2023年工矿商贸行业领域安全生产大检查重点内容.doc

工矿商贸行业领域平安生产大检查重点内容 一、煤矿 1.生产煤矿证照是否齐全有效，建设煤矿手续是否齐全、是否按设计进行建设施工。 2.煤矿企业平安管理制度、平安生产责任制是否健全、是否落实。 3.矿井“五职〞矿长、专业技术人员等平安管理人员是否配备齐全，主要负责人和平安生产管理人员是否在规定时限内考核合格，特种作业人员是否持证上岗，一般从业人员是否先培训合格后上岗。 4.煤矿企业自检自改是否认真，是否存在走过场的;对平安“体检〞和国务院平安生产巡查发现的隐患和问题整改是否做到“五落实〞，重大隐患是否由地方人民政府挂牌督办。 5.停工停产矿井是否落实专人盯守或巡查责任，复工复产煤矿是否严格执行验收内容、标准及履行签字程序，是否存在违抗停产停建指令擅自生产建设行为，9万吨/年及以下矿井是否列入去产能淘汰退出方案。 6.矿井平安监控系统运行是否正常，瓦斯监测数据是否真实，瓦斯超限是否落实停电、撤人、分析查明原因和责任追究；正常组织生产高瓦斯矿井采掘工作面瓦斯抽采是否达标。 7.煤矿是否存在致灾因素不清或重大灾害不治理盲目组织生产行为，水害防治是否落实“三专两探一撤〞等措施，汛期平安 -12.平安生产教育培训情况及特种作业人员持证上岗情况。 3.新建、改建、扩建工程平安设施“三同时〞审批情况，平安设施竣工验收情况。 4.平安风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制建设情况。 5.外包工程平安管理情况。 6.危险性较大设备设施定期检验检测情况。 7.应急预案制定及应急演练开展情况。 8.扎实推进平安生产标准化创立工作，强化标准化运行管理情况。 9.按照国家平安生产监管总局关于发布禁止使用的设备及工艺的通知〔第一批〕、〔第二批〕要求，更新工艺，更换设备情况。 10.地下矿山防范中毒窒息、火灾、透水、爆炸、坠罐跑车、冒顶坍塌等事故措施落实情况；开展有毒有害气体检测，完善机械通风系统，井下作业人员便携式气体检测报警仪和自救器配备等情况;废弃的井巷、硐室、采场和盲巷按要求采取封闭或封堵措施情况；露天矿山、排土场〔含废石场〕防范边坡垮塌、坍塌等事故措施落实情况；大中型露天矿山排土场进行专项平安设施设计情况。 11.尾矿库放矿管理、坝体稳定性分析、防排洪系统、调洪演算、平安超高、干滩长度、浸润线埋深、四等及四等以上尾矿库在线监测系统安装使用等情况，尾矿库周边生产活动情况。 -32.涉及液氯、液氨等有毒气体和氯酸钾、硝酸铵、硝酸钾、氯乙烯、乙炔等高危化学品的生产装置及储罐周边平安距离是否满足有关标准标准要求情况。 3.危险化学品重大危险源，特别是石化企业和危险化学品仓储经营企业的油气储罐区，是否实现温度、压力、液位等信息远程不间断采集检测、设置可燃和有毒有害气体泄漏检测报警装置，一级、二级重大危险源是否设置紧急停车〔紧急迫断〕装置情况。 4.动火、受限空间作业等特殊作业是否符合有关标准要求情况。 5.汛期隐患排查治理、防范自然灾害引发生产平安事故措施落实情况。 6.化工〔危险化学品〕企业平安检查重点指导目录〔安监总管三〔2023〕i13号〕中明确的检查重点内容。 7.地方政府对涉及“两重点一重大〞企业的自动化控制系统改造、在役装置平安设计诊断、新建工程设计平安管理、特殊作业平安专项整治部署推动开展情况，地方平安监管部门推动企业落实主体责任情况，尤其是严格执法情况，危险化学品平安综合治理工作中地方政府建立危险化学品平安风险分布档案和重大危险源数据库及形成电子分布图、高危化学品全过程管控、涉及危险化学品功能区定量风险评估等重点任务落实情况。 