2023年安全生产事故应急资源调查报告.docx

平安生产事故应急资源调查报告.doc xxxxx 平安生产事故应急资源调查报告 二〇一七年八月十六日 目录 第一章总那么 (4) 第一节调查对象及范围 (4) 第二节调查目的 (4) 第三节调查的依据 (4) 1 有关法律法规文件 (4) 2 有关技术标准标准 (5) 第四节调查工作程序 (6) 第二章重大危险源辨识、分级的符合性分析 (7) 第一节公司根本信息 (7) 第二节重大危险源辨识、分级过程 (7) 1 危险化学品重大危险源辨识 (7) 2 危险化学品重大危险源分级过程 (8) 第三章公司应急资源调查 (9) 第一节公司内部救援资源 (9) 1 应急救援预案 (9) 2 组织体系的建立及职责 (9) 2.1组织体系 (9) 2.2应急职责 (10) 3 应急保障 (14) 3.1通信与信息保障 (14) 3.2应急队伍保障 (16) 3.3物资装备保障 (17) 3.4其他保障 (17) 3.5应急物资、装备保障 (18) 第二节公司外部救援资源 (21) 1 外部救援 (21) 2 外部有关单位应急救援通讯录 (22) 2.1有关应急部门、机构或人员的联系方式 (22) 2.2相邻企业、单位通讯联系方式 (22) 3 外部救援物资情况 (22) 3.1xxxxx集团消防队消防车装备及配置表 (22) 第四章应急资源缺乏与差距分析 (24) 第五章应急资源调查主要结论 (24) 第六章完善应急资源的具体措施 (24) 第一章总那么 第一节调查对象及范围 此次调查对象为xxxxx，范围包括公司生产经营管理及火灾、爆炸、中毒、危险化学品泄漏、环境污染等各类生产过程突发事故引起的人身伤害及财产受到损失事故。 第二节调查目的 为贯彻落实“平安第一、预防为主、综合治理〞平安生产根本方针，切实加强公司各类突发事件应急管理工作，进一步标准公司的应急响应程序，建立健全与xx县人民政府、xx县经济开发区、xxxxx 集团股份、xxxxx维远化工等政府相关职能部门和相邻兄弟公司相适应的，指挥统一，功能齐全，反响快捷、运转高效的应急救援管理体系，一旦发生事故，能够及时有效的实施各项应急救援措施，控制和减少事故损失，保障员工生命财产的平安，保证公司正常生产经营秩序，按照生产经营单位平安生产事故应急预案编制导那么的规定，结合本公司的实际情况，特制定xxxxx平安生产事故应急资源调查报告。 第三节调查的依据 1 有关法律法规文件 1.1中华人民共和国平安生产法主席令2023第13号 1.2中华人民共和国突发事件应对法主席令2023第69号 1.3中华人民共和国消防法主席令2023第6号 1.4中华人民共和国特种设备平安法主席令2023第4号 1.5中华人民共和国职业病防治法主席令2023第48号 1.6生产平安事故报告和调查处理条例主席令2023第493号 1.7危险化学品平安管理条例国务院令2023第591号令修订 1.8特种设备平安监察条例国务院令2023第549号 1.9关于进一步加强企业平安生产工作的通知国务院国发〔2023〕23号 1.10国家平安生产事故灾难应急预案国务院2023-1-22发布 1.11生产平安事故应急预案管理方法国家安监总局令第88号 1.12生产平安事故信息报告和处置方法国家安监总局令第2023第21 号 1.13危险化学品目录2023年版国家安监总局第十五部门公告第15号 1.14其他相关法律法规 2 有关技术标准标准 2.1生产经营单位平安生产事故应急预案编制导那么GB/T29639-2023 2.2生产平安事故应急演练指南AQ 9007-2023 2.3工作场所职业病危害警示标识GBZ 158-2023 2.4危险化学品重大危险源辨识GB 18218-2023 2.5生产过程平安卫生要求总那么AQ/T 4208-2023 