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2023
残联
工作总结
报告
市残联工作总结报告
一、健全残疾人保障体系,残疾人生活水平稳步提高
小康工程提标扩面。2023年,共对4998名残疾人单独施保、全额享受最低生活保障金;对5200名残疾人实施托(安)养工程;对2500名残疾人实施康复工程。全面落实就业年龄段无固定收入残疾人生活补贴发放工作,共有5770名残疾人领取了生活补助。科学规划托(安)养效劳设施建设,现已建成托养机构(设施)37个,其中2023年开工建设4个,新增床位300个。
创业就业稳步推进。全年共举办残疾人专场招聘会(推荐会)12场,全市就业年龄段、有就业愿望且有就业能力的残疾人就业率达88.25%。加快残疾人扶贫基地开展,全市现有省级残疾人扶贫基地8家,市、县级60家,其中2023年新建市级基地7家,共安置残疾人就业600人,辐射带动1718户。推动“小康阳光庇护中心〞建设,全市现有省级“小康阳光庇护中心〞13家,市、县“小康阳光庇护中心〞33家,其中2023年新建9家,共安置残疾人960人。有效开展庇护产品专产专营专销试点工作,xx县成为全省试点单位。
教育培训快速开展。高标准普及残疾儿童义务教育,积极开展残疾人学前教育和高中教育,推进特殊教育事业开展。市委胡海峰副书记、孙贤龙秘书长、连小敏部长走访慰问阳光乐园,对以抢救性康复为主的学前教育工作给予充分肯定。完成首届残疾人大专班教育任务,18名学员顺利毕业。加大贫困残疾人学生和贫困残疾人家庭子女资助力度,1982名残疾学生或残疾人家庭子女得到补助,补助金额95万多元。继续实施“人人享有培训、个个有一技之长〞万人培训工程,共举办培训班152期,3412名残疾人得到免费培训。举办xx市首届残疾人职业技能比赛,全市95名残疾人参加了11个工程的比赛。选派50人参加全国残疾人职业指导员远程教育,嘉兴经开长水街道残疾人工作者孙莉被评为优秀学员,并在全国表彰会上作典型发言。
扶持措施落实到位。围绕“保障残疾人根本生活,促进残疾人家庭增收〞的目标,完善残疾人社会保障措施。预计全市城镇残疾人家庭人均可支配收入、农村残疾人家庭人均纯收入占社会平均水平同比分别增长3.8%、1%以上。完善以残疾人参加就业、社会养老、医疗保险扶持政策为主,政府购置社会医疗保险为补充的社会保险保障体系,根本实现残疾人养老保障和医疗保障全覆盖。残疾人合作医疗报销优惠政策纳入全市根本医疗报销体系。将城镇残疾人纳入经济适用房和廉租房保障对象,实行残疾人优先选房。完成“残疾人安居宜居工程〞,扶持残疾人家庭1318户。
二、完善残疾人效劳体系,残疾人生活品质日益提升
康复效劳提升水平。根据省政府与市政府签订的残疾人重点工作责任书要求,做好市残疾人康复中心建设前期调研、申报等工作。继续贯彻落实各项康复政策,探索贫困残疾人康复救助机制,开展省精神病二代服药救助试点工作。完善康复效劳机制,建立健全康复效劳“一人一档〞。加强康复机构标准化建设和管理,市残疾人教育工疗康复中心及智障(孤独症)幼儿教育康复中心、辅助器具效劳中心等机构进一步标准管理,县(市、区)全部建立残疾人康复中心,全面提升效劳残疾人能力。加强专业技术人才培训,举办和参加康复技术培训班16期,培训149人次。推进根本辅助器具适配效劳,向1500多人次的残疾人适配赠送辅助器具,并提供指导效劳。承接省高新科技辅具试点工作,2个高科技辅助器具产品参展中国国际福祉博览会。推广运用恒怡智慧康复训练产品,远程康复训练残疾人30人。
维权效劳措施有力。开展以xx市残疾人保障实施方法为主要内容的普法活动,促进全社会依法关心、帮助残疾人。成立xx市残疾人法律救助工作协调领导小组,完善残疾人法律救助机制。建立残联系统人大代表、政协委员参政议政效劳机制,增进市人大代表、政协委员对残疾人工作的关心支持。市政协主席会议视察残疾人工作。今年两会期间,涉及残疾人工作的人大建议2023个,政协提案8个。关于完善残疾人免费乘坐公交车政策的建议被市人大评为优秀建议。加强残疾人来信来访工作,做到件件有回音。
