2023年民政局上半年民政工作任务完成情况报告.docx

民政局上半年民政工作任务完成情况报告 今年上半年以来，我县的民政工作在县委、县政府的正确领导下，在县人大的监督和省、市民政部门的具体指导关心下，坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学开展观，紧紧围绕年初制定的民政工作目标，践行以民为本、为民解困、为民效劳的民政工作宗旨，充分发挥民政保民生、促稳定、助开展的职能作用，求真务实，依法行政，大胆创新，实现了时间过半，完成任务过半取得了阶段性的成绩，多项工作取得了新的突破。 一、上半年民政工作任务完成情况 〔一〕社会保障社会救助齐头并进。 1、救灾工作有序开展。今年1～6月，我县遭受到了一次风雹灾和两次洪涝灾害，共造成我县直接经济损失8720万元，其中农业损失6012.68万元。倒塌房屋160户、307间，损毁房屋675户、1787间，农作物受灾面积12.08万亩，成灾面积8.08万亩，绝收面积0.16万亩，全县受灾人口10.7万人，紧急转移灾民7336人。灾情发生后，局党组及时组织应急分队人员，分组下到各乡镇了解灾情和指导工作。同时，紧急调度干粮600件、矿泉水600件、方便面600件、救灾大米2万斤、棉被340床、帐篷50顶，县财政在财力紧张的情况下挤出10万元，全部投入到灾民救济和重建家园中，受到了灾民的一致好评。 2、城乡低保工作扎实有序。一是及时发放城乡低保资金。1至6月共发放城市低保资金920.1万元、人月平286.82元；1-6月共发放农村低保资金917.3万元、人月平115元，城乡低保群众的根本生活得到了有效保障。到达了省市为民办实事要求。二是进一步稳固阳光行动成果。按照省、市统一按排，出台了?XX县区社会救助对象动态管理实施方案?认真组织、实施了城乡低保大排查工作。经认真核查，我县现有城市低保户2776户5195人，通过动态管理新增54户89人，取消184户284人;现有农村低保户11739户15459人，通过动态管理新增342户502人，取消185户261人;确保城乡低保动态管理、应保尽保。 3、做好了示范点创立工作。根据市社会救助工作会议精神，我局对创立示范点工作进行了全面安排布署。由于去年的示范点创立工作没到达预计目标，造成亮点不亮的效果。今年我局本着集中人力物力，打造示范点的理念，预计投入30万元对两个乡镇、两个社区、八个村的社会救助平台进行标准化创立。对三个示范敬老院也投入30万元从硬件上进行修缮，从软件上进行补充完善。现示范点的制度牌等已制作完毕，其它工作正有条不紊地进行。 4、农村五保供养工作开展顺利。一是及时发放五保供养金。截止6月底，全县在册五保户1025户1128人，共发放五保供养金151.8万元，人年平2400元；二是做好集中供养五保老人相关工作。与各乡镇、办事处人民政府签订了?五保集中供养协议?，根据五保对象的个人具体情况，对自愿入住敬老院且符合集中供养条件的及时办理入院供养，对不愿入住但需要有人照顾的，由村委会协调人员给予生活照料。采取入院进院自由，由五保对象自行选择供养方式，灵活解决五保户的生活照料问题。三是认真做好五保户医疗救助工作。对五保老人因病住院产生的医药费，新农合报销后未报销的局部，予以全额解决。 5、城乡医疗救助工作在缓解困难群众看病难问题上起到了积极作用。1至6月份为358户385人因患癌症、白血病、尿毒症、精神病、心脏病及其他大病患者发放了1000元至5000元不等的大病医疗救助金，累计发放救助金182.8万元，使他们感受到了党和政府的关心。 6、孤儿的调查摸底和根本生活费的发放工作有序进行。根据?国务院办公厅关于加强孤儿保障工作的通知?〔国办发[2022]54号〕和民政部、财政部?关于发放孤儿根本生活费的通知?