公等问题，积极探索，大胆改革，在全省建立第一家县级公共资源交易中心，获全省纪检监察系统改革创新年活动组织奖。针对重要领域、关键环节、重点岗位和群众关心的热点、焦点问题，认真查找腐败风险，采取前期预防、中期监控、后期处置，实施过程防控，推进反腐败关口前移，初步形成了以岗位为点、以程序为线、以制度为面的腐败风险预警防控机制。 〔六〕锤炼队伍，提升素质，树立了良好形象 按照为民、务实、清廉的要求，着力加强自身建设，切实打造五型机关，树立了可亲可信可敬的良好形象。以党建工作创星工程为抓手，加强领导班子思想政治建设，严格实行分工负责制和五个一工作运行机制，重大问题坚持会集体研究，民主决策，提高了班子集体的凝聚力和战斗力。以创立学习型机关为抓手，建立健全述学、查学、评学、考学制度，开展理论辅导、业务知识讲座、人人讲学、以案代训和以案说纪等活动，采取走出去、请进来等方法，先后选派84名干部到上级机关参加业务培训或挂职锻炼，进一步提高了纪检干部的综合素质、业务能力和执纪办案水平。 以八有工程建设为抓手，切实加强干部队伍、人员编制、经费保障、装备配置等方面工作，健全完善各项制度和操作规程，实现了县、乡、村纪检组织建设、制度建设、业务建设全覆盖。以创省级文明单位为抓手，推行岗位责任制、结果问责制、督办检查制、月通报例会制，切实转变干部作风，提升了公信力、创新力和执行力。县纪委监察局被省委、省政府表彰为省级文明单位，刘传谊同志被表彰为全国纪检监察系统先进工作者，委局机关47次、干部职工93次获各级表彰。 上述成绩的取得，是县委和州纪委正确领导的结果，是全县各级党组织和广阔党员干部共同努力的结果，也是广阔纪检干部辛勤工作的结果。在此，我代表中共xxx县纪律检查委员会向所有关心、支持xxx纪律检查工作的各界人士表示衷心的感谢。 在充分肯定成绩的同时，我们必须深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，清醒地看到工作中还存在一些亟待解决的问题：少数单位落实党风廉政建设责任制重部署轻执行;少数部门和行业风气不正，执纪执法不严，腐败现象在一些特殊领域还没有得到有效遏制;对一些较深层次的腐败问题研究不够，应对措施不多。对此，我们务必要保持清醒的头脑，引起足够的重视，采取有效措施，认真加以解决。 二、五年工作的根本经验 过去的五年，全县各级纪检机关在加强党风廉政建设和反腐败工作中，大胆创新，勇于实践，探索了一些有效的工作方法，积累了一些根本经验，主要有： 〔一〕始终坚持反腐败领导体制、工作机制 反腐倡廉建设是全党的一项重大政治任务。只有坚持反腐败领导体制和工作机制，认真执行党风廉政建设责任制，全面履行纪检监察职能，才能充分调动各方面的积极性，为深入开展反腐败斗争提供组织保证。县委、县政府高度重视党风廉政建设和反腐败工作，积极支持纪检监察机关履行职责，屡次召开专题会议研究部署党风廉政建设和纪检监察工作，并将反腐败工作任务层层分解，各级各部门充分发挥职能作用，纪检机关切实加强组织协调，形成了党政齐抓共管、部门各负其责的良好工作局面。 〔二〕始终坚持围绕中心、效劳大局 为经济和社会开展大局效劳，是反腐倡廉建设的根本指导思想。纪检机关坚持把反腐倡廉建设放到县委、县政府的工作大局中加以把握，始终与县委、县政府思路同心、目标同向、措施同步。开展监督检查，确保政令畅通，推进作风建设，优化开展环境，查处违纪案件，解决突出问题，既有力推进了党风廉政建设和反腐败工作不断深入，又促进了经济社会持续快速健康开展。 〔三〕始终坚持标本兼治、惩防并举 坚决惩治腐败是我们党执政能力的重要表达，有效预防腐败是我们党执政能力的重要标志。各级纪检机关坚持预防与惩治、治标与治本并重，在坚决惩治腐败的同时，更加注重预防和治本工作。从腐败现象易发多发的重点领域和关键环节抓起，加强监督，关口前移，超前防范。严格区分改革创新中出现的失误与官僚主义失职渎职行为的界限，做到宽严并济、区别对待，为干事创业者撑腰，保护和调动广阔党员干部干事创业的积极性。 〔四〕始终坚持以人为本、执纪为民 各级纪检机关把以人为本、执纪为民理念贯穿到反腐倡廉工作的全过程，始终把实现好、维护好、开展好人民群众的根本利益放在第一位，努力从思想上、作风上、纪律上为经济社会开展提供有力保障。倾听民声，尊重民意，积极探索人民群众参与反腐倡廉工作的有效形式，保障人民群众的民主权利。 〔五〕始终坚持与时俱进、改革创新 改革创新是反腐倡廉工作适应新形势、新任务的唯一途径。各级纪检机关用创新的思路谋划反腐倡廉工作，用改革的方法解决产生腐败的深层次问题，破解束缚和阻碍反腐倡廉建设深入开展的难