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2023
市区
工商局
年度工作
报告
市区工商局年度工作报告
一、挖掘效劳载体,效劳开展效能实现大提升
一是实行按需效劳,准入环境显著优化。为上市工程、招商引资工程,开设重大工程效劳专窗,实行预约效劳和内外资联合效劳,推动海伦公司成为国内首家乐器类上市企业;为自主创业大学生开设大学生创业效劳专窗,提供工商、质监、税务窗口联并审批效劳,促进xx区大学生创业园区不断开展。全区共新设内资企业1966家,外商投资企业55家,个体工商户3545家,农民专业合作社8家。全区实有内资企业14267家,外商投资企业202347家,个体工商户24233家,农民专业合作社12023家。为中小微企业提供快捷融资效劳,在动产抵押、股权出资出质、拍卖备案等工作中,实行一次性告知、一次性办妥的“一站式〞效劳。
二是推进基站建设,区域品牌量质并提。推进品牌指导站建设,充分发挥品牌指导站的辐射效应,帮助品牌指导站完善著名、著名、知名商标的梯队档案,建立各街道(乡镇)在册商标数据库。全区共申请国内商标注册171件,其中农副产品商标16件。以xx市xx区注塑机行业协会名义申请的“北仑港塑机〞集体商标核准注册。新申报xx市知名商标6件,已确认4件,延续确认xx市知名商标5件。推动区政府在xx区(开发区)2023年产业开展政策中提高创牌奖励标准,兑现2023年度创牌奖励资金总额25万元。
三是推动民企转型,特色效劳亮点纷呈。与民生银行北仑支行共同推出“小微企业共同风险基金体工程〞,以“整体信用〞代替“个体信用〞,解决小微企业贷款抵押物难题,共为小微企业融资1.4亿元,受益企业81户。与宁职院合作成立民营企业联谊中心,为民营企业提供培训、联谊、会务以及文体活动等多项效劳,推动企业文化建设。以“请进来、走出去〞的方式提升企业家素质,邀请著名经济学家郎咸平、陈东琪等,举办了宁波中小企业融资顶峰论坛、城市开展与区域经济国际顶峰论坛,推动北仑青年企业家俱乐部与香港北仑青年联谊会缔结友好关系,组织青年企业家赴台湾考察交流,有效推动民企转型和创二代接班。
四是关注“三农〞开展,“红盾护农〞落到实处。标准订单农业效劳指导站建设,加强农业订单跟踪监管,搭合作平台,促农超对接,共完成订单农业合同860份,签约金额到达9650万元。强化农资监管,会同农业、质监、供销等部门3次对全区农资经营店进行了检查,在行政指导、整改标准的根底上,对2家农资经营户违法行为给予查处。推进菜市场改造提升工作,深入实施xx区菜市场改造提升三年行动方案,今年全区投入资金3600万元,用于星级市场、文明示范农贸市场创立过程中的软硬件提升工作。
二、深化监管机制,市场监管效能实现大开展
一是破解重点领域监管。立案查处各类经济违法案件387件,案值1.05亿元。进一步深化内联动外协作办案机制,落实案件移送制度,实现行政与司法有效对接,有效防范履职风险。与检察院、纪委、公安、政府采购办合作,查处商业贿赂案件19件,并在外企高管的商业贿赂行为查处中实现突破。与公安、海关联合出击,查处制售假冒伪劣商品案件172件,移送公安11件。由区纪委牵头,工商、公安、检察院、法院联合查处串通招投标案件2件。
二是狠抓食品平安监管。开展食品定性检测8850批次,发现问题食品55批次;开展定量检测506批次,发现不合格食品153批次,合格率为69.8%。加强食品检测后处理力度,食品案件立案20232起,结案72起,案值12.78万元,查处不合格食品269公斤,并实行源头抄告。发放食品流通许可证2111份,签订食品经营承诺书220230多份,建立食品电子台帐1180多万份,建立流通环节食品经营主体分类监管巡查台帐1万份,开展四类主体分类监管。推进菜市场肉类蔬菜流通追溯体系建设,星阳、芦山、大碶三个菜市场已完成追溯体系建设,确保上市肉类蔬菜质量可控可溯。通过行政约谈、组织培训、现场督查等方式,推进临保食品标准管理工作。完善奖惩制度,强化放心店管理,共有57家放心店分别被评定为一星、二星、三星级放心示范店,发放奖金和放心店补助款共19万元。强化责任分解、落实,组织新碶所、大碶所参加工商所食品平安监管达标创立活动。开展食品平安大整治百日行动,共抽检各类食品191批次,发现不合格食品63批次,已立案15件,其中在进口冷冻食品领域实现监管突破,查获问题进口冷冻食品1.1吨。
三是应用新型监管模式。开展信用监管,积极推进企业信用平台二期工程的申报和建设工作,该工程被列为xx区2023年度智慧城市建设重点工程。加强信用管理示范企业培育,开设信用联络员和信用指导员培训班,推荐申报市级信用管理示范企业6家。加强“守合同重信用〞单位的推荐工作,被市局新认定aa级企业7家、续展认定aa级1家;被省局新认定aaa级企业2家、续展认定aaa级4家。开展网络监管,建立网络经营主体信用指标体系和评价体系,加强对中国压铸模具网、中国羊绒衫网等行业网站的监管。健全与区网管办、公安网监、检察院等部门的网络监管协作体系,在案源信息共享、电子证据固定、案件移送等方面加强合作,查获淘宝网店商标侵权案件1件。