2.6建筑物防雷设计标准GB 50057-2023 2.7防治静电事故通用导那么GB 12158-2023 2.8建筑设计防火标准GB 50016-2023 2.9建筑灭火器配置设计标准GB 50140-2023 2.10 工作场所有害因素职业接触限值第1局部化学有害因素GBZ 2.1-2023 2.11压力管道平安技术监督规程-工业管道TSG D0001-2023 2.12危险化学品重大危险源辨识GB 18218-2023 2.13固定式压力容器平安技术监察规程TSG R0004-2023 2.14其他相关技术标准 第四节调查工作程序 成立以公司主要负责人为组长，生产部部长为副组长及各职能科室负责人为组员的平安事故应急资源调查小组，根据编写的应急预案和事故风险评估的相关内容以及实际的需求，对照本公司实际情况和周边可用资源的情况进行调查和编写xxxxx平安生产事故应急资源调查报告。 第二章重大危险源辨识、分级的符合性分析 第一节公司根本信息 xxxxx是xxxxx集团的控股子公司。主要原料有甲醛、异丁醛、氢气，主要产品为新戊二醇。公司主要生产装置有4万吨/年新戊二醇工艺装置以及必要的公用工程和辅助生产设施。 本工程南临利九路，距本工程围墙15m，路南为xxxxx新建污水处理装置，其装置距本工程围墙约45m，120m以外为xxxxx罐区；西侧为xxxxx丁辛醇工程，距本工程围墙76m，另外围墙西侧有两口机械采油井，距围墙50m；北侧为xxxxx新建循环水站和6万吨/年硫磺回收装置，距本工程分别为39m、31m，280m以外为利十路；东侧为xxxxx新建6万吨/年硫磺回收装置硫磺库棚，距本工程61m，120m以外为益美得公司DOP工程。周边的居民区有西侧的姚刘村和东侧的崔林村，距本工程分别为1.5km和1km。 第二节重大危险源辨识、分级过程 1 危险化学品重大危险源辨识 根据危险化学品重大危险源辨识GB18218-2023进行危险化学品重大危险源辨识，xxxxx4万吨/年新戊二醇工程厂区涉及到可构成重大危险源的危险化学品为氢气、异丁醛、甲醛、三乙胺。将整个工程区作为一个辨识单元，其存在量已构成危险化学品重大危险源。辨识过程如下表： 附表1 危险化学品重大危险源的辨识 2 危险化学品重大危险源分级过程 在本工程中，氢气属于易燃气体，校正系数β值取1.5，异丁醛、甲醛、三乙胺属于其他类危险化学品，校正系数β值取1。南侧为xxxxx罐区，距离约为131m，人口约10人；北侧为xxxxx新建循环水站和6万吨/年硫磺回收装置工程，距离约45m，人口约40人；西侧为xxxxx丁辛醇工程区，距离约76m，人口约380人；东侧为东营益美得化工DOP增塑剂工程厂区，距离约150m，人口约100人。因此，xxxxx边界向外扩展500m范围内常住人口数量约530人，根据校正系数α取值表，其α=2.0。经过校正后的R值为3.6756，R<10，按照分级标准为四级重大危险源。 xxxxx重大危险源分级表 第三章公司应急资源调查 按照应急资源分类，公司一共分为如下四大类，分别为人力保障资源、资金保障资源、物资保障资源、设施保障资源四个方面。 第一节公司内部救援资源 1 应急救援预案 xxxxx平安生产事故应急预案也为本公司的应急救援内部资源。 2 组织体系的建立及职责 2.1组织体系 2.1.1应急组织机构图 2.1.2应急组织机人员构成 2.1.2.1应急指挥中心 总指挥：总经理 副总指挥：副总经理、生产部部长 成员：各应急队组成成员 2.1.2.2应急指挥中心办公室 应急指挥中心办公室是公司应急指挥中心常设机构，设在公司生产部。由公司总经理任主任，分管平安副总任副主任。 2.1.2.3专家组 由各专业领导、专工组成，根据事故情况由应急指挥中心临时确定专家成员。 