2023年市建委年度工作报告.doc

市建委年度工作报告 同志们： 今天我们召开2023年度市建委年度工作会议，主要任务是学习贯彻落实党的十八大、中央经济工作会议、市委十一次党代会和十一届二次、三次全会精神，回忆总结2023年工作，部署2023年城乡建设管理各项任务，统一思想、凝心聚力、真抓实干，加快推进城乡建设事业再上新台阶。 一、2023年工作回忆今年以来，我们按照市委、市政府统一部署，坚持“城市国际化、城乡一体化〞战略，紧紧围绕年度目标，加快建设，深化管理，克难攻坚，统筹推进，全年完成投资351.82亿元，完成当年方案数的113.67%，比去年同期相比增长8.08%，城市建设管理各项工作取得了新的成绩。 〔一〕道路交通建设“攻坚年〞活动成果初显按照“攻坚年〞活动的总体部署和要求，以扩大有效投资为抓手，坚持以“决战东部、疏解中部、提升西部〞为目标，以快速路网、主次干道及配套根底设施“241728〞〔二纵四横一抬升七立交二十八条配套主次干路〕工程建设为重点，合力攻坚会战，取得阶段性成果。完成“攻坚年〞工程投资93亿元，建成快速路通车里程19.18公里。秋石快速路〔二期〕高架主线、九堡大桥及北接线高架主体、南接线落地工程、机场高速公路杭甬互通以东至机场大门段、彩虹快速路〔萧山段〕东入城口整治工程等建成通车，之江大桥及北接线工程根本完工；德胜快速路西延落地、德胜东路改造提升、彩虹快速路〔滨江段〕、九堡大桥南接线、通城大道涉铁节点、风情大道南延伸等在建工程全面推进；秋石快速路〔三期〕、东湖快速路、环城北路地下通道开工建设；风情大道、文汇立交、机场路改造、秋涛南路改造提升等工程前期工作有序开展。配套主次干道建设加快推进。余杭塘路〔俞家圩路-丰潭路路〕、沪杭高速公路下宁路连接线工程根本完工；吉鸿路、紫金港路、九沙大道、沿江大道等在建工程全力推进；紫之隧道12月28日开工。改善路网微循环系统，市区支路建设整治有序推进，全年已开工建设53条，完成25条，累计完成投资约2.8亿元。坚持“市区联动、部门协调〞，各XX县区、建设主体克服时间紧、任务重、难度大等困难，新增52022个泊位，其中公共泊位8761个，完成年度目标。停车楼工程实现新突破，xx区和平广场公共停车楼、xx区杭海路停车楼实现开工建设；xx区、xx区、xx区停车楼前期工作正加快推进。 〔二〕市区道路、河道综保工程难中求进道路综合整治工程取得阶段性成果。重点开展以延安路为重点的道路、区块综合整治。延安路工程管线、道路、人行地道、立面整治等工程按方案有序推进，完成道路、桥梁工程90%以上，地道完成75%。xx区御街·二十三坊、五柳巷历史文化街区10月全面亮相，望江、山南、湖滨、吴山四大区块综合整治取得突破。克服融资瓶颈，市区河道综保工程难中求进。经多方努力，做地融资“瓶颈〞有所突破，筹措资金9.87亿元，为河道整治提供资金保障。全年河道综保工程实施30条、完成12条的年度目标任务已根本完成，累计完成投资约9亿元，贯穿沿河慢行系统约13.36公里，新增、改造和提升绿化面积约28.81万平方米；53条储藏河道中，42条已开展技术前期。中东河综保工程推荐申报“中国人居环境范例奖〞，并在全省200多个工程中脱颖而出，被省委宣传部评为“2023年度XX省十佳民生工程〞。 〔三〕保障性安居工程目标任务超额完成按照省、市两级下达的目标任务要求，克服供地难、资金缺等困难，狠抓前期协调、工程开工和在建工程建设，提前超额完成年度目标任务。全市保障性安居工程实现开工60563套、竣工51903套，完成市政府下达年度建设方案的106%。完成省政府下达年度开竣工目标任务的104%和102%；公共租赁住房〔含廉租住房〕已实际实现开工9010套，完成省政府下达年度开工目标任务的101%。各区、县〔市〕政府结合自身实际，突出重点、强势推进，亮点纷呈。