公共效劳成效明显。继续推动公共文体设施、国有旅游景点免费向残疾人开放,逐步完善无障碍环境。承办“心手相连,同享光源〞XX省2023国际盲人节公益活动,省残联党组副书记、副理事长陈玉国出席活动。联合市文化局、嘉广集团举办“心要让你听见〞xx市国际盲人节公益活动。无障碍设施建设和管理工作纳入文明城市创立大局,全市无障碍环境得到有效改善。市、县两级全部实行残疾人免费乘坐公交车政策,下发关于进一步完善市区残疾人免费乘坐公交车工作的通知,优化效劳,标准管理。目前,全市已办理公交免费爱心卡张5.72万张,占持证残疾人70.36%,其XX县区办卡1.21万张,乘车刷卡145.63万次,人均120次。志愿者效劳逐步实现常态化,市文明办、团市委、市残联联合开展关爱残疾人学雷锋志愿效劳活动,使志愿助残成为市民的自发意识和自觉行为。
根底工作扎实有效。全面执行2023年省政府残疾人就业责任书规定的残保金征收标准率,全市征收残疾人就业保障金1.76亿元,征收总额同比增长2023%。根据全省残疾人工作年度考核要求,拟提请市政府出台2023%以上年度本级彩票公益金专项用于残疾人事业制度。实施2023年度残疾人状况监测工作,联合嘉兴学院专家,将出具县(市、区)残疾人状况监测结果报告,进一步强化残疾人事业开展根底。建立完善统计业务台帐,准确、及时编报残疾人事业统计报表。完成残疾人“爱心平台〞v2.0版一期研发工作,推进与省残疾人工作平台、全市公共事务平台的对接。
三、实施市本级残疾人机动轮椅车退运工作,残疾人合法权益得到保障
争取领导重视。围绕市委市政府“治堵〞工作的整体部署,充分发挥党委政府与残疾人之间的桥梁纽带作用,认真履行成员单位职责,切实保障残疾人合法权益。先后向市四套班子主要领导、分管领导专题汇报整治工作建议和残疾人需求,并书面上报残疾人诉求类信息专报30余篇。残疾人机动轮椅车退运工作措施到位、进展迅速、总体稳定,315辆有编号残疾人机动轮椅车全部平稳退出营运。鲁俊书记、肖培生市长、梁群常务副市长分别作出重要批示。
落实人员责任。理事长、分管副理事长分别担任市区“三小车〞整治工作领导小组副组长和领导小组办公室副主任。成立市残联配合做好机动轮椅车退运工作领导小组,制定配合做好市本级有编号残疾人机动轮椅车退运工作方案,进一步明确职责分工,全面落实责任。同时,市本级三个区残联抽调骨干力量全程参与退运工作。设立由会领导和全体工作人员参加的接访小组,建立接访值班制度,坚持节假日不休息,每天轮值做好接访工作。充分发挥残疾人专门协会作用,深入残疾人车主家庭、身边了解详情,宣传政策,及时掌握残疾人车主的思想动态。
实施扶持措施。仔细排摸残疾人车主生活、家庭、工作、身体状况等情况,为退运工作奠定坚实根底。广泛听取残疾人代表意见建议,为有需要的下肢残疾人置换代步车215辆,其中残疾人机动轮椅车168辆,由公安部门上牌。协助做好残疾人车主就业推荐、技能培训、措施落实等工作,安置有编号残疾人车主就业219人,实现了根本养老保障、医疗保障、劳动年龄段退运车主就业安置“三个20230%〞。认真做好无编号残疾人车主困难帮扶。全程参与机动三轮车违法上路、非法营运集中整治行动。
四、召开市残联第六次代表大会,残疾人组织标准化建设不断加强
市残联六代会顺利召开。4月19日,市委常委会专题研究残疾人工作,对残疾人事业开展作出重要部署。5月2日—3日,市残联六代会顺利召开。市四套班子主要领导、联系分管领导、市委常委出席开幕式。大会回忆总结了市残联五代会以来的工作,部署了今后五年的目标任务,为扎实推进全市残疾人工作奠定了坚实根底。会议聘请了市四套班子主要领导、联系领导为市残联第六届主席团名誉主席,选举祝亚伟副市长为市残联第六届主席团主席。选举产生了市残联第六届主席团、执行理事会和xx市出席省残联六代会的代表。