五、油气管道企业 1.地方政府落实危险化学品平安综合治理方案明确落 -53.打击烟花爆竹非法生产、经营、储存、运输行为的工作开展情况。 4.汛期隐患排查治理、防范自然灾害引发生产平安事故措施落实情况。 七、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等行业企业 〔一〕冶金企业 1.省安委办关于切实做好钢铁行业化解过剩产能有关平安生产工作的通知贯彻落实情况，9个方面重点问题整治情况。 2.平安生产标准化自评情况。 3.较大危险因素辨识管控措施落实情况。 4.高温熔融金属平安管控情况；会议室、活动室、休息室、更衣室等人员聚集场所是否设置在高温熔融金属吊运影响区域;高温熔融金属冶炼、吊运区域是否存在积水情况。 5.高温熔融金属吊运平安情况；吊运铁水、钢水与液汰渣的起重机是否使用冶金起重机情况;炼钢厂吊运高温熔融金属的铸造起重机是否使用固定式龙门钩情况。 6.煤气平安管控情况；煤气柜与周边建筑物的防火间距是否符合相关规定情况；煤气可能泄漏的危险区域是否设置警示标示及固定报警仪情况。 〔二〕有色企业 1.平安生产标准化自评情况。 2.较大危险因素辨识管控措施落实情况。 3.高温熔融金属平安管控情况；会议室、活动室、休息室、更衣室等人员聚集场所是否设置在高温熔融金属吊运影响区 -7 〔五〕轻工企业 1.平安生产标准化自评情况。 2.较大危险因素辨识管控措施落实情况。 3.白酒储存、勾兑场所乙醇浓度检测报警装置设置情况。 4.日用玻璃、陶瓷、搪瓷制造企业燃气窑炉平安报警装置设置。 〔六〕纺织企业 1.平安生产标准化自评情况。 2.较大危险因素辨识管控措施落实情况。 3.纱、线、织物加工的烧毛、开幅、烘干等热定型工艺的汽化室、燃气贮罐、储油罐、热煤炉等设备、装置是否与生产加工、人员密集场所明确分开，单独设置情况。 4.纱、线、织物加工的烧毛、开幅、烘干等热定型工艺的汽化室、燃气贮罐、储油罐、热媒炉的防火防爆等平安防护措施落实情况。 5.保险粉、双氧水、亚氯酸钠、雕白粉〔吊白块〕等危险品储存平安措施的落实情况。 〔七〕烟草企业 1.平安生产标准化自评情况。 2.熏蒸杀虫作业前平安防护措施落实情况。 3.使用液态二氧化碳的生产线和场所平安防护设备的设置情况。 〔八〕粮食仓储企业 1.平安生产标准化自评情况。 -9〔2〕在粉碎、研磨、造粒等易于产生机械点火源的工艺设备前，是否按标准设置去除铁、石等异物的装置情况。 〔3〕木制品加工企业，与砂光机连接的风管是否按标准设置了火花探测报警装置情况。 7.粉尘清理。粉尘清扫制度建立情况，作业现场积尘及时标准清理情况。 〔十〕液氨制冷企业 1.省安委办关于开展涉氨制冷企业液氨使用专项治理验收工作的通知贯彻落实情况。 2.平安生产标准化自评情况。 3.较大危险因素辨识管控措施落实情况。 4.包装间、分割间、产品整理间等人员较多场所空调系统是否采用氨直接蒸发空调系统的情况。 5.快速冻结装置是否设置在单独作业间内，作业间内作业人员是否超过9人的情况。 〔十一〕有限空间作业企业 1.省平安监管局关于继续深化有限空间作业条件确认专项整治工作的通知贯彻落实情况。 2.有限空间风险辨识和台账建立情况。 3.有限空间作业场所平安警示标志的设置情况。 4.有限空间作业审批制度落实情况。 八、企业职业健康 1.企业建立和落实职业病防治责任制及管理制度的情况。 -114.应急预案的编制、发布、修订、备案情况，编制现场处置方案和重点岗位应急处置卡情况。 5.制定应急预案演练方案及组织开展演练情况，应急演练总结评估工作开展情况。 