2023年基层党组织标准化建设的思考调研报告.docx

关于基层党组织标准化建设的思考调研报告 【调研报告】 关于基层党组织标准化建设的思考 基层党组织标准化建设，就是将现代管理学中的标准化理论，创造性地应用到党建工作之中，就是对基层党组织建设中现有的组织建设、班子配备、党员教育、党内生活、制度保障、议事规那么、主题实践、日常管理、作用发挥等等，从形式到内容重新设置流程、明确措施、定标立杆，以标准化目录、标准化流程、精细化运作的党建带动基层卷烟经营上水平。 一、主动作为坚决摒弃基层党组织标准化建设存在问题 1、根底工作不标准。三会一课落实不到位、党员活动日特色不明显，有时仅停留在上级制定、下级执行的层面上；个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开，支部大会不标准不严肃；局部党支部的组织生活不能在限定周期内开展，党员之间不能有效开展批评和自我批评；基层党支部没有真正建立起考核评价制度，局部党支部对党小组和党员缺乏应有的考核手段。 2、组织生活缺新意。组织生活形式单调、内容枯燥、质量不高，缺乏能够广泛引起党员共鸣的党员教育方面的信息和材料；有的党支部组织生活的内容仅限于念报纸、读文件，对支部党员的教育、监督、关心、了解党员思想动态、培树典型等职能没有得到充分的发挥；学习的内容不联系改革、开展的形势，不联系本单位、本部门的实际，尤其是很少顾及到烟草商业的管理体制、组织架构、党员层次的差异。 3、业务党建难融合。对党建工作过问不多、研究不深，分不清哪些是重大问题，哪些是一般问题，该管的没管住，该放的没放开；未能将专卖、营销、物流、督察等核心业务工作与党建年度工作方案、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作相融合；对党组安排的阶段性主题实践活动，不能根据本单位的工作实际，创造性地予以细化，在特色化、岗位化落实上差距明显。 4、作用发挥欠力度。有的党员党性淡簿，日常工作中时常把自已等同于普通群众，只顾局部利益，缺乏全局观念；有的党员工作积极性严重匮乏，工作落实不细致、不扎实、不到位，浅尝辄止、得过且过，少数党员只缴纳党费不参加组织生活；个别党员宗旨观念不强，效劳意识淡泊，利己思想严重，甚至违法违纪，严重影响了党的形象，影响了基层工作的健康开展。 二、砥砺前行竭力夯实基层党组织标准化建设开展根基 1、队伍建设标准化。立足抓基层、强根底，筑堡垒、增活力，完善每月书记例会汇报、党建工作动态督查、主要短板问题公示、党建业务捆绑考核四大机制，以工作日志倒查、台账记录审查、问题反响督查、汇报研讨明查为抓手，完善基层党组织队伍建设的实事清单，倒逼其筑牢基石、夯实根底、脱虚就实。 1、在完成上级安排的教育培训任务的根底上，开拓培训形式、丰富培训内容、创新培训载体。 2、积极参加党支部（党小组）组织生活，按时参加党支部（党小组）组织开展的主题活动。 3、年底结合组织生活会、民主评议活动对党员承诺践诺情况进行一次评议，接受党员、群众监督。 4、每半年在支部范围内公示党员交纳党费情况。对不能按时按标准交纳党费的党员，要摸清底子、做好工作、上报情况。 5、党员开展过程资料标准、齐全。加强入党积极分子队伍建设，积极指导和支持团总支（支）部开展推优工作。 6、党员调入、调出、新开展、违纪处分、死亡等情况，因工作需要组织关系需短期异动的党员，每半年摸底一次，有情况及时上报。 2、制度建设体系化。以根本问题、根本组织、根本机制、根本队伍、根本诉求等为契入点，健全联系培养、学习培训、实践锻炼、思想汇报、考核考察、定期分析、适时调整等各环节工作制度。 1、制度机制健全。