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2023
工作总结
工作
要点
人大
法工委
工作汇报
报告
法制工作委员会2023年工作总结和2023年工作要点范文
第一局部2023年工作总结
一年来,法制委、法工委在市人大及其常委会领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和中央人大工作会议精神,紧紧围绕改革开展稳定大局和中央、省委、市委重大决策部署,切实履行宪法法律赋予的职责,较好地完成了各项工作。
一、牢记职责使命,完成年度立法任务
2023年市人大常委会的立法工程为x市文明行为促进条例和x市道路交通平安条例。为了完成这两个法规草案的审议、修改工作,法制委、法工委牢记职责使命,深入考察调研,认真进行研究、审议,不断完善法规草案,较好地完成立法任务。两件法规草案分别于x月和x月顺利通过市人大常委会表决,经省人大常委会批准,分别于2023年x月x日和2023年x月x日起施行,为进一步提升我市的社会文明程度,保障道路有序、平安、畅通提供了坚实的法治保障,
在两部法规审议、修改正程中,法制委、法工委始终坚持科学立法、民主立法、依法立法,保证法规质量。
一是坚持科学立法。在法规起草时,法工委提前介入,了解文明行为促进和道路交通平安工作中存在的问题,提高立法的精准性;在法规审议过程中,法工委先后赴赣州市、秦皇岛市等地考察学习,吸收其他设区市的先进立法经验;在法规提请表决前,法工委邀请省人大常委会法工委的领导和专家来饶指导,逐条研究,逐条修改,提高法规草案质量。
二是坚持民主立法。法制委、法工委在修改和审议法规草案过程中,通过x人大网、x之窗网等公开征求广阔群众意见;通过微信群征求人大代表和相关专家的意见;通过开展一线立法调研,召开征求市直有关单位意见座谈会、专家论证会等方式征求各县〔市、区〕和专家意见,通过全方位征求意见吸纳民意,会聚群智,深入推进民主立法。
三是坚持依法立法。法制委、法工委认真研究两部法规草案和所涉及的上位法,使法规草案内容既不抵触上位法,也不简单重复上位法;严格遵守立法法x市立法条例有关审议、修改法规的规定,保证立法程序的合法性。
二、扎实开展备案审查,维护宪法法律尊严
法工委认真执行江西省各级人民代表大会常务委员会标准性文件备案审查条例的各项规定,落实省人大常委会关于进一步加强标准性文件备案审查工作的意见的各项要求,坚持有件必备、有备必查、有错必纠,扎实推进标准性文件备案审查工作,维护宪法法律尊严和国家法治统一。一年来,法工委共接收报送备案的标准性文件x件,向省人大常委会报送备案决议、决定x件。
在做好自身备案审查工作的同时,法工委还主动加强对县级人大法制委备案审查工作的指导,推动其备案审查工作标准开展。2023年,我市所有县〔市、区〕人大法制委都向人大常委会报告了备案审查工作情况。
三、精心编制立法规划和立法方案
2023年是我市换届后的第一年,为科学、有序开展立法工作,法制委、法工委周密部署,深入了解立法需求,认真开展审查论证,精心编制2023-2026年立法规划和2023年立法方案。
一是深入了解立法需求。通过x之窗、x人大网广泛征求2023-2026年立法规划工程和2023年立法方案工程;赴广丰区、余干县、横峰县和德兴市等地开展调研,深入了解各县〔市、区〕的立法需求;两次召开座谈会,向市直机关、人大代表、政协委员等征求立法工程。
二是认真开展审查论证。就收集到的立法规划和立法方案建议工程,法工委逐项了解其立法必要性、可行性和拟标准主要内容,认真进行了审查论证,综合考虑工程重要性、紧迫性等因素,草拟了x市人大常委会2023-2026年立法规划工程库〔草案〕和x市人大常委会2023年审议法规草案方案〔草案〕。
三是依法审议和公布。经市人大法制委会议审议,市人大常委会主任会议研究,市委常委会同意,x市人大常委会2023-2026年立法规划工程库〔草案〕和x市人大常委会2023年审议法规草案方案〔草案〕正式向社会公布。
