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2023
市区
人民法院
院长
述职
报告
市区人民法院院长述职报告
区人大常委会。20xx年,在区委的领导、上级法院的指导、区人大的监督支持和院党组其他同志的积极配合下,我以邓小平理论、“三个代表〞重要思想和科学开展观为指导,带着全院干警团结奋斗,踏实进取,全面加强审判执行工作,大力推进法院建设,各项工作均取得了新的成绩。我院被评为xx区维稳及综合先进单位,被市中级法院记集体三等功;我院立案庭被市中院记集体三等功,多名干警获得市、区级奖励和表彰。现将一年来的有关工作情况报告如下,请予审议。
一、充分发挥职能作用,为我区经济和社会开展提供司法保障1、依法审判各类刑事犯罪案件,全力维护社会稳定。1—11月,共受理刑事案件230件395人,审结217件370人,结案率94.35%。坚持严打方针,对严重危害社会治安的“两抢〞、“两盗〞、贩卖毒品等案件快审快结。严厉打击贪污贿赂、渎职和商业贿赂犯罪,维护我区良好的投资环境。认真执行“宽严相济〞的刑事审判政策,强调“恢复性〞审判,努力推行被告人认罪案件简便审判制度,多方面适用财产刑。对构成犯罪的未成年人,以帮教为主,惩罚为辅,着重案前案后的走访、帮教,促使未成年犯及时得到矫治。共受理未成年人犯罪案件17件23人,其中判处拘役的5件5人,适用缓刑的2件3人。切实做好刑事附带民事诉讼调解工作,最大限度保护被害人合法权益。深化刑事裁判文书改革,增强判决的说理性,做到“辨法析理〞,力求“胜败皆服〞。已结刑事案件中上诉22件,其中16件维持原判,案件上诉率同比下降6%,被告人息诉服判率大幅提高。认真开展监外执行罪犯专项核查工作,做到罪犯底数清、犯罪情况清,未发现罪犯脱管、漏管现象。
2、依法审理民商事和行政案件,促进我区经济和社会和谐开展。1-11月份,共受理民商事案件1,248件,结案617件,收案数同比上升52.20%。继续深化民事审判方式改革,进一步提高办案质量和效率。充分强化调解职能,积极发挥人民陪审员的作用,以定纷止争为目标,认真落实诉前调解、庭审调解、判前调解、送达调解等各个环节,全面提高调解结案率。截止到11月份,全院民商事案件调解撤诉率达43.92%,在全市法院名列前茅。在审理群体性纠纷案件时,注重从效劳大局出发,依法、公正、妥善予以化解,如三灶镇海澄村委会农业承包合同案,xx市日高体育用品公司系列劳动争议案,均顺利调解结案,取得良好的社会效果。在抓好审判工作的同时,立足法院实际开展调研,关于涉农村“外嫁女〞案件的调研获全市法院系统调研成果优秀奖。加强对基层人民调解委员会的工作交流和业务指导,积极探索建立司法调解与人民调解相衔接的制度,缓解收案不断增长与司法资源有限性的矛盾。1-11月份,受理行政案件39件,审结34件,结案率87.18%。案件审理中加强庭外协调、和解,努力化解矛盾,促使双方当事人在合法的前提下,协商解决行政争议,同时通过诉讼指导、加强裁判文书说理等形式进行法制宣传教育,促进行政机关依法行政。
3、标准执行行为,加大执行力度,维护司法权威。共受理执行案件765件,执结532件,采取拘留等强制措施2023次,执结标的额4,819万元,有效维护了社会稳定。加强执行工作内部管理,建立裁判权和实施权分权运行机制,严格贯彻“四级记帐法〞,逐步完善执行案件信息管理系统建设,提高执行工作的透明度和效率。深化执行工作改革,大胆尝试执行异议之诉的处理方式,进一步完善举报悬赏、执行告知、执行听证、债务人公示等制度,注重执行和解,提高执行工作的艺术性。积极争取党委领导及有关部门的支持,加大执行力度、创新执行方法,顺利执结了一批“骨头〞案件。如被执行人冯维高一案,我院果断采取拘留措施,打破案件执行僵局;新加坡籍被执行人刘石逸一案,我院启动边控成功截获被执行人,该案顺利执结。