xx区人才公寓〔公共租赁房〕工程荣获“XX省十大优秀保障房工程〞；xx区吉如家园〔三期〕拆迁安置房工程荣获2023年度XX省建设工程“钱江杯〞优质工程奖；xx区、经济技术开发区、xx区注重质量监管，提升工程品质；xx区推行保障性安居工程“品质共建〞；xx区、xx区加强回迁安置；萧山、淳安、建德、临安、桐庐等区、县〔市〕经过不懈努力，较好地完成了建设任务。2023年人才专项用房〔含人才租赁住房〕实现开工建设19.09万平方米、1632套；实现竣工交付20万平方米、1739套，并完成4个拟配售工程，约计4000余套可售房源的清单核定工作，为启动人才专项用房申购和配租奠定根底。 〔四〕城乡区域统筹各项工作成效显著积极发挥网络化大都市办公室牵头作用。全年投资500亿元，实施市域重大根底设施工程79个。其中地铁1号线、洋溪大桥、闲祝线等18个工程已完工，地铁2号线西北段、东湖路等10个工程开工建设，铁路“三线一枢纽〞等32个在建工程抓紧推进，千黄高速淳安段、临金高速、都市圈环线西段工程〔杭州绕城高速公路西复线〕等19个工程前期工作进展顺利。钱江新城、滨江新城、下沙新城等23个新城根底设施和公共效劳设施建设加快推进，尤其是大江东和大城西两个产业集聚平台建设取得阶段性成效。102个城市综合体中，中山路国际旅游综合体、滨江动漫广场综合体等17个工程已局部建成投入使用，杭州大学城仓前校区、嘉里中心综合体等8个工程开工建设，杭氧杭锅城市之星国际旅游综合体等10个工程前期工作抓紧开展，奥体博览中心等56个在建工程进展顺利。牵头推进各区、县〔市〕农村住房改造及农村困难家庭危房改造建设工程，全市已实施农村住房改造建设43579户，完成市委下达年度目标任务的168.87%，其中实施“二合一〞模式25605户、“二选一〞模式4423户、“民建公助〞模式13551户；实施农村困难家庭危房改造2799户，完成市委下达年度目标任务的111.96%。萧山、xx区推行整村连片式农村住房改造，全年分别完成农房改造4856户和4160户，占总量37.4%；富阳、xx市开展农房改造示范村建设工程，取得成效；xx县坚持“让农村最危险的住房、最困难家庭及时得到救助〞，成效显著；xx县、xx市农房改造与中心镇开展、华美乡村建设相结合，实现互促双赢。加强市域生态根底设施建设，七格污水厂三期〔60万吨/日〕工程全面建成投入试运行，并通过国家环保部创模复检验收；城西污水处理厂一期〔5万吨/日〕土建工程、设备安装根本完成。两区、五县〔市〕累计完成污水管网230.59公里，完成年度目标任务144%，超过省政府下达我市年度任务。累计完成投资额22484万元。桐庐、建德、临安、淳安共7个污泥处理设施工程，6个工程已建成并投入运行，1个调整处置方案。xx市5个镇级污水处理站全面建成并投入使用。 〔五〕质量平安、文明施工管理平稳有序强化日常检查。组织开展保障性安居工程和全市建设工程市场质量平安文明施工等20余次各类专项检查，累计检查工程261个，签发限期整改单143份，停工整改单18份。尤其是开展“平安生产年〞活动期间，共排查企业3541家〔次〕，排查一般隐患30174项，重大隐患1246项，整改率100%。集中开展“打非治违〞专项行动，严厉打击非法违法建筑施工行为，累计检查企业688家〔次〕，检查工程工程1510个，实施行政处分137起，成效明显；推进科技强管。积极实施生产平安事故防范创新体系建设，应用物联网技术，构建三级联动的“智慧质安监〞系统，强化建设工地统一监管。20家施工企业完成企业平台建设，近100个工地安装工地可视化管理系统，约416个工地962台塔吊安装塔吊平安监控系统，108家商品混凝土企业的3110余辆商品混凝土搅拌车安装超载超速监控系统，科技强管取得初步效果；夯实质量根底。重点加强保障性安居工程、地铁、重大根底设施工程等民生工程质量监管。积极开展创优夺杯活动，1个工程获“鲁班奖〞，10个工程获“钱江杯〞，21个工程获“西湖杯〞，39个工程获“结构优质工程〞。