（1）搭建支部委员会工作运行、党支部书记向上级党组织报告党建工作、党支部书记向支部党员述职评议、三会一课、组织生活会、民主评议党员、党内监督、谈心谈话、开展党员、党费收缴管理等主要制度。（2）创立党员示范岗、党员qc突击队、党员创新攻关组等党员品牌工程。（3）构筑党员联系群众、党员群众思想动态分析、必访必谈等党内鼓励、关心、帮扶机制。 2、材料名册标准。（1）各级党组织的文件，包括领导讲话、会议工作通知、请示批复、学习教育、先进事迹、表彰奖励、换届选举、主题活动等材料，收集齐全，每年装订整理。（2）各类名册，包括党员名册、干部职工名册、入党积极分子名册、开展对象名册、党员交纳党费名册、个人荣誉名册等完整齐全。党员异动信息及时报告上级党组织。预备党员、党员开展对象、入党积极分子调动，入党材料及时移交调入党支部。 3、工作记录完整。统一使用市直机关工委印制的党总支（支）部工作记录本。按要求实时、完整记录党支（总支）部的年度工作、动态信息，保存完好、不损毁、有交接。 3、阵地建设标准化。以目标任务清单化、运行机制流程化、过程管理日常化、对标晋位星级化为诉求，找准薄弱领域、薄弱事项、薄弱环节，倒排工作时间、实行挂图作战、逐项对账销号。 1、成立党建科负责市局（公司）党建日常工作。 2、有活动室标识牌、有一定数量的桌椅等设施，布置美观、摆放有序，有管理制度。 3、有主要党报党刊并及时更新。陈列单位获得的荣誉锦旗、奖杯、证书等，布置美观。 4、有简便实用的档案资料柜储，柜内档案盒标识统一，分类齐全，党建文献书籍摆放标准。 5、室内悬挂党旗，有必要的党员教育电教设备。 6、建立宣传报道网络，有稳定的通讯员队伍，有相应的宣传管理方法。 7、有党支部简要图版，内容主要包括支部职责任务、党员结构、入党誓词、党员权利义务、廉洁自律准那么、纪律处分条例要点、主要制度等。有条件的还应该有党员风采、工作动态、荣耀榜、公告栏等，主题鲜明、图文并茂，可更新。 8、创新微博、微信、qq、oa系统、书记信箱、党建书苑等党建新平台，打造新形势下的网上党员之家。 4、台账资料精细化。按照总体有安排、操作有指引、考评有方法、推进有载体的党建思路，立足有活动规划、有活动通知、有活动签到、有活动记录、有活动图片、有活动小结，形成党建工作标准化作业书，杜绝年终集中补、抄、做等现象发生。 1、方案和总结台账内容。①党建年度工作方案、半年工作小结和年终工作总结。②阶段性工作方案、方案和总结。③党建特色工作实施方案、活动情况、总结汇报等。④党组、总支主题实践活开工作方案、方案和总结。 2、会议记录台账内容。①党员大会（党课）记录。②支委会记录。③组织生活会记录。④党小组会议记录。⑤政治理论学习教育记录。 3、党员教育管理台账内容。①党组织隶属关系、组织网络图表，支委委员根本情况，支部、党小组负责人姓名、职务、分工等。②党员名册、党费基数、党费收缴、党员档案、党员活动经费管理等根底资料。③党员教育培训方案、目标和要求。④民主评议党员工作方案、评议材料、评议工作总结、重点对象处置情况等资料。⑤党员党籍审定、组织关系接转、党员证明信、来信来访接待等其它工作资料。 三、积极担当不断推动基层党组织标准化建设达标升级 1、注重三抓三融合，创立模范支部。根据省委组织部提出的八个标准化任务，按照一年推广打根底、二年深化出成效、三年全面上台阶的要求，持续深化党员承诺、践诺、述诺活动，围绕三创、三无、一表率（三创即创新、创先、创优，三无即党员身边无懈怠、无滞后、无拖延工作，一表率即党员带头执行规章制度，做执行规章制度的表率），构建问题清单、整改清单、责任清单、义务清单，压实三抓、三融合、五争创工作。