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2023
年镇村
精准
扶贫
工作
调研
报告
范文
镇村精准扶贫工作调研报告
镇村位于县西南部,距县城70公里,距集镇7公里,属省级贫困村。几年来,在县委政府和镇党委政府的领导和关心下,暖棚、牧道、危房改造、安全饮水等工程陆续实施,牧民群众的生产条件、生活水平、人均收入等都有了较大的改善,但贫困落后的面貌依然没有得到彻底改变,扶贫攻坚任重道远,现将调研情况报告如下。
一、现状分析
〔一〕根本情况:全村共167户,755人,4个联牧小组,低保户70户144人,单亲家庭18户,残疾人8名,五保户8人,党员10名,草场面积12.12万亩,2023年牲畜年末存栏数为23085混合头,其中牛17320头、羊5162只、马603匹。2023年实施的牧民定居行动方案,参加牧民定居行动方案104户,因该村毗邻黄河九曲第一湾4a及旅游景区,2023年被定为州首批“旅游精品村〞。
〔二〕贫困现状:该村现有绝对贫困户27户,占总户数的16.1%,绝对贫困人口112人,占总人数的14.8%。在镇“六村一社〞中,村人均草场面积最小、人均牲口拥有数量最少、人均收入最低,身背债务无归还能力人员较多、无房户数较多、无从业技能闲散青年较多、“等、靠、要〞思想严重得过且过户主较多,且是镇辖区唯一一个无集体经济村。
二、致贫原因分析
〔一〕生产资料严重匮乏。村人均草场拥有量为90亩左右,为藏哇、汾甲等草场较小村人均草场拥有量的一半,较嘎尔玛、索格藏等畜牧大村更是相差甚远,这对以养殖业为支柱产业的村是致命的,属典型的先天性营养不良。
〔二〕公共根底设施薄弱。主要体现在3个方面:一是牧道需求量依然巨大,很多地方、很多时候牧场搬迁、产品输出依然是人背马驮,生产效益大打折扣;二是仅有16.3%的家庭拥有暖棚,三类畜越冬问题依然棘手;三是定居点根底设施陈旧,成为开展乡村旅游的一大障碍。因缺乏有效管理和后续维护资金缺乏,村安全饮水、电力保障、村内道路、公共厕所等公共根底效劳设施亟待改善,“精品旅游村〞并没有能够成为村增收致富的法宝。
(三)历史渊源造成观念守旧落后。一是长期区域性落后,使村习惯于当“老幺〞,对脱贫摘帽动力缺乏、信心缺乏;二是习惯于对省级贫困村长期的扶持,“等、靠、要〞的思想严重,自力更生、勤劳致富家庭寥寥无几,扣紧贫困帽,不愿脱帽大有人在;三是文化素质普遍偏低,无长远开展方案、无专业就业技能,对外出务工挑三拣四,往往高不成低不就;
〔四〕因灾因病致贫返贫。一是局部家庭经济根底薄弱,假设遇雪、疫情等自然灾害,抵御和承受风险能力偏弱;造成贫困或是返贫可能性极大;二是突遇重病,致使劳动力减少,高昂的医疗费用使牧民债台高筑。
三、贫困户意愿诉求
在走访中,贫困户提出了较多愿望,其中最主要、最恳切、最具代表性的愿望有3个。按照期望值上下进行排序,如下:
1.首要愿望是解决住房问题。贫困户中无定居房家庭较多,即使是冬房也往往破败不堪,他们最希望得到的帮助就是解决住房问题。
2.次要愿望是得到医疗救助。贫困户中病重或因病举债家庭较多,最希望在医疗方面得到关心和帮助。
3.然后是生产就业方面的帮助。所有贫困户家庭都存在生产就业方面的困难和问题,希望得到帮助。特别是无牲畜、缺少生产资料的家庭希望在就业方面给予支持,希望多创造就业岗位,解决就业难问题。
四、下步工作打算
按照“精准扶贫、不落一人〞的总要求,针对贫困情况、致贫原因、贫困户愿望,结合实际,作如下打算:
〔一〕依托区域优势,大力开展旅游产业,拓宽增收致富渠道,壮大集体经济。村紧邻黄河九曲第一湾4a级旅游景区核心区,又紧挨景区公路,是观“晨光幻影九曲夕照〞、体验藏家风情体验的理想之地,区域优势明显。村民开展旅游产业、兴办合作社、壮大集体经济愿望强烈。现规划建设民俗风情体验寨,预计投资300万元,其中,县民宗局乡村旅游开展资金100万元,幸福美丽家园稳固提升工程资金30万元,村集体预投资20万元,村民预筹资60万元,资金缺口90万元。
〔二〕积极争取各类项目,提高公共效劳根底设施。根据民情意愿收集情况,实施牧道、暖棚、安全饮水、危房改造等工程,大力提高牧民群众生产生活条件。
〔三〕扶贫先扶志,治穷先治愚。针对贫困户存在的“等、靠、要〞、守土安贫和悲观失望等思想观念,有针对性地解决思想观念上的问题。使贫困户开阔了视野,增强自立意识和脱贫信心,激活了他们的内在动力,在全面建成小康社会的征途中充分发挥牧民群众的主观能动性。
〔四〕培养技能,提供岗位,解决闲散青年就业。草场小,牲畜少致使村闲散青年较多,这局部人,就业技能欠缺,不善于学习,就业无门。对此,针对实际情况,安排各种就业技能培训,提高就业技能,同时,通过结对辖区大型企业,扩大公益性岗位编制,争取就业岗位。
〔五〕解决村文化场所问题。兴建文体活动室、文体活动广场、农家文化大院和农家书屋,慢慢实现通讯、网络覆盖。
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