2023年民生任务进展情况专题报告.docx

2023年民生任务进展状况专题报告 近期，在区委区政府正确领导下，区民政局依据区关于对“六稳〞“六保〞和疫情防控等政策措施贯彻落实状况开展“回头看〞通知要求，明确专人负责，层层压实责任，比照保担当的民生工作任务，认真进行全面盘点、梳理汇总。现将有关状况报告如下： 一、落实状况 （一）强化受疫情影响困难群众的兜底保障 一是实施动态监测。组织各乡镇对受疫情影响困难人员实行动态摸底和动态监测，对于符合条件准时纳入城乡低保范围。二是准时行文提标。准时出台区人民政府办公室关于调整区城乡最低生活保障标准的通知（永政办规（2023））1号）文件，将我区农村最低生活保障标准由原来的4510元/人/年调整至5124元/人/年，城市最低生活保障标准从682元/月/人调整到702元/月/人，对获得社会救助后生活仍有困难的老人、未成年人、重度残疾人和重病患者等特殊困难群体，依据实际状况适当提高补差标准。三是加大临时救助力度。为保障贫困人口稳定脱贫，全面打赢脱贫攻坚战，充分发挥社会救助兜底保障作用，对贫困人口乐观开展生活困难临时救助，累计开展救助58人次，发放救助资金14.1万元。四是强标准社会救助管理。截至目前，全区共有农村低保对象11240户16138人、特困供应对象1589户1636、城市低保对象230户488人，截至目前，共发放城乡低保、特困资金4918.4194万元，发放照料护理补贴102.7208万元。五是加强特殊群体关爱效劳。在全区17个乡镇设立了关爱儿童疼惜中心，每个乡镇有一名儿童督导员。363个村全部设立了儿童辅导员制度，每个村有一名儿童辅导员。累计为关爱留守儿童和逆境儿童开展两轮培训。乐观开展孤儿生活保障金申报工作，将符合条件的孤儿全部纳入保障范围，全区有194名享受这项生活补贴，已全部归档录入全国儿童信息管理系统。完成养老效劳机构消费设施升级工作，乐观推动并按时完成了农村互助幸福院2.0版和刘养分护院建设任务，为留守老人和孤寡老人供应保障效劳。六是加强贫困残疾效劳保障。落实残疾人两补政策，今年以来，按标准按要求为全区4413名困难残疾人发放生活补贴286.6512万元，为6742名重度残疾人发放护理补贴400.89万元。 （二）坚决打赢脱贫攻坚战 1、剩余贫困人口全部到达脱贫标准。区严格落实中心和省市区要求，通过对未脱贫户实施分析评估、就业扶持、兜底保障、领导包联“四个全掩盖〞，全区剩余8户27人贫困群众全部到达了稳定脱贫条件。截至目前，全区全部1942户、7465人建档立卡贫困家庭人均纯收入和“两不愁三保障〞全部达标，并实现稳定脱贫，我区减贫任务全面完成。 2、健全完善脱贫防贫长效机制。结合全区实际，健全完善了以区委副书记为组长的防贫工作领导小组，印发了市区精准防贫工作实施方法（试行），通过招投标，与太平洋财险公司达成协议，通过政府购置效劳的形式开展精准防贫，全力保障“两非〞人员（非贫低收入户和非高标准脱贫户）的致贫返贫风险。截至目前，全区累计实施防贫救助476户，累计发放防贫救助资金400万余元。同时，依据“一帮一〞机制，落实防贫救助对象后续帮扶措施，切实筑牢全区返贫致贫“拦截坝〞。 3、加强兜底保障工作。出台文件将我区农村最低生活保障标准，由原来的4510元/人/年提高至5124元/人/年，人均补差水平不低于232元/人/月，确保低保线始终高于扶贫线。对全区建档立卡贫困户开展全面排查工作，将符合条件的2752名建档立卡贫困群众纳入兜底保障范围，切实兜住贫困底线，助力全区脱贫攻坚。依据省市要求，我区成立了社会救助基金会，顺当通过了省民政厅审核批准，并颁发了基金会登记证书和组织机构代码证，全区兜底保障力量进一步提升。 4、稳固提升脱贫成果。以脱贫攻坚“回头看〞为契机，坚持6项清单管理制度，扎实开展“两不愁三保障〞政策落实排查工作，截至目前，全部贫困户“两不愁四不摘〞政策落实实现全掩盖。推动就业扶贫，联系对接区内外用工企业160余家，征集销售、普工等各类有用性岗位2400余个；组织人员对全区贫困劳动力开展就业跟踪效劳，依据贫困劳动力意愿推送适宜的工作岗位；督导全区各乡镇扶贫公益性岗位751人实现复工上岗；优先推动“千企帮千户〞志愿企业全面复工复产。全区贫困劳动力（16-60岁）实现稳定就业2696人，实现有劳动力量且有就业意愿的贫困劳动力全部就业。推动产业扶贫。2023年实施旅游产业项目，总投资3115万余元，通过进展旅游实现资产收益。强化金融扶贫，累计发放扶贫小额贷款177.5万元，支持64个贫困户通过进展养殖、种植、手加工等产业实现增收且稳定脱贫。严格落实“四不摘〞要求，持续加大资金投入和政策支持，深化结对帮扶工作，保持政策稳定、队伍稳定。 （三）提升居民卫生健康水平 扎实推动社区和居家养老效劳民心工程。结合我区实际，经过加强调度和一线督导，我区担当的改扩建1家居家养老效劳中心和15家社区居家养老效劳站任务，现已全部建设完工并投入使用，大大提升了全区居家养老效劳工作。同时，依据省、市对养老院评星工作的总体要求，经筛选我区有10所养老机构符合申报条件，其中一星级养老院5所、二星级养老院5所，均依据养老机构星级评定细那么要求，对根底效劳设施进行了适老化提升和完善，对消防设施进行了改造，院内进行了美化和绿化，现已全部通过市局验收。 二、存在的问题 一是扶贫户级档案不完善。二是个别村干部对扶贫政策不生疏。 三、下一步整改措施 以扶贫省考觉察问题整改为契机，持续压实各乡镇和有关区直部门责任，针对觉察问题，立行立改，加强户级档案提升，加强村级干部扶贫业务培训，提升数据质量。同时，比照问题进行举一反三，全面排查，集中时间、集中力量，进行全面提高，确保全部问题清仓归零，全部问题整改到位。 四、加强和改进工作意见建议 1.完善产业扶贫项目风险防范机制。建议市级层面准时出台相应的资产资本管理方法，从制度上完善产业扶贫项目的监督管理机制。加强对产业扶贫项目的资产资本管理，对扶贫项目的生产经营状况进行审计或第三方评估，准时觉察企业经营存在的风险，确保产业扶贫项目平安有序运行。 2.连续加大扶贫资金投入。脱贫攻坚期过后，在进一步稳固脱贫成果和强化防止返贫方面，增加扶贫资金投入。同时，建议省市层面出台相关扶贫资金使用和管理的配套实施细那么，增加政策的可操作性，使得扶贫资金能够更有效地发挥作用。 5