〔民发[2022]161号〕文件精神，我局认真、细致的做好了我县孤儿的调查摸底工作。1-6月新增15名孤儿，共发放纯孤儿根本生活费共计41.2万元，使我县孤儿的生活和学习得到了有力的保障。 7、医疗救助和临时救助制度初见成效。县政府制定的?XX县区城乡医疗救助实施方法〔试行〕?、?XX县区贫困家庭临时救助实施方法〔试行〕?、定点医疗机构及新农合、城镇医保一站式结算平台已全面实施。1-6月发放医疗救助和临时救助141人56.6万元。 〔二〕以加强村务公开及民主管理工作为着力点，扎实推进了基层民主政治建设。根据县政府办?关于进一步做好村务公开工作的通知?的精神，着重抓好了毛俊镇毛俊村、新圩镇上清涵村两个样板点，以点带面，全面铺开。同时，结合全县新农村建设要求，把推进村务公开作为强化基层民主，促进和谐开展的纲要性工作来抓。 〔三〕以落实重点优抚对象待遇为着力点，切实提高了双拥优抚安置工作水平。 1、全面落实了优抚政策。〔1〕、根据省厅的要求，扎实做好了优抚对象的数据采集、更新工作。针对我县在乡复员军人、带病回乡退伍军人、参战退伍军人、伤残退伍军人、60周岁农村籍退役士兵等各类优抚对象较多且居住分散的实际，通过采取书面通知、办宣传栏、公布热线 、上门效劳、结合大多数在外地务工人员回来扫墓的时机等方式，对优抚对象的数据进行了采集和更新。〔2〕、及时足额发放优抚资金。通过加强优抚资金的管理，及时、足额、准确地把抚恤金和生活补助费发放到优抚对象手中，共发放资金443余万元。〔3〕、积极开展优抚对象奔康活动。经反复考察，认真筛选，筹集资金30余万元准备对10户优抚对象进行扶助。 2、做好了退役士兵的培训及安置工作。〔1〕、为贯彻落实?国务院中央军委关于加强退役士兵职业教育和技能培训工作的通知?〔国办发[2022]42号〕文件精神，进一步拓宽我县退役士兵就业渠道，提高他们的职业技能和就业竞争力，拟定筹资40余万元从九月份开始对90余名退伍军人进行免费技能培训。〔2〕、根据XX县区委、县人民政府?关于进一步做好城镇退役士兵安置工作的通知?〔蓝发[2022]40号〕文件精神，今年共安置2022年转业士官和2022年度城镇退役士兵46人。 3、积极开展了双拥工作。为认真贯彻落实省双拥办?二○一三年湖南双拥工作要点?〔湘拥办〔2022〕1号〕通知精神，认真开展了三湘激荡双拥潮为主题的征文及书画摄影比赛等纪念双拥运动73周年活动。 4、落实了军休人员的生活待遇。根据民政部、财政部、国土资源部、原建设部、总政治部、总后勤部?关于移交政府安置的军队离退休干部购房面积未达标货币补差有关问题的通知?〔政联[2022]6号〕和?关于移交政府安置的军队离退休干部购置现有住房有关问题的通知?的文件要求，为我县军休老干部发放住房补贴17.6万元。 〔四〕以构建民生民政效劳体系为着力点，充分发挥了民政部门公共事务管理效劳平台的作用。 1、进一步标准对社会组织登记管理和监管。贯彻落实?社会团体登记管理条例?、?民办非企业单位登记管理暂行条例?为重点，对38家社团及17家民非进行了年检。上半年，民间组织登记管理工作无超出业务范围和活动地域现象。 2、扎实推进地名和界线联检公共效劳工程。一是继续开展了地名公共效劳工程工作，完善了路牌、门牌、地名设标工作，充实了地名数据库的录入。二是对蓝山-连州、蓝山-江华的行政区域界线进行了联检。 3、积极实行人性化的社会救助。创新社会救助模式，改被动救助为主动救助。坚持先救治，后手续的原那么，及时有效地救助流浪乞讨人员。1-6月共救助流浪乞讨人员132人次，发放救助1.5万余元，送到定点医院救治精神病人35人，投入救治金38万余元。 4、殡改工作顺利开展。通过深入宣传和加大殡葬执法力度，今年1-6月共火化遗体126具，其中包括12具无名遗体，完成全年火葬任务的54%。 