2023年阳新商务局农村市场体系建设调研报告.docx

阳新商务局农村市场体系建设调研报告 阳新商务局农村市场体系建设调研报告 为进一步加强我县农村市场体系建设，明确农村市场体系建设的目标和重点，逐步构建布局合理、结构优化、功能齐全、效劳完善，适应我县农村经济社会开展的现代化农村市场体系，根据县委、县政府对新农村建设工作的安排部署和对农村市场体系建设的指导要求，我县市场体系建设严格按照规划，狠抓建设，取得了一定的成效。 一、根本情况 我县农村市场体系建设起步晚，但随着经济社会的不断开展和市场规模的不断扩大，市场体系建设也具备了一定规模和根底。全县乡镇目前共有大型农贸市场3个，分别是龙港边贸市场、枫林边贸市场和富池中心市场。全县农村商业网点700个，从业人员5000人，年销售额达21亿元。几年来，按照“万村千乡〞市场工程的要求，新建和改造农家店34个，覆盖了全县21个乡镇和90%以上的村组，大大改善了农村消费环境。 二、我县农村市场体系建设的主要工作 为优化我县农村市场结构，搞活农产品流通，为我县农业增效、农民增收搭建贸易平台，近年来，我县进一步加强了农村市场体系的建设与完善的规划工作，并着力加大实施力度，全面配合新农村建设，按照“建立县级中心市场为重 1 点、区域性专业市场为依托、乡镇集贸市场为辐射、“万村千乡市场工程〞为抓手“的工作思路，积极争取工程支撑，标准运作乡村零售网点，加大培育农村流通合作组织和流通企业，建立建设农村市场体系的长效机制，逐步形成城乡相互协调和谐开展的农村市场体系，取得了一定得成效。近年来我们主要抓了以下几个方面： （一）加强领导，部门协同，凝聚合力 县委、县政府一贯重视农村市场体系建设，每年均将该项工作纳入重要议事日程进行布置，成立了农村市场体系建设领导小组，由商务局牵头建立部门间协同机制，会同发改、财政、工商、供销等县直部门，积极研究制定政策措施，抓好规划的组织实施，建立工作月度例会制度，充分利用了各部门的传统网络，理顺了相关机制，凝聚了各方力量，实现了该项工作的较快推进。同时，加强了舆论宣传与任务的分解落实，认真将相关政策细致地向广阔农村地区宣解，要求乡镇政府按规划全力支持工作的开展，以形成全县上下齐心协力抓市场体系建设的工作格局。 （二）统筹规划，城乡一体，放大张力 为切实突破多数大型流通企业的市场定位在XX县区、少有延伸到乡镇的现状，我们结合全县新农村建设的深入进行，在详细规划区域城乡一体市场体系和农村市场体系建设方案的根底上，突出中心乡镇、村组的带动作用，本着利民、畅通、合理、高效的原那么，通过调研重新布局和完善了农村流通网络，全面提升我县农产品流通网络的内外品质。同时， 2 制定了系列财税优惠政策，积极稳固供销企业及局部民营企业在镇（区）、村一级农村商贸的“主力军〞地位，注重引导XX县区大型流通企业与民营企业进行嫁接、改造、并购、联合，按市场规那么提升了XX县区相关农产品购销企业核心竞争力和市场占有率。 （三）明确措施，突出重点，激活潜力 近几年来，为扎实推进我县农村市场体系建设，寻求带动我县农村市场体系建设全面推进的突破口，一是在全县实施“万村千乡市场工程〞。由县商务部门牵头，形成了县、镇（区）、村、组、农户的五级联动机制，制定了相关扶持政策，加大了对乡镇的水、电、路、通讯等根底设施的投入。通过政策扶持、示范引导、自愿参与的方式，县商务部门牵头合理规划、详解方案、加强督导、规划操作，在全县农村地区逐步推进了连锁经营等现代经营方式革新，在各农业中心乡镇、村组共改造和新建标准化“农资农家店〞34户。农家店的建成，工作做得扎实，坚持了高标准和高质量，为全县农村市场体系建设奠定了良好的根底。二是抓好了农村商贸流通市场的建设与改造。近几年，我县民间资本通过招商引资，大举进入农村商贸流通体系。惠美家、新环电器等外乡知名企业在龙港、富池、白沙、浮屠等地分别建立连锁店，极大地丰富了农村商业业态，拉动了农村地区消费。 （四）标准管理，抓优效劳，练好内力 为进一步标准农村物流特别是集贸市场管理，我们切实加大了力度，积极开展农村食品平安、农资打假专项行动， 3 不断加强检查和督导。县商务部门会同工商、农业、质监、卫生等部门对农村市场先后进行了数十次的检查和整顿，有效地标准了农村市场。同时，针对农村市场处于开展阶段较脆弱、不健全，需要各方面扶持与指导的现状，县商务部门和乡镇作了大量工作：一是通过招商引资加快硬件建设，特别是在市场建设方面，相关部门和乡镇积极为市场建设协调效劳，提供了优惠的政策，积极申报工程，有的乡镇还直接投入了财政资金。二是上门效劳。在万村千乡农家店的建设中，商务部门委派人员深入到店面指导、帮助改造建设工作。