2023年市物价局年度工作报告.docx

市物价局年度工作报告 2023年，xx市物价局在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕“优环境、提效能、促升级〞，以“调控价格、促进改革、效劳民生〞总揽工作全局，把保持价格总水平根本稳定作为首要任务，摆在突出位置。把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，坚持改革创新，积极稳妥推进价格改革，加强市场价格监管，不断优化经济开展环境，各项工作取得了新进展。 一、2023年工作开展情况 （一）强化调控监管，努力保持价格总水平根本稳定 2023年市委、市政府下达的调控目标是“居民消费价格指数同比上涨控制在3.5%左右〞。为维护物价稳定，我局积极转变职能，提升价格工作质量和水平，加强和改善价风格控，全年我市居民消费价格总水平（cpi）累计上涨2.2%，牢牢把握了价风格控的主动权。 1、狠抓价格监测质量管理。一是拓宽价格监测覆盖面。今年我市新增价格监测品种（工程）42个，新增xx市中英幼儿园、湘运集团客运分公司等14个价格监测点。二是加强价格监测信息报送。今年我们完成340多种商品和效劳价格监测，向上级有关部门报送株洲价格监测16份，分析材料150多篇，并坚持每周一分析、每月一小结、每季、半年一回忆前瞻，上报各类数据50多万条。 2、扎实做好农产品本钱调查和本钱监审工作。落实直报制度，实行任务包干，三个直报县都及时准确地上报了各项直报资料。严格执行本钱监审工作程序，开展了35项本钱监审工作，核减不合理本钱费用1.3亿元。我们还承担了XX省城市供水企业人员上限标准核定方法的起草任务，方法已以省发改委名义下发。 3、强化价风格节基金征收、管理和使用。出台xx市价风格节基金使用管理方法，制度上加以标准。今年全市用于扶持“菜篮子〞工程的价调基金达1300余万元，比例到达52%，大大超过“民生20230工程〞中价风格节基金用于保障蔬菜生产、供应、流通和价格稳定的比例不低于30%的要求，较上年增加近400万元。同时还争取了省级价风格节基金580多万元，今年利用省、市价调基金共对我市20230多个农副产品生产基地建设工程予以扶持。 4、积极开展价格认证工作。努力拓展价格鉴证业务，办理价格认证业务170件，价格认证总金额达692.2万元。稳步推进涉税财物价格认定工作，办理涉税二手房交易价格认定业务73件，认定总金额1.28亿元，增加税收400多万元。 （二）效劳“两型〞建设，稳步推进资源环境价格改革 1、优化XX县区供水价风格整方案。去年我们启动了XX县区自来水价风格整工作，并于2023年11月完成听证。今年我们按市政府要求，在根据听证会征集的意见建议修改完善的调整方案根底上，根据我市实际进一步优化调整方案，降低自来水价风格整幅度，特别是工业用户的幅度，减轻企业负担。调整方案报经市政府常务会议审议，省发改委批准，已于11月1日执行新的自来水价格，并试行居民生活用水阶梯式水价。为了把政策宣传好，我们于2023月23日召开了新闻发布会，加强舆论宣传，积极引导社会预期，到达了预期目的。 2、调整非居民用气和车用天然气价格。今年是天然气价格改革的第二年，按XX省发改委的要求，长株潭三市非居民用气和车用天然气实行同价政策。从9月1日开始，我市非居民用气价格由3.48元/立方米调整为3.88元/立方米（含每立方米0.03元的价风格节基金）；车用天然气销售价格由4.6元/立方米统一调整为5.00元/立方米。为2023年我市天然气存量气和增量气价格完全并轨打下了根底。 3、完善污水处理费政策。根据省逐步提高标准规定和我市实际，我们进一步完善了污水处理费政策。将污泥处理本钱纳入污水处理费。污水处理费均价由现行的0.7元/立方米调整至0.94元/立方米，已与XX县区自来水价格同步执行。