2.1.2.4现场应急指挥部 由应急指挥中心办公室、专家组等成员组成，由总指挥或副总指挥任负责人。 2.2应急职责 2.2.1应急指挥中心 应急指挥中心是公司应急管理的最高指挥机构，负责全公司应急管理工作，职责如下： a.接受上级政府应急管理办公室的领导，请示并落实指令； b.审定并签发公司总体应急预案和专项应急预案； c.下达预警和预警解除指令； d.下达应急预案启动和终止指令； e.审定公司应急处理指导方案； f.确定现场指挥部人员名单，并下达派出指令； g.在现场应急指挥部人员到达现场之前，指令车间现场指挥负责应急处置工作； h.统一协调应急资源； i.在应急处置过程中，负责向地方政府主管部门求援或配合地方政府应急工作； j.依据协议，统一协调社会救援力量； k.审定并签发报送地方政府应急管理办公室及政府主管部门的报告； l. 审查应急工作的考核结果，审批公司应急救援各项费用； m.组织公司应急预案的演练； n.组织事故调查，总结应急救援工作经验教训。 2.2.2应急指挥中心办公室 应急指挥中心办公室是公司应急管理的最高指挥机构，由主任负责全公司应急管理工作，职责如下： a.在应急指挥中心的领导下，负责应急指挥中心的日常应急工作； b.负责应急指挥中心的应急值班； c.接受应急事件的报告，全面跟踪火灾爆炸、危险化学品泄漏、大面积停电、破坏性地震、洪汛灾害、特种设备等重特大应急事件开展动态，及时向应急指挥中心汇报、请示并落实指令； d.负责公司级平安生产事故总体应急预案和专项应急预案的演练方案的筹划，并组织实施和演练总结； e.负责对应急工作的日常费用作出预算； f.按照应急指挥中心指令，及时通知公司各职能部门及车间； g.按照应急指挥中心指令，统一对外联系； h.负责应急值班记录工作； i.负责组织公司应急预案的修订，负责公司所属车间应急程序文件的备案工作； j.负责应急指挥中心交办的其他任务。 2.2.3应急指挥中心各成员职责 2.2. 3.1总指挥 由公司总经理担任，负责组织指挥全公司的应急救援。接受事故指挥成员技术指导，具体负责事故现场的全面救灾指挥小组。争取在最短时间内控制灾情，尽最大限度的降低人员伤亡和物资损失。 2.2. 3.2副总指挥 由副总经理、生产部部长担任，负责协助总指挥开展救灾工作，在总指挥不在现场时，行使救灾总指挥职责。 2.2. 3.3各应急组 a.抢险抢修组：以生产部组成，生产部部长任组长，负责现场抢险，及时控制危险目标，并根据危险化学品的性质，组织专用防护用品及专用工具的加工制作等；协助总指挥负责工程抢修的现场指挥，在事故消除后，及时组织人员进行设备、设施的抢修。负责及时停用事故区域有关电源，保障应急救援所需临时电源的接通；在事故消除后，及时组织人员进行电气等设施的抢修、投用。 b.医疗通讯组：由办公室、供给部组成，办公室主任任组长，负责在现场附近的平安区域内设立临时医疗救护点，对受伤人员进行紧 急临时救治，护送受伤人员至医院进行治疗；保障现场通讯及应急通讯设施畅通；保障现场救援车辆随时调用。 c.警戒疏散组：由保卫办公室担任，保卫办公室主任任负责人，负责事故现场警戒区域划分和人员进出管制，根据事故情况对门口交通进行交通管制和进出厂区人员的控制，无关人员不得允许进厂；保证消防通道畅通；对现场及周围人员进行防护指导、人员疏散及周围物资转移等。 d.物资保障组：由供给部担任，供给部部长任组长，保障各种应急物资采购和供给及时到位，随时备用。 e.环境监测组：由化验车间担任，化验车间主任任组长，负责事故现场环境监测，根据风向确定平安区域，通知警戒疏散队设置或及时调整警戒线；监测现场可燃气体、有毒气体浓度，为指挥部疏散人员和应急救援提供参考；监测污水水质变化情况并及时汇报指挥部。 f.技术保障组：由技术设备部组成，技术设备部部长任组长，负责救援过程中提供相关数据和资料，为事故应急指挥部当好技术参谋