4、进一步改进立案、审监工作,实践“司法为民〞。坚决贯彻“即时审查立案〞、“诉讼风险告知〞、“首问负责〞、“科学分案〞等制度,提高立案效率和水平。坚持重大敏感案件立案前的请示报告、信息通报制度,做到早预防,早控制。标准上诉案件的移送、接收工作,方便群众诉讼。认真执行新的诉讼费用交纳方法,积极实施司法救助,为55起案件的89名当事人减、缓、免诉讼费38.6万元,维护了弱势群体的合法权益。加强内部监督机制,配备一名专职审委会委员,负责审判、执行案件的案中监督。认真开展案件质量评查,对改判和发回重审的案件逐案分析,查找原因,对构成错案的,坚决按照错案责任追究制度的规定进行处理,案件质量得到有效提高。
二、大力加强法院建设,不断提高司法能力和水平1、认真开展党风廉政和纪检监察工作,狠抓队伍建设。结合法院工作实际,组织干警认真学习党的路线、方针、政策,深入开展纪律教育学习月、社会主义法治理念教育等活动,采取多种教育形式,努力提高队伍素质。严格落实党风廉政建设责任制,层层签订党风廉政建设责任书、禁赌责任书,组织副科级以上干部家属签订助廉承诺书。从区政协、区人大等单位聘请5名廉政监督员,对我院干警的工作作风、廉洁自律等方面进行监督,对上级部门批转和通过本院信访渠道受理的举报投诉案件,及时进行调查和回复。针对今年个别干警出现违法违纪现象的问题,先后三次召开全院干警大会予以通报,发动全院干警深刻反思,对照自身情况认真检查、切实整改。催促各部门负责人切实履行“一岗双责〞,加强与干警的思想交流,及时把握干警的思想动态;加强对干警8小时外的监管,将8小时外的不符合职业道德要求的行为纳入谈话和告诫的范围,发现不良现象和苗头及时纠正、及时制止。我本人与干警诫勉谈话30余人次。同时,按照上级法院的统一部署,扎实推进“禁受贿、禁渎职〞、“反粗暴、反说情、反吃请〞和“文明执法、认真执法、严格执法、廉洁执法〞的“两禁〞、“三反〞、“四执法〞的纪律作风专项整改活动,全院干警均提交了书面的心得体会和整改材料。全院汇总出整改措施五项十四条,并将整改情况向市中院和区人大作了专题汇报。
2、抓好各项规章制度的制订、完善和落实,严格标准管理。坚持用制度管人、管事,从严治院。修订财务管理方法(暂行),统一、标准经费的开支和审批。制定接待管理方法(暂行),标准接待工作管理。停止办案中与当事人同行、同吃、同住的“三同〞行为,促进廉政建设,减少钱权交易等腐败问题出现的时机。着手修订审判、执行案件审批权限的相关规定,加强管理,防止出现法官审批权限过大等问题。对司法政务部门明确责任,实行定岗定责,努力推进管理标准化。
3、进一步抓好审判流程管理和办公信息化系统,提高法院信息化水平。严格贯彻我院审判流程管理系统管理方法,通过超审限预警、督办等措施,加强对案件审理的监督管理,目前全院杜绝案件超审限现象,延长审限、执行中止等程序的办理更加标准、及时,有效提高审判执行工作的质量与效率。加大办公信息化软件的推行力度,完善网上发文、公告、通知等工作,使我院的司法政务管理工作进一步科学化、标准化。
4、积极推进物质装备建设,努力改善审判执行工作条件。新的诉讼费用交纳方法实施后,我院诉讼费收入减少约50%。在经费十分紧张的情况下,争取区委、区府、区人大的大力支持,合理调配有限资源,集中财力满足审判执行工作需要。将局部办公场所改造为档案库房,初步改善档案室库容严重缺乏的问题。进一步改善法院局域网,更新审判流程管理软件,法院根底设施建设水平稳步提高。
三、积极主动接受人大监督,促进司法公开和司法民主1、坚持自觉接受党的领导和人大的监督。坚持重大事项报告制度,法院的重大部署、重要事项和有影响的大案要案及时向区委、区人大汇报,依靠区委的领导解决法院工作和建设中的一些重大问题。加强与人大的工作交流,采取简报、信息等形式,及时向人大报告工作。继续做好人大督办案件的办理,共收到人大督办案件5件,督办结果均及时向人大进行汇报。加强与人大代表的联络,认真落实人大代表、政协委员的建议和其他事项,主动邀请人大代表视察、检查法院工作。今年8月,区委书记、区人大常委会主任陈杰同志率区有关职能部门领导来我院调研,就我院亟待解决的经费保障、根底建设等问题做出重要指示,为我院审判执行工作的顺利开展提供了重要保障。