四、加强自身建设,提高依法履职能力
法制委、法工委始终把加强自身建设摆在突出位置,全面加强思想政治学习,注重业务能力提升,突出作风建设。
一是加强思想政治学习。深入学习领会党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平法治思想,贯彻落实中央人大工作会议精神,着力在学懂弄通做实上下功夫,在深化消化转化上见成效。
二是注重业务能力提升。法制委、法工委开展多种形式的业务学习活动,认真学习立法业务知识,提升立法业务水平。一年来,法工委先后派出2名干部前往省人大常委会法工委跟班学习,提高立法工作能力。此外,法制委、法工委主动加强对新出台法律法规的学习,认真学习立法涉及的相关领域知识,不断更新立法理念,满足新形势下的立法工作需要。
三是突出作风建设。法制委、法工委严格落实中央八项规定,从严标准干部外出考察、学习培训、公务接待等活动;切实转变工作作风,使立法工作更接地气,干部作风更加务实;增强纪律意识,强化纪律执行,树立风清气正的良好形象。
五、强化沟通配合,推开工作协同开展
法制委、法工委注重与有关部门的沟通配合,推开工作协同开展。
一是强化与省人大常委会法工委的沟通配合。法工委在法规制定全过程都主动征求省人大常委会法工委的意见;每一部法规草案二次审议后,都主动邀请省人大常委会法工委来饶指导草案的进一步修改工作;在遇到疑难问题时,都主动赴省人大常委会法工委进行汇报沟通,争取达成共识,以使法规顺利通过表决和批准;在省人大常委会法工委征求意见、立法调研、部署工作时,积极配合和落实。
二是加强与市直有关单位的对接。在立法过程中,法工委与市司法局、起草部门、一审专工委、宣传部门、新闻媒体密切沟通,紧密配合,共同做好法规起草、征求意见、审议修改、公布等各阶段的衔接工作。
三是加强与县级人大法制委的联系。法工委在日常工作中通过微信和沟通等方式,积极为县级人大法制委答疑解惑;在工作调研中,详细了解县级人大法制委工作的开展情况、存在的困难;在立法工作中,通过县级人大法制委穿针引线,广泛听取基层意见,更好地推进科学立法、民主立法、依法立法。
回忆一年来的工作,我们虽然取得了一定的成绩,但也清醒地认识到还有不少需要加强和改良的地方,如:立法精细化精准化有待提高,立法宣传工作有待进一步加强,立法理论研究做得还不够等。对此,我们将强化政治担当,坚持问题导向,不断改良提升,努力把各项工作做得更好。
第二局部 2023年工作要点
2023年,法制委、法工委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻中央人大工作会议精神和第二十七次全国地方立法工作座谈会精神,紧扣市委中心工作,围绕市人大及其常委会工作安排,依法履行工作职责,不断开创地方立法工作新局面。
一、落实年度立法方案。认真做好x市公共卫生应急管理条例和x市城市管道燃气平安管理条例两件法规案的提前介入、调研修改、统一审议、报请批准和对外公布等工作,确保全年立法工作任务圆满完成。
二、开展立法前期调研。紧紧围绕市委中心工作,深入了解我市立法需求,增强立法工作的系统性、精准性、科学性;认真开展调研,了解养犬管理、地名管理等方面的情况,为下一步立法做好前期准备。
三、加大立法宣传力度。做好立法工作全过程宣传,办好“x立法〞公众号,讲好人大故事、立法故事;创新立法宣传的内容和形式,做好重要法规的阐释工作;把立法工作与普法工作有效结合,使立法过程成为宣传普及法律法规知识、弘扬法治精神的过程。
四、做好备案审查工作。认真开展标准性文件备案审查,强化备案审查工作实效;加强对县级人大常委会标准性文件备案审查工作的指导;适时开展备案审查工作培训,推动我市各级人大常委会标准性文件备案审查工作依法有序开展。
五、提高依法履职能力。加大学习和培训力度,全方位提高立法工作人员的专业素养;加强制度建设,修改法制委议事规那么,修订标准性文件备案审查工作方法;推进标准化建设,将各项工作分解责任到人,制定文书范本,明确工作流程。