四是完善专项整治模式。破题解难,扎实推进无照经营、违法广告、校园周边环境、传销、酒类市场等专项整治行动,并完善了各类专项整治模式。探索无证无照餐饮联合监管机制,由环保、工商、食药监、城管实行联合执法、联合验收、联合发证,已对九峰北路、泰东河路共23家餐饮店进行试点整治,社区居民反映良好,得到华伟区长的批示肯定。完善“黑网吧〞联合执法机制,由公安、工商、城管联合执法,查处取缔黑网吧20235家,刑事拘留87人,查扣958台。实行工商公安合作执法、企业打假专员跟随执法的模式开展酒类市场专项整治,依法扣押、封存各类侵权酒533瓶,其中查获假冒茅台酒大要案1件,当事人移送公安部门追究刑事责任。
三、创新维权格局,消费维权效能实现大跨越
一是构建立体化维权宣教格局。以维权宣教小分队、3X8226;15现场活动、北仑XX县区时刊——3X8226;15专刊等形式加强维权宣教,新增新浪政务微博维权咨询和援助效劳,新设北仑电视台红盾周报专栏,构建起报纸、电视、网络立体化维权宣教格局。
二是推行社会化联合维权模式。发挥消保委自身维权优势,强化12315行政执法体系建设和职能维权工作,加强与公安、法院等部门的维权合作机制,推行社会化联合维权模式,消费维权的现场处置、即时处置、应急处置能力不断提升。在调解劲豪女子健身会所预付卡纠纷群体投诉中,发现当事人涉嫌犯罪,及时移送公安部门,有效防止事态恶化。区消保委共受理各类消费投诉125件,解决125件,为消费者挽回经济损失11.56万元;12315中心共受理申诉举报1796件,涉及金额663.8万元,为消费者挽回经济损失51.1万元。
三是推广信息化维权平台。纵深推广消费信用评价体系和远程投诉和解平台,以商圈、行业协会、主管部门等为纽带,采用重点企业逐家推广,关联企业同步推广,同类企业批量推广的方式,到达以点带面、事半功倍的效果,首批参加企业到达120家,消费信用评价体系推进工作走在全大市前列,举办了消费信用评价体系建设暨远程投诉和解平台现场签约仪式、消费信用评价体系暨立体维权推进现场会,得到市局和区政府领导的高度肯定。
四是开展公开化消费监督。发挥维权义工的消费监督作用,组织维权义工进商超开展消费体验和评价活动,根据评价结果为商超制定整改方案,催促其提高效劳质量。行政指导与行政处分相结合,开展消费领域合同格式条款专项整治行动,共发放行政告诫书45份,引导企业办理格式合同备案3份,帮助企业完善合同文本8份,处分涉“霸〞企业12家。
四、注入新鲜元素,队伍建设效能实现大突破
一是开设教育模块,提升干部综合素质。开设了思想政治教育、职业道德教育、业务素质教育为主体的三大教育模块。推进“创先争优〞活动长期化、长效化,以推荐读好书、观看教育影片、寻访革命圣地、微型党课上讲坛等系列活动为载体,推进思想政治教育。开设道德讲堂,实现雷锋精神制度化、常态化,以一把手上党课、全员大讨论等形式,围绕自觉践行工商行政管理职业道德标准进行职业道德教育。以年检能手、信息化能手、责任区监管能手、办案能手等评比活动为载体,培养各类专业化、能手化人才,形成学比赶超的良好气氛。分局共有市级注册能手3个,市级年检能手2个,省级年检能手1个,市级责任区监管能手1个,市级信息化能手4个,市级办案能手4个,省级办案能手1个,市级申诉调解能手1个。
二是开展庭审教育,推进党风廉政建设。完善履职风险防范机制和廉政风险预警机制,在保证队伍纯洁性的同时保护干部。探索建立党员干部违纪违法案件庭审警示教育制度,组织干部参加违纪违法案件庭审旁听。通过“零距离〞的以案施教,改变警示教育视频化的单一性,进一步增强廉政警示教育的针对性和有效性,促使广阔党员干部牢固树立履职风险意识和廉洁从政观念。
三是推进“三思三创〞,狠抓行风政风建设。以“三思三创〞活动为契机,围绕“走基层、解难题、送效劳〞的要求,开展“进村入企〞活动,走访企业300家,村(社区)23个,解决问题13个,真正深入基层,破题解难。全面部署民主评议行风“回头看〞活动,全面落实整改责任,继续推进干部绩效对帐制度、机关中层效能评价等工作,狠抓行风政风建设。加强效能督查,采取网络督查、义务监督员监督、明查暗访等方式,严肃工作纪律。
四是依托创立工作,稳固基层根底建设。围绕“基层组织建设年〞要求,认真落实基层建设提升年各项工作。在各类创立过程中,促进基层工商的硬件设施更加完善,制度标准更加健全,效劳监管更加到位,社会评价更加提升。目前,分局有五星级工商所1个,四星级工商所2个,三星级工商所2个,市级基层群众满意站所1个,区级根底群众满意站所4个。
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