6.组织开展应急预案、应急知识、应急技能培训及考核情况。 7.设置应急标志、标识、应急逃生通道情况，依法报告生产平安事故及先期处置情况。 -13- 第二篇：工矿商贸行业领域大检查重点内容-山东安监局附件2 工矿商贸行业领域大检查重点内容 一、金属非金属矿山〔含尾矿库〕 1.有关证照情况。矿山企业是否取得平安生产许可证，平安生产许可证是否在有效期，是否建立健全从矿长到所有岗位职工、有关职能部门的平安生产责任制，是否按照XX省平安生产条例等规定，建立有关平安生产规章制度和岗位操作规程。 2.平安生产教育培训情况。矿山企业主要负责人是否取得资格证并在有效期，平安生产管理人员和特种作业人员数量是否满足要求；新进地下矿山和露天矿山的职工是否按规程规定时间进行培训并经考核合格。 3.建设工程平安设施“三同时〞情况。新建、改建、扩建工程平安设施是否进行预评价，平安设施设计是否经安监部门审查批准，是否按照批准的平安设施设计进行施工，平安设施竣工后是否按规定组织验收。 4.平安风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制建设情况。是否按照国家和省统一部署划分本单位风险点，是否对危险源进行了辨识，对危险源是否采取有针对性的管控措施，是否全员全过程运行“两体系〞。 5.外包工程平安管理情况。承当矿山外包工程的单位是否具 有相应资质，发包单位是否按国家要求的统一格式与承包单位签订合同并明确双方的责任和义务；发包单位是否按国家和省有关要求对承包单位进行监督管理。 6.检测检验工作开展情况。提升、通风、供电、排水、压风等危险性较大设备设施是否按规定周期委托有资质的单位进行检测检验，对检测检验发现的问题是否整改。 7.应急预案制定及应急演练开展情况。是否按国家和省有关规定制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，是否按规定周期进行演练。 8.事故防范措施落实情况。地下矿山是否制定并严格落实防中毒窒息、火灾、透水、爆炸、坠罐跑车、冒顶坍塌、触电等事故措施；每班作业人员进入采场、掘进工作面时，是否携带便携式多功能气体检测报警仪〔能测量一氧化碳、氧气、二氧化氮等有害气体浓度〕；是否为入井人员配备额定防护时间不少于30min的自救器，并按入井总人数的10%配备备用自救器，所有入井人员是否随身携带自救器；露天矿山、排土场〔含废石场〕是否制定并落实边坡垮塌、坍塌等事故措施。 9.尾矿库管理。是否有年度放矿方案并按方案排放；上游式尾矿坝堆积至1/2-2/3最终设计坝高时，是否对坝体进行一次全面的勘察，并经由资质的设计单位进行稳定性专项评价并确定相应的技术措施；防排洪系统是否齐全有效；调洪库容是否满足设计要求；平安超高、干滩长度、浸润线埋深等是否符合设计要求； 三等及三等以上尾矿库是否安装在线监测系统并正常使用；尾矿库周边是否存在采石爆破影响尾矿库平安运行等。 10.采空区治理情况。金属矿山采空区是否进行充填，非金属矿山采空区是否采取崩落或者加强支护等措施。 11.防汛措施落实情况。地下矿山地表塌陷、裂缝区的周围是否修筑截水沟或挡水围堤，报废的井筒、钻孔是否及时封闭，井下排水设备设施是否完好，是否进行了停产撤人演练，雨量自动测量仪是否完好，是否严格执行大暴雨天气停产撤人规定。凹陷型露天矿山截洪沟和排水设施是否完好。 二、陆上石油天然气企业 1.有关证照情况。陆上石油天然气企业是否取得平安生产许可证，平安生产许可证是否在有效期，是否建立健全从主要负责人到所有岗位职工、有关职能部门的平安生产责