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2023
人口
计生
存在
问题
整改
报告
县人口计生存在问题整改报告
2023年9月11日,市人口计生委靖主任一行根据前半年督查情况,针对我县及各乡镇工作中存在的问题,进行了反响通报。为此,根据通报中指出的存在问题和工作建议,结合我县人口计生工作现状,我们进行了深刻反思,对照考核细那么要求,县人口计生局组织召开了各乡镇分管领导、助理员会议,各乡镇主要领导也亲自召开了班子会,自加压力,迎难而上,下狠决心,花大力气,用真功夫,从根本上查找问题根源,千方百计制定整改措施,在数据质量上、优质效劳上、基层根底上、社会抚养费征收上集中精力抓整改,为全县计生工作整体上水平而努力。
一、加强领导,制定集中整治方案
(一)制定了集中整改方案。市通报反响结束之后,针对存在问题,我县人口计生局制定了集中整改方案。此次市计生委反响暴露出的问题,是我们平时工作的主要矛盾,在各乡镇中普遍存在。局党组高度重视,针对不同乡镇的不同问题制定了整改方案。方案从指导思想、整改任务和完成时间、整改措施三个方面作了详细安排。要求县、乡、村三级齐抓共管,对避孕措施落实、社会抚养费依法征收、数据质量、网络版运行等硬指标完成制定了相应的奖惩措施,对夯实基层根底工作做了进一步的强化,为全面完成各项指标奠定了根底。同时,各乡镇也都制定了详细的整改方案,明确了整改措施,表示以后党委、政府定期召开有关会议,采取可行措施,协调解决人口和方案生育工作中的重大问题和难点问题,集合群众路线教育实践活动努力做好人口方案生育工作。
(二)进行了责任分解。根据存在问题,依照整改方案,我们特别注重了责任分解。一个问题一个问题的明确整改措施,一个乡镇一个乡镇的明确整改要求,在明确工作步骤、方法重点的同时,把每个乡镇有关整改的各项工作目标全局部解落实到位,明确了牵头领导的责任和时限,任务明确、职责落实。具体任务细化、量化,相关部门、乡镇、局领导都承担了相应的责任,从时间、质量、进度上都有了严格的要求。实行了局领导包片、科室包乡镇的包保机制,并将考核细那么的每一项指标分解到相关科室,明确了责任人。
二、出台有关政策,解决突出问题
(一)制定出征收社会抚养费考核方法。我县多数乡镇社会抚养费征收标准偏低,导致违法生育者不能得到应有的制裁,以至于政策外生育有所抬头。针对这一现状,我们经局务会研究,制定了一套社会抚养费考核方法。这项考核实行千分制,年终以300分记入考核总分。分别从各乡镇领导重视程度、征收力度大小、征收标准上下、征收总额多少四个方面考评。要求各乡镇党委、政府一把手亲自抓、负总责,相关部门配合抓、齐动手。制定了相应的奖惩制度,特别规定任何人都不能随意将征收标准降至7000元以下,杜绝了人情收费。9月12日我们还专门召开了各乡镇分管领导会议,会上局长同各乡镇签订了社会抚养费征收目标责任书。责任书规定了征收标准严格按照省条例要求计算,县人口计生局对征收入库进度实行每月一次考核通报,作为乡镇年度考核的重要依据。进一步健全了社会抚养费征收机制,从制度上保证了社会抚养费按时、足额、依法、有序进行。
(二)加强了流动人口效劳管理。完善了流动人口管理方法。针对市反响问题中指出的流动人口效劳管理不到位,我县流动办下发了致流动人口的一封信,出动宣传车到乡村和流动人口集中的地方进行宣传。县局下发了文件,完善了流动人口管理方法。各乡镇也和外出务工人员签订责任书,要求他们定期做好三查两补,及时反响信息,彻底核实流动人口数据。对流入我县的外来人员加大了清查验证工作力度,效劳车深入到外来人口集中居住地为他们提供优质高效效劳。我县流动人口工作正在按照“统筹管理、效劳均等、信息共享、区域协作、双向考核〞的工作方针实施推进。
三、严格管理,有效提高基层根底工作水平
我们针对市反响意见中提出的问题,进行了对症下药的整改。一是加强了对乡、村计生效劳人员的培训管理,县人口计生局科技科对全县乡镇计生效劳员进行了全方位的培训,并要求他们按照规定培训到村一级,做到避孕措施落实必须有效劳记录,且要和微机录入数据、村级报告单数据一致,避孕药具及时更换,真正做到效劳优质化。二是真抓实干,提高数据质量。针对该镇信息引导工作滞后,数据质量不实,表、薄、卡填写不标准的问题,和公安、卫生、教育等部门通力协作,全部澄清底数,及时变更补录,不能出现人为造成核实不准,性别移位,真正做到“不重、不漏、不错〞,争取近二年出生准确率到达20230%。三是进一步加强宣传教育工作。认真落实好“六福佳家,圆梦古韩〞活动,切实转变群众生育观念。坚持加强对人口和计生划生育政策、法规的宣传,杜绝违法多生育现象的发生。与当前开展的群众路线教育实践活动相结合,将“单独两孩〞政策落实好,对符合“单独两孩〞政策生育条件的对象,一次性告知需提交的证明材料,在规定的时限内完成审批手续,确保“单独两孩〞政策在阳光下运行。
以上三个方面是我县在近段方案生育整改中采取的措施,尽管做了不少工作,但离省、市计生委的要求还存在一定的差距,下一步,我们将以机构改革和职能转变为契机,以稳固党的群众路线教育实践活动成果为动力,按照年初市县确定的工作目标要求,不断改革创新、加大工作力度,以群众满意为第一目标,以打造“xx〞效劳品牌为根本,进一步提高办事效率、依法行政和优质效劳水平,夯实基层根底工作,完善网格化建设平台,为建设“四新〞xx创造更加良好的人口环境。
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