2、认真落实人民陪审员制度,推进司法民主。认真选任人民陪审员,积极开展人民陪审员培训工作。选择群众关注或专业性较强的刑事、民商事案件,邀请人民陪审员参加合议庭;发挥人民陪审员了解社情民意,善于进行调解的优势,参与民商事案件的调解;通过人民陪审员对群众进行法制宣传,积极推进司法民主。共邀请人民陪审员参加案件审理35件40人次,充分发挥人民陪审员在司法民主中的作用。
3、认真处理群众来信来访,完善信访工作机制。从保护当事人合法权益,表达司法人文关心的理念出发,采取积极、主动、负责的态度,认真处理“三来一访〞案件,落实好判后答疑工作,消除不稳定因素。推行预约接访制度,做好说理解释,力求服判息诉。全年共接待来信来访60余人次,批转、督办案件7件。
4、加强法院宣传力度,促进司法公开。邀请区人大代表及广阔群众旁听庭审,对影响较大的案件,主动邀请新闻单位宣传报道,充分发挥人大法律监督和新闻媒体舆论监督的作用,努力促进司法公开。
四、坚持学习、廉洁自律,以身作那么当好“班长〞一年来,我始终坚持把加强政治理论学习,不断提高理论素养放在首要位置。通过认真学习邓小平理论、“三个代表〞重要思想和科学开展观,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观,不断提高自己的政策理论水平和运用科学理论研究,分析、解决实际问题的能力。在学习材料的选择上,坚持读原著,读专著,深刻领会其科学内涵和精神实质;在学习方式的安排上,除参加区委、两级法院中心组的学习讨论外,抓好学习制度和个人自学;在学习方法上,坚持学习与思考相结合,学习理论与法院工作实际相结合,力求学以致用,到达用科学理论武装思想、指导实践、促进工作的目的;在学习效果上,坚持树立大局意识,自觉运用社会主义法治理念指导法院各项工作,把社会主义法治理念的根本原那么、重要内容和要求贯彻到法院的实际工作中去,坚持依法治国、执法为民、公平正义、效劳大局、党的领导不动摇。为了适应新形势的需要,正确指导审判实践,我更加注重对法律专业知识的学习,利用工作之余认真阅读大量的法制报刊、专业书籍,认真参加了国家法官学院组织的基层人民法院院长培训班学习,努力更新知识结构。作为法院党组书记、院长,我深知自己肩负的责任和我个人言行对人民法院工作和人民法院形象的影响程度。“打铁还须自身硬〞,在工作上、生活上,我常常提醒自己做到“以身作那么、以诚待人、以理服人、以德感人〞。工作中兢兢业业,求真务实,坚持原那么,不怕困难。注意自己的一言一行,严于律已,清正廉洁。自觉带头遵守院里的规章制度,自觉抵抗各种不正之风。始终牢记根本宗旨和自己的神圣职责,严格审判纪律,做到不为人情所左右,不为金钱而动心。在考虑问题、作出决策时,始终坚持把为人民群众谋利益、办实事作为工作的出发点和落脚点。一是严格执行中纪委关于领导干部廉洁自律的各项规定,严格遵守“四大纪律,八项要求〞,重点检查有无违反规定的“五种行为〞,始终做到自重、自省、自警、自勉,不断强化廉洁自律意识,自觉接受组织和干警的监督,以清正廉洁、克已奉公的实际行动,给班子带个好头,给干警做出表率。二是在作风上发扬民主,求真务实,真抓实干,在班子内部,随时注意与班子成员多沟通协商,重要事项严格按议事程序和规那么办事,民主讨论、集体研究,不搞一言堂,重大问题在充分调研的根底上,虚心听取各部门、干警的意见,密切联系广阔干警,使自己成为集体大家庭中的普通一员。三是严格约束自己,教育好家属子女,要求他们遵守纪律,谨慎处事,在生活作风方面,继续保持发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,自觉抵抗豪华奢侈,图阔气、讲排场,铺张浪费,追求享乐等不良风气,工作上向高标准看齐,生活上向低标准看齐,努力做到一身正气、两袖清风,绝不利用手中的权力为个人谋取私利。一年来,虽然法院各