5、婚姻登记及收养登记标准化建设取得新成效。1-6月，共办理结婚登记1963对，离婚登记339对，补领结婚证232对，出具有关婚姻情况证明228份，接待前来咨询人员216多人次，为相关组织和个人提供、利用档案63份。坚决杜绝婚姻登记工作中的违法现象，全县婚姻登记合法率100%。 6、加快老龄事业开展步伐。一是积极为老年人效劳，抓好老年人优待政策的落实，1-6月为老年人办理优待证2431本；二是认真抓好百岁老人的动态管理，对我县原已报和新增的百岁老人进行一次全面核实审查。三是认真组织老年人开展丰富多彩的娱乐活动，5月份组织参加全市老年人乒乓球比赛。 7、改善福彩销售环境，逐步提高发行量。今年1-6月，我县的福彩销售工作在县委、县政府的高度重视下，共销售福利彩票980万元，其中型彩票870万元、刮刮乐彩票110万，同比增长40%，完成全年任务的60%。同时组织全县投注站业主举办营销培训。 8、慈善救助稳步推进。半年来，共救助重灾户、特困户、重病户、贫困学生等183户、750余人次，发放救助款103562元。同时，积极开展为四川雅安地震灾区募捐活动，共募集资金186975元，并及时聚集到省慈善总会，再捐献给灾区人民群众。 9、计财工作责任到位。今年1-6共收到上级下拔各项资金总计5127.83万元，为我县的民政工作提供了坚实的经济根底。 10、党风廉政建设常抓不懈。严格落实党风廉政建设责任制，大力开展行风建设，通过聘请行风监督员加强监督、推进工作人员挂牌上岗和廉政文化进机关、开展民政资金专项检查和治散漫治懒惰治奢侈等活动，转变了干部职工作风，民政干部以民为本、为民解困、为民效劳的意识明显增强，勤政廉政的自觉性进一步提高。 〔五〕民政根底设施建设稳步推进。 1、敬老院建设。新建的塔峰敬老院位于塔峰镇牛承村境内，占地面积20亩，需要投入建设资金300万元，现已完成设计、评审、正准备进入招投标阶段。 2、救助站建设。为完善我县救助站的硬件设施建设，创造更好的条件开展流浪乞讨人员的救助工作，我局在老民政办公区的一空坪处新建一栋集办公、救助的办公大楼。该项目已经完成设计、预算、评审，已进入招投标工作。 3、革命烈士纪念建筑物建设。在祥龙陵园旁征地20余亩，对建设用地锄草、设计、规划等前期工作，目前正在招标中，力争年底前峻工。 二、下半年工作打算下半年，我们将按照市民政局XX县区委、县政府的各项部署，根据年初安排和当前我局各项工作进展，主要抓好以下工作： 〔一〕不断稳固覆盖城乡的社会救助体系。 1、进一步加强汛期各项救灾应急准备工作。严格执行24小时值班制度，做好随时应对突发性灾害的一切准备，确保灾害发生后民政部门及时查灾、准确报灾。 2、稳固完善城乡低保制度。一是进一步细化城乡低保操作程序，完善收入核定方法。就申报程序、申报时限和受理人员职责做进一步明确，做到群众有困难及时受理，件件有落实、有答复。二是在实践中不断修正城乡低保家庭收入核定方法，为基层对低保家庭收入的核定提供参考依据，力争做到公平、公正。 〔二〕继续探索建立新型的社会福利体系。进一步加强敬老院的标准化建设，完善各种规章制度，严格按照有关规定做好弃婴、孤儿的收养工作，依法开展家庭收养；进一步加大宣传力度，增强全社会的慈善意识，不断标准社会捐助行为，提升慈善事业管理水平。 〔三〕继续做好优抚双拥工作。一是继续开展双拥活动。按政策兑现义务兵优待金，组织八一走访慰问活动，支持部队搞好现代化建设；二是深入开展爱心献功臣活动。积极为重点优抚对象解三难；三是继续开展为老复员军人送医送药下乡活动。 〔四〕努力提升民政公共事务管理效劳水平。一是认真开展婚姻登记和收养登记工作，通过开展形式多样的婚姻法律法规宣传，提高群众对?婚姻法?、?婚姻登记条例?的认知程度，为我县营造良好的婚姻法律法规执法环境。发挥民政部门的职能优势，配合计生、卫生部门做好免费