积极推广预拌混凝土和预拌砂浆，预拌混凝土使用量约3300万方，预拌砂浆在用工程工程225个，使用量达164601吨，为打造“质量强市〞作出建设领域的奉献。加强工地现场文明施工管理，顺利通过文明城市复评和国家“创模〞复检整改工作；严格依法管理。强化现场与市场“两场〞联动，累计对28家企业和18名个人暂停政府投资工程工程投标资格。全年共发生建筑施工生产平安事故9起，死亡12人，死亡人数同比下降7.7%，没有发生等级以上质量事故，xx市建设系统质量平安形势总体保持平稳有序。 〔六〕市场和行业管理进一步标准建筑业作为杭州支柱产业的作用进一步发挥，全市建筑业总产值完成3298.57亿元，同比增长12.6%。全年办理各类施工许可证585个，涉及建设规模1094.7万平方米，建设合同价格211.4亿元。资质、资格管理进一步加强。今年以来，共受理叁级资质申请120家279项，核准99家226项。施工企业资质升级初审291项；核准城市园林绿化三级资质〔延续〕152家；市场信用体系建设进一步标准。全面开展清理和重新入库工作，对本地未通过核验的689家企业、无有效负责人的938家、注册人员数量不满足资质标准的1336项资质、未核验的7384名注册建造师、未核验的1761名监理工程师予以限制市场行为；为企业和民工的效劳进一步深入。开展“走村入企〞、“进百企入千场〞走访活动，走访125家企业816个工地现场，解决问题142个，实实在在为企业开展效劳；抓好民工工资保证金制度的贯彻落实，受理1393家企业民工工资保证金缴纳杭州地区企业已根本实现“一地缴存，全市通用〞。招投标管理进一步完善。开展招标控制价备案和审查工作，制订并推行信价量化评标方法，促进招投标市场“奖优罚劣〞竞争机制的形成；制定预选承包商名录和招标代理机构比选。编制公布2023年度204家房建和159家市政施工总承包、75家装饰装修专业承包、91家监理、48家招标代理预选名录。实施xx市房屋建筑和市政根底设施工程建设工程招标代理机构比选暂行方法；在房建、市政总承包和装饰装修工程中推广和完善电子招投标系统；起草xx市抢险和应急工程发包管理方法等4个文件；做好造价管理相关工作，印发xx市政府投资工程建设工程造价管理暂行方法等，加强造价管理。加强房地产业管理，充分发挥市房地产监管分析平台协调小组办公室作用，与省级监管分析平台对接。密切关注市场动向，汇总、分析信息，跟踪国家政策走向以及其它城市具体做法，协调房地产开发中存在的突出问题并提出建议，编发专报15期。及时掌握房地产工程开发情况，开展风险排查。积极协调房地产开发企业遇到的困难问题，并提出意见报市政府决策。开发商品房工程手册网上备案系统，进一步完善开发监管手段，确保杭州房地产业健康稳定开展。加强勘察设计业管理，引导行业有序竞争，完善勘察设计信用网。强化招标投标管理，勘察招投标业务系统正式运行，固化勘察设计招投标流程的登记、公告、公示、备案等各环节，不断完善优化勘察设计招投标平台内容及程序。充实完善专家库结构，满足勘察设计市场需求。重点加强地铁工程等勘察设计的质量监管，为地铁建设优先效劳。全年共有163个勘察设计工程在招标平台上完成招标工作，开展2023年度优秀勘察设计评选，着力培育“杭州设计〞品牌。 〔七〕建筑节能和建设科技工作实现突破深化绿色建筑创立工作，成功举办“2023中国〔杭州〕·澳大利亚绿色建筑技术论坛〞，开展“xx市节能减排财政政策综合示范城市〞创立工作，先行启动23个绿色建筑创立工程。组织完成节能评估和审查工程160个，建筑面积约1350万平方米，新建建筑100%到达节能设计标准。全年开展并完成建筑节能、可再生能源建筑应用、绿色建筑示范126万平方米，完成既有建筑节能改造工程4项；开展建筑用能监管示范工程15项；完成地源〔水源〕热泵建筑应用11万平方米；推进新能源的建筑应用，市重大科技创新课题“太阳能光伏发电建筑一体化集成技术与工程应用研究〞通过市科技局组织的专家验收。累