三是促进农村基层合作组织建设，充分发挥桥梁和纽带作用。 三、存在的问题 我县农村市场体系建设水平虽有了一定的提高，但从经济和社会开展水平来看，还存在一定的困难和问题，主要表现在： 一是市场建设缺乏统一规划和整体布局，宏观政策引导力度不够，加之目前对市场建设的政策倾斜和资金投入缺乏，导致市场建设规划布局、功能区划分不合理，缺乏科学性，市场功能缺乏。 二是市场主体规模小，实力弱，大市场与小生产的矛盾突出。我县农村市场主体主要是个体工商户，经营条件简陋，经营方式落后，专业化素质低。农民流通合作经济组织规模小，实力弱，市场覆盖率低。农民进入流通领域根本上是散 4 兵游勇、各自为战，难以适应市场变化的需要，这种落后的经营方式与现代物流市场的矛盾日益突出。 三是市场发育程度低，投入缺乏，市场特色不明显，根底设施差，功能不完善，市场规模小、档次低，对现代物流效劳业缺乏应有的拉动作用。 四是市场管理滞后，致使区域商品流通尚处于混乱状态，尤其是露天经营商户大多沿路摆摊，不仅严重影响交通和城镇形象，更主要是从长远来看，不利于乡镇特色产业的形成和专业市场格局的构筑，影响当地经济社会的健康开展。 四、当前和今后我县农村市场体系建设的初步设想 根据我县的实际情况和制定的市场体系建设规划，力争用5年左右的时间，以“推动三个创新，构筑三大体系〞的开展思路，大力推进农村市场体系建设，逐步形成城乡协调、以城带乡、城乡互动、功能完善、流通有序、诚信和谐的农村市场体系。 （一）推动“三个创新〞 推动农村流通方式创新。大力推广以连锁经营、物流配送、电子商务为根底的现代流通方式，改造传统农村流通组织形式和营销方式，标准农村市场经营行为，改善农村商品和效劳质量，提高农产品流通效率，满足农民需求，促进农民增收。 5 阳新商务局农村市场体系建设调研报告.doc免费为全国范文类知名网站，下载全文稍作修改便可使用，即刻完成写稿任务。 支付6元已有11人下载 下载这篇word文档 推动农村流通政策措施创新。完善和落实已有的促进农村开展的优惠政策措施，调整和改革不利于农村开展的相关政策措施，借鉴和引入外地的先进政策措施，积极出台有利于农产品和农村商品流通和市场建设的政策措施，把乡镇农贸市场建设、流通企业的培育、市场开拓等指标列入乡镇工作责任书，实行年度考核，培育一批龙头企业，建设一批农村市场，壮大一批出口基地，促进农村经济社会开展。推动农村流通管理体制创新。彻底改变方案经济时期农村商业行政布局和管理的模式，加快“政府引导＋部门协调＋企业主导＋市场化运作〞的机制建设，加强规划引导、政策扶持，优化环境，促进流通企业在农村健康开展，加快农村流通改革和农产品专业交易市场建设。 （二）构筑“三大体系〞 构筑农产品流通市场体系。积极投资建设大型农产品综合交易市场，努力形成以批发交易市场为核心，以乡镇专业交易市场为依托，以现代交易、电子结算、信息检测、储藏技术等物流体系为手段，以良好的企业经营和资金投入机制为保证的农产品购销效劳网络。 构筑农村消费品流通体系。进一步推进“万村千乡市场工程〞，以县城为中心，以乡镇为骨干，以行政村为根底，积极开展连锁超市、便利店等新型流通业态。通过示范引导、自愿进入的原那么，以连锁经营、物流配送等经营方式，五年内改造和建立标准化“农资、农家店〞150家，力争到2023 6 年，农家店全县数量到达190家，力争覆盖所有的乡镇和98%以上的行政村，加快形成为农村居民日常生活效劳的零售网络终端，逐步缩小城乡消费差距，连锁配送率到达70%以上，大大改善农村居民消费环境。进一步加强对农村市场的监管，加大执法力度，防止假冒伪劣产品流入农村，打击欺行霸市、强买强卖等不法行为，打击损农坑农害农的虚假违法广告行为，健全农村消费者投诉受理机制，保护农民合法权益。积极开展符合农村特点的假日消费、节日消费和旅游消费活动，不断创新消费形式和消费内容，引导和扩大农民消费，活泼农村消费市场。 构筑农村信息化效劳体系。强化信息效劳，提高信息效劳质量。及时准确地向市场、中介组织、流通企业、农民提供国际、国内农产品生产、供需、加工等信息，逐步建立农村信息效劳体系。在已有工作的根底上，增加和完善资源分析，市场预测、产品价格、供求信息、农业生产力布局、资金投向、产业政策等方面的信息分析预测和发布。初步形成上下相连，预测预报及时和比较准确的信息体系，逐步形成网络，并建立资源、市场、供求、投入综合评价和预测预报系统，组建全县农村市场动态数据库和信息效劳中心。 7 阳新商务局农村市场体系建设调研报告（2）.doc免费为全国范文类知名网站，下载全文稍作修改便可使用，即刻完成写稿任务。 支付6元已有11人下载 下载这篇word文档 第8页 共8页