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2023
行业
扶贫
资金
项目
管理
存在
问题
交流
材料
行业扶贫资金工程管理中存在的问题交流材料
应该怎么写。你是不是在为这个问题而烦恼。不要急,今天小编就为大家整理了一些关于这方面的范文模板,有需要的小伙伴千万不要错过,一起来看看吧。
今年,xx县在对全县行业扶贫资金管理、工程建设运行情况进行专项审计调查中,发现存在截留挪用扶贫资金、农民合作社不设账或设假账等问题,需要引起高度重视,并采取有力措施加以标准和完善。
存在的问题
(一)截留挪用工程资金,账务核算欠标准。有些单位或个人挪用或截留扶贫资金,将工程资金拨入农民合作社账户后,借作他用,或代开发票截留局部扶贫资金,有的工程付款程序不合规,记账、对账不及时,甚至已经完工仍未拨付工程款。农民合作社会计核算不真实,公款私存问题普遍,有的将扶贫资金直接从村集体或合作社转到村支书或村会计个人账户,资金公私混用,会计核算不真实、不标准。
(二)工程管理薄弱,影响效益发挥。局部工程缺乏可行性研究,未进行招投标、未签订施工合同,施工内容与方案规定内容不符,工程已验收但存在施工漏项;有些创业培训、支持农业开展等工程存在考勤表、帮扶协议代签现象,真实性难以保证;个别工程存在一投了之的情况,某环境整治工程仅在村外铺设一段污水管道,未入村联户,工程形同虚设,不能发挥效益。
(三)资产收益扶贫推进不够,收益可持续性面临挑战。调查发现,各级各部门虽然对产业扶贫高度重视,但由于时间紧、任务重,在扶贫工程思路上,有的追求立杆见影,在工程未完工、未实现收益的情况下就分红,有的满足于完成任务,未按照分红协议规定的标准分红或未分红,甚至存在已死亡人员领取分红的问题;有些地方仅仅关注工程红利和短期回报,没有形成相应的物化资产,对资金的风险隐患重视不够,工程可持续性较差。
几点建议
(一)强化财务督查,严肃追责问责。对扶贫工程运行、收益分配等情况进行高密度、多频率、全覆盖式的督查检查,进一步强化村居集体经济监管,参照有关法律法规,建立健全农村集体经济、农民合作社财务核算制度,强化村级会计核算培训,增强法治意识和标准意识,提高村级会计核算水平。同时,严肃查处扶贫领域贪污挪用、截留私分、优亲厚友、雁过拔毛等问题,增强群众的获得感和对党组织的信任度。
(二)加强工程管理,确保效益发挥。加强对扶贫工程的预算评审、招投标和审核验收等环节的管理,通过建立科学的绩效评价指标体系,从资金拨付、工程实施、效益发挥入手,强化工程考核问责和第三方评估,实现对扶贫开发政策、资金、工程全方位、多频率、全覆盖式的督查检查。同时,以区域开展和扶贫攻坚实施为统领,结合当地实际,着力做好扶贫工程前期可行性研究,做到与当地农业现代化的有机统一以及与农业供给侧结构性改革的有机联系,防止出现半拉子、短命工程,形成长期稳定的经济效益,确保工程接地气、真扶贫。
(三)完善机制体制,提高资产收益。健全完善的扶贫工作推进、工程管理机制,扶贫、财政、水利等相关职能部门应根据职责分工,加强沟通协商,认真做好扶贫工程实施、资金管理使用的监督检查和协调指导等工作,提高财政专项扶贫资金工程管理标准化、科学化水平。同时,健全贫困户与实施主体间的利益链接机制,将资产收益扶贫财政投入形成的资产收益权优先分配给贫困村和贫困户,明确工程实施主体担负的资产保值增值责任,探索实施保底收益+按股分红的扶贫新模式
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