通过三抓即抓标杆、抓示范、抓典范，请先进人物站前列，让优秀党员当主角，提高先进带动的覆盖面；通过三融合即与核心业务相融合、与岗位实际相融合、与争当标杆相融合，广泛开展对标进位、夺旗争星、技能比武、岗位练兵等活动；通过五项争创即奉献先锋、效劳先锋、敬业先锋、岗位先锋、创新先锋，引导基层党员带头专业务、学技术、攻难题，并在想为、敢为、勤为、善为上争先进、作表率、当模范，铸就一支带头效劳、带着效劳、带动效劳的党员队伍。 2、着力三树三打造，创立有为支部。按照对标补短板、达标夯根底，提标争先进的工作要求，做好规定动作、增加自选动作、完善特色动作。一是树立宗旨意识，打造效劳型机关。认真落实三会一课、民主评议党员、组织生活会等制度，将主题党日活动、支部挂钩共建、党员标杆示范岗等演绎成改进管理、消除短板、提质增效的主战场，倒逼三创一优六带头六争当等党建实践活动普遍实现提档升级。二是树立实干意识，打造效能型机关。严格执行首问责任制、限时办结制、ab岗工作制等制度，公开办事工程、办事流程、办理时限，建立责任主体明确、岗位责任具体、责任链接无缝隙的体制，彻底解决基层党建浮在外表的问题，带动机关作风、工作效率、效劳质量、运行效能全面提升。三是树立进取意识，打造创新型机关。立足下基层、学基层、融基层，健全完善调研、鼓励、考评、监督等制度，以争献lsquo;金点子rsquo;、争做lsquo;排头兵rsquo;、争当lsquo;主人翁rsquo;为突破，促使基层党员比照标准、查缺补漏、销号整改、勇树标杆，以期破难题，补短板，抓履职，强责任、勇创新。 3、强化三比三争创，创立务实支部。立足阵地建设标准、组织体系标准、党内活动标准、为民效劳标准、工作机制标准，坚持高标杆定位、高起点谋划、高标准开展、高质量推进，确保基层党组织标准化建设干出亮点、走在前列、取得实效。一是比奉献，争创爱岗敬业效劳标兵。创新自主发动、自由认领、自我争创党建模式，以小建议、小课堂、小活动、小竞赛、小关爱、小典型为突破，倒逼党员先锋岗党员示范岗党员标杆岗接天线、接地气、接市场，鼓励基层党员学习在前、效劳在前、表率在先。二是比担当，争创同心合力效劳团队。以组建课题小组、强化分析诊断、帮助出谋划策、提升基层管理水平为突破，成立创客、qc、opl课程研发和7s现场管理小组，或通过1+2023党建外延模式（一个党员带动十个重点客户），带动卷烟经营持续向好。三是比作风，争创高效一流效劳形象。深化双优一文明、三亮三评等活动，鼓励基层党员带头学习理论、带头调研指导、带头研讨交流，以政策宣传员、需求调查员、困难分析员、问题协调员、经营指导员、消费引导员等六员身份推进工作创新、岗位创效、效劳创优。 4、压实三坚持三结合，创立过硬支部。按照中组部抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎的要求，从制度+标准+方法入手，围绕中心、立足全局、主动跟进。一是坚持把规定动作与自选动作相结合。基层党组织除了要完成机关党委安排的规定动作外，还要结合基层实际开展党课+头脑风暴读一本好书讲一段好故事编一个好视频等活动，鼓励基层党员在市场净化、终端建设、物流配送、挖潜增效、精益管理、课题创新等各项重点工作中创先争优。二是坚持把基层党建与核心业务相结合。以党建业务一票制、任务下达清单制、日常管理台账制、监督考核定期制为抓手，组织和发动广阔党员为稳销量、提结构、降库存、增税利、优管理出谋划策，并通过大练兵、大比武、大竞赛等学习实践活动，压实基层党建筑堡垒、领先锋、建标杆工作。三是坚持把落实责任与考核监督相结合。坚持有责必问、问责必严，把监督检查、考核验收、责任追究有机结合起来，借鉴企业管理领域pdca循环方法，即p（方案）d（实施）c（检查）a（改进），探索和形成目标-落实-效果基层党组织标准化建设新模式，坚持程序化控制、持续化改进，使基层党组织标准化建设工作形成持久的推动力和落实力。 第9页 共9页