调整后每年可征收污水处理费1.222亿元，比调价前增加0.312亿元。 （三）关注民生热点，切实维护人民群众利益 1、加强节假日市场价格监管工作。我们以常态化市场巡查机制为根底，在元旦、春节等重大节假日期间，采取市区两级联动、日常巡查和重点集中检查相结的方式，分片在全市范围内开展市场价格检查。同时积极参加并组织城市四区开展文明城市创立体系与全国“百城万店无假货〞样板街明码标价建设。 2、开展教育收费检查。对XX县区局部中小学校的春季教育收费进行了检查。重点治理了名校违规收取择校费、公办高中违反“三限〞政策乱收费、乱收滥收补课费、强制搭餐收费等群众反映突出的问题，对存在问题的学校，责令立即整改；结合接听市长热线活动，对我市秋季中小学教育收费存在的问题开展了一次回头看，并就市民反映突出的中小学半寄宿、幼儿园伙食费不透明等问题进行了重点查处。 3、开展涉农价费清理整顿。从2023年4月21日开始，对2023年1月1日以来各项涉及农民生产、生活价格和收费政策执行情况进行检查。查处违法金额800多万元，违规收费单位2023多家。 4、开展药品降价政策执行及2023-2023年度检查整改落实情况专项检查。在全市开展了药品降价政策执行及2023-2023年度检查整改落实情况专项检查。通过检查，发现仍有个别医院存在收费不标准行为，如个别医院存在连续静脉输液收费不标准，将常规检验工程套餐分解收费、扩大范围收取静脉穿刺置管术手术费等行为。目前，我局正在依法定程序对检查发现的违价情况进行处理。 5、全力做好民生价格实事。一是继续推进平价直销店建设。进一步完善了农产品平价店建设申报方法、建设内容、验收标准，并扩大了直销店的覆盖范围，除在市区继续组织符合条件的公司、门店申报建设外，对五个县市也各安排5万元用于扶持平价直销店的建设。3月份，我们对首批启动建设的60家和新申报建设的30多个平价直销店进行了考核验收。对考核验收认定的70家直销店给予了每店2万元的建设补贴，共计140万元补贴资金。截止12月底，市区又新增直销店26个，验收五县市新建试点直销店21个，全市共计建设直销店117个。同时，为配套建设好直销店，建立长效机制，我们还组织引导xx县洪宜蔬菜生产合作社联合长源、南阳桥等基地，组建“湖南康情蔬菜配送公司〞，已初具规模，现购置了5台配送车，与8所学校、20多个平价直销店签订了蔬菜等农产品直销协议，定时定点送货上门，减少流通环节，真正实现了平价和直销。二是推进市区公立医院医药价格改革。2023年1月21日在市直七家公立医院和省直中医院启动“医药分开〞的医药价格改革，成功实现了xx市XX县区和五县市二十二家县级及以上公立医院（湖南师范大学附属湘东医院除外）取消“以药补医〞的医药价格改革全面覆盖的改革局面。还加大了基层医疗机构、村卫生室实施根本药物制度的价格监测力度，梳理基药执行的情况及存在的问题，保障各项改革惠民措施执行到位。三是扩大价费优惠政策覆盖范围。为认真解决关系群众切身利益的实际问题和联系效劳群众的“最后一公里〞的问题，切实维护人民群众合法权益，我们完善出台了关于加大城镇低保户等低收入人群各项优惠政策落实力度的通知，规定城镇低保户等每户每月免交8立方米水费，免收户表改造费用；免交6立方米天然气费用，免除入户费500元；免交2023度生活照明用电电费；对享受民政部最低生活保障的对象，其家庭当年假设存在医疗费负担超过5000元或其他特殊困难，免收其当年第一台电视的根本收视费等。为了让低保户第一时间知晓、享受新政策，还在株洲日报将新政策进行了公告，特意设计并印制了低保户价费优惠政策手册。四是完善保障性住房价格管理体系。加强对公租房领域的调研，研究制定了xx市物价局、xx市房产管理局关于发布xx市XX县区公共租赁房租金指导价标准的通知，对我市不同地段的公租房租金价格进行明确。五是及时启动价格临时补贴联动机制。