残疾人组织标准建设。市政府残工委印发了成员单位2023年度重点工作及任务分解,明确年度目标任务,分解落实工作职责。各级残联发挥“代表、效劳、管理〞职能,实现“四个普遍〞和“三个待遇〞:即市、县两级残联班子成员普遍担任本级人大或政协常委,市、县两级残联普遍配备残疾人干部,镇(街道)残联理事长普遍单列,镇、村两级普遍配备残疾人专职委员;各级残联理事长享受同等群团组织负责人待遇,镇(街道)残疾人专职委员落实不低于公益性岗位待遇,村(社区)残疾人专职委员落实补贴待遇。
残疾人专门协会活泼开展。市残疾人专门协会顺利换届,配齐配强协会领导班子,设立专职秘书长。专门协会充分发挥联系残疾人桥梁纽带作用,定期开展丰富多彩的活动,在实施残疾人机动轮椅车退运工作、开展特殊文体活动、活泼残疾人业余生活等方面做出积极奉献。有力推动了残疾人专门协会建设。
五、开展创立工作和助残系列活动,全社会助残气氛日渐浓厚
全国残疾人文化体育建设示范市创立工作顺利实施。经市政府申报,省残联推荐,中国残联批准,我市被确定为全省唯一的“示范市〞创立单位。市委市政府高度重视,市政府召开了全市残疾人工作会议暨全国残疾人文化体育建设示范市创立发动大会,市委副书记胡海峰作发动部署;市政府成立了创立工作领导小组,副市长祝亚伟担任组长。市政府残工委印发了xx市创立全国残疾人文化体育建设示范市实施方案等文件。市、县、镇逐级签订2023年度残疾人重点工作和创立全国残疾人文化体育建设示范市责任书。围绕“示范市〞创立标准和“创立工作实施方案〞要求,深入实施创立工作,夯实残疾人文化体育效劳体系。中国残联将于12月来我市考核验收“示范市〞创立工作,迎检工作根本就绪。
扶残助残系列创立活动取得成效。继续开展“xx市扶残助残爱心镇(街道)〞、“爱心单位〞、“爱心家庭〞创立活动,市政府残工委授牌表彰了23个“xx市扶残助残爱心单位〞、2023户“xx市扶残助残爱心家庭〞和6户“xx市扶残助残爱心家庭〞提名奖。指导县(市、区)开展“扶残助残爱心村(社区)〞创立活动。
“全国助残日〞系列活动广泛开展。围绕“帮扶贫困残疾人〞的主题,开展了形式多样的助残活动。承办省第二十三次“全国助残日〞系列活动启动仪式,省残联领导班子和有关厅办负责人出席活动,副市长盛全生主持仪式。仪式举行了共产党员与贫困残疾人结对帮扶签约、困难残疾人生活补贴发放、市级残疾人扶贫基地授牌、走访慰问等活动。实施xx市第二十三次“全国助残日〞系列活动,举办活动启动仪式暨第五届残疾人文艺汇演,市人大、市政府、市政协分管联系领导出席活动。助残日期间还开展了走访慰问、社会慈善助残、xx市第三届特奥运动会、残疾人专场招聘会暨政策咨询、xx市残疾人职业技能竞赛、残疾人摄影展览、关爱残疾儿童“爱心康复救助〞、慈善扶残爱心助学、低视力康复助残等十项活动。各县(市、区)围绕助残日活动主题,分别开展了具有广泛影响力的助残活动。
文体活动形成品牌。成功承办2023年全国特奥乒乓球比赛,来自全国各地的26支代表队共148名运发动参加比赛。市委胡海峰副书记、市政府祝亚伟副市长出席开幕式并为赛事开球。赛事组织、后勤保障、志愿效劳等能力得到中国残联和各地代表团的充分肯定和高度评价。举办xx市第五届残疾人文艺汇演,选送优秀作品参加全国、全省残疾人文艺汇演,获得全国一等奖3个、二等奖1个、三等奖1个;全省团体总分第二的优异成绩。举办市第三届特奥运动会,共99名特奥运发动参加了五个大项、47个小项的比赛。加强残疾人体育文化基地建设。市残奥中心、市特教学校继续发挥全国残疾人文化体育基地作用;市残奥中心、市摄影艺术中心被授予首批XX省残疾人文化体育基地;出台了xx市残疾人体育文化艺术示范基地创立方法,xx区解放街道20231°残疾人文化俱乐部、xx区王店镇“半月〞残疾人文化艺术基