去年11月份以来，我市居民消费价格指数已连续三个月涨幅超过3%，根据xx市人民政府关于低收入群体价格临时补贴与物价上涨联动机制实施意见，我局及时会同相关部门报请市政府批准，启动低收入群体价格临时补贴。从2023年11月起至2023年2月共4个月，对市区低保户及农村五保户按每人每月2023元标准，从市级价风格节基金中安排专项资金给予补贴。此次共发放补贴148.6万元，受惠的低收入群体37140人，补贴资金已于4月底前全部发放到位。同时，我们对省级价风格节基金安排下拨我市的低保户等低收入群体补贴资金393.3万元，特困学生补贴资金12.5万元等专项资金的发放情况进行了监督落实。切实缓解了低收入群体因物价上涨带来的生活压力，减轻了在校特困生的经济负担。六是标准专业市场价费行为。在广泛调研、请示论证和座谈听证的根底上，我局于2023年11月5日出台xx市专业市场价格行为管理暂行方法。今年4月18日，我局又召开了专题会议，就如何落实方法进行了安排布置。七是强化中小学校教辅资料监管。我局与市教育体育局组成联合调研组深入各县市区学校开展专项调研，对2023年春季学生购置教辅资料情况进行调查了解，并组织召开了家长及学校老师、校长专题座谈会，征求对我市中小学教辅材料使用管理工作的意见建议。在专项调研根底上起草了xx市中小学校教辅材料使用及价格管理暂行方法，目前暂行方法已完成。同时，我们还开展了全市中小学校教辅资料政策执行情况专项督查，加强监管。通过督查情况，今年秋季开始，全市实行教辅材料“一科一辅〞新政后，每学期可为全市中小学生减少教辅材料费开支3000余万元。八是完善价费公示制度。我们对全市行政事业性收费、学校教育收费、城市社区价费公示的内容进行了初步全面的审核，并指导相关单位制作现场价费公示牌，及时向社会公开价费标准。同时我局也以晒价网为载体，及时上传了出台的各项价费政策，方便群众网上查询。九是改进停车收费管理。出台了xx市机动车停放效劳收费标准，根据相关政策，今年放开了住宅小区、商住楼停车收费工程共计60余项，为使小区停车由政府指导价向市场调节价平稳过渡，我们广泛宣传、积极应对，完善收费公示，实行“市场调节价用黄底白字进行公示，政府指导价用蓝底白字进行公示，政府定价用红底白字进行公示〞，标准收费行为。十是畅通群众利益诉求渠道。大力推进国家、省、市、县四级价格举报管理信息系统，全面提升12358价格举报信息系统水平，2023年我局共受理咨询、举报4292件，正式受理举报450件，清退4202330.21元。 （四）加强清费治乱，着力优化经济开展环境 1、开展“开展环境优化年〞收费专项检查。在去年按照全省统一部署对国土、建设、公安等14个部门进行收费专项检查的根底上，今年对市质量技术监督局等12个部门进行重点检查。今年取消收费工程88项，降低12个收费工程收费标准，注销15本效劳价格登记证、3本收费许可证。为市本级相关企业和个人每年减负约200万元。 2、开展电力专项检查扫尾工作。历时5个多月，我们已根本完成国网XX省电力公司株洲供电分公司及其所属的现场检查工作。查出涉嫌违规金额320230万，存在超范围收取根本电费、扩大范围收取城市公用事业附加、虚报农业生产用电、xx县、xx县五保户优惠政策未得到落实等突出问题。 3、开展商业银行专项检查。目前，我局派驻了2个检查组对中国银行、工商银行开展检查，已经完成根本情况摸底检查，目前已进入结案处理阶段。 （五）夯实价格根底工作，提高价格效劳水平 1、加强价格宣传引导，营造良好舆论环境。在国家、省、市级媒体共发稿241篇，其中在人民网、新华网、光明网、网易、新浪等主流网站60余篇，在XX省政府网站、湖南红网、湖南新闻网和省价格在线、省物价局政务网35篇。特别是在主要媒体、重要时段做好我局重点中心工作宣传，株洲新闻综合频道在1月7日两会专访栏目——转型升级这一年中，以专访春生局长形式介绍2023年全市价格部门针对人民群众反映强烈的价费热点、难点问题，面对复杂的经济形势，强化价格公共效劳，为我