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2023
领导班子
践行
三严三实
自查自纠
报告
局领导班子践行“三严三实〞自查自纠报告
自党的群众路线教育实践活动开展以来,局党组紧扣为民、务实、清廉的主题,严格按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求,以深学、细照、笃行三严三实为主线,聚焦四风方面突出问题,扎实开展党的群众路线教育实践活动。采取面对面或背靠背的方式,通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,深入查摆、逐条梳理、深刻剖析四风问题的具体表现和思想根源,针对存在的问题和征求到的意见建议,及时研究制定整改措施,坚持边学、边查、边整、边改,对渣土运输处置、城市道路占道经营、乱摆乱放、乱堆建筑物料、市政设施建设、民生工程效劳逐项明确整改措施,有力地推动了教育实践活动扎实深入开展。局党组在广泛听取意见,认真查摆和梳理问题的根底上,起草了班子对照检查材料,召开会议专题研究进行深刻的原因剖析,明确了今后的努力方向和改进措施,现将对照检查情况报告如下:
一、存在的突出问题及具体表现
(一)遵守党的政治纪律情况
我局领导坚持党的根本路线,维护执行中央省市的决策部署,始终与上级保持高度一致。是一个团结、务实、清廉的领导集体。对照上级要求,主要还存在以下方面问题:
1.理论学习方面。在学习的质量上没有严格要求,在书写学习笔记、心得交流上还存在较大差距。对中央的政策理解浅尝辄止,领会不深,不能很好的融会贯穿,抓好落实。
2.民主集中制方面。一是重制度的制定,轻制度落实,催促检查不到位,一些制度成为一纸空文,缺乏约束力。二是部门利益较重,由于本单位是财政预算,没有其他收入工程,在一些工程建设投入上,考虑本单位利益多,给多少钱办多少事,不能拓展思维,广开门路,积极招商引资,为县委、政府分忧解愁,无视了全县的整体协调。
3.班子团结协作方面。一是合力不够。在局工作时间、精力不够,班子成员之间沟通协调有限,对本局整体工作存在较大的影响。二是缺乏批评精神,搞一团和气。在民主评议和批评上不敢揭短亮丑,怕伤人害己,搬起石头砸自己的脚,名为做老好人,实为自己寻求方便之门,使一些错误和问题不能及时纠正,严重影响整体效能的正常发挥。
4.政令畅通方面。习惯于上传下达完成任务,对具体问题分析少,对社情民意了解缺乏,对群众的困难解决不多。没有真正落实好效劳群众最后一公里的要求。在任务较多的情况时存在为了应付检查,以会议落实会议现象。
5.坚守政治原那么抵抗不正之风方面。存在理想淡化、信念动摇,效劳意识没有彻底解决,在处理一些行政执法案件时受人情干扰,没有做到完全的公平公正。比方在处理一些乱停乱放的违章摩托车时,就存在为说情者放行的行为。
6.大局意识方面。目光短浅,考虑本部门的政绩、维护本部门的利益多,在工作上过分强调困难,自认为是不越权、不越位在哪个位子谋哪个位子的政事,实际上是没有很好的处理眼前利益与长远利益、局部利益与整体利益,官本位的思想较严重。
(二)贯彻执行中央八项规定、省委九项规定精神情况
领导班子认真贯彻落实中央八项规定和省委、市委精神,屡次召开党组会议,重点学习、对照规定认真检查贯彻落实情况。班子成员都能带头执行、以身作那么、率先垂范。全局在执行中央八项规定和省、市九项规定上能自觉、主动执行,没有重大违反规定行为,但在具体执行上还存在缺乏。一是深入基层调研上走马观花,流于形式。比方在深入农村下基层、访民情调研活动时,存在上级有部署安排就集中突击下乡几天,没安排就不闻不问,怕基层伸手,怕群众开口,总认为自己经费缺乏,对群众的实际问题和困难帮助不多,解决不够,没有切实为群众办实事办好事。二是会议、文件、简报精简不够。由于城市管理工作繁琐,压力过大,比方一线工作例会,认为不开会有些工作又推动不了,确实没方法取消,导致会议较多,今后要在改进会风上做文章,尽量缩短会议时间,提高会议质量。在发文上与同期相比也没有明显下降,也需要进一步改进。本局没有制作简报,但在宣传推介上为了完成任务,过于要求上报的条数。三是厉行节约执行不够。
1.同城宴请、超标准接待还存在个例,人情关还不能完全跨越,在上级来宾接待上怕因招待不周留下不好的印象,存在不请吃就办不了事的思想。
2.行政本钱浪费现象普遍。比方,一些材料的打印只打一面;有些办公室电灯、、空调不及时关闭;一些废旧纸张等可回收垃圾随手丢弃等,至使办公耗材过多,厉行节约、遵守廉洁从政规定有待进一步加强。四是工作不够扎实,作风建设还有差距。享乐主义、怕苦怕累的思想还存在,对队伍的管理标准不高,要求不严,认为大家在一起工作是一种缘分,管理太严不利于工作气氛,出现了在去年作风督查时,有班子成员在上班时间玩游戏违规受处分的情况,造成了不良影响。
(三)干部群众反映的四风问题
一是形式主义方面
1、理论学习抓得还不紧。局党组建立了集中学习制度,开展了一系列集中学习,但抓得不够紧,坚持得还不够好,城市管理知识更新跟不上步伐,对学习重视不够,只注重新入门职工的上岗培训,对老职工的知识更新教育不多,整体学习风气不浓,有时还存在学习走过场现象,导致学习的自觉性、系统性、针对性和实效性不强,通过学习破解难题、推开工作方面还有较大差距。特别是对一些重大实践问题学习研究还不够透彻,创造性地贯彻执行党的路线方针政策的方法不多,用科学的理论、先进的理念指导和推动全局城管事业开展的能力有待进一步加强。
2、文山会海精简还不够。尽管经常强调要减少文山会海,集中精力研究工作、解决问题,但以局机关名义下发的文件和召开的会议仍然比较多,虽较去年同期有所下降,但仍有压缩的空间;以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话的现象还比较突出;有的会议例行公事,老生常谈,真正因地制宜、结合实际,有针对性地指导工作还有差距。
3、调查研究抓得还不实。局党组成员都能围绕全局城市管理事业开展的大局、围绕开展中的热点、难点问题,特别是在工程建设、城市管理和民生事业等方面定期或不定期开展调研活动,但到基层调研与群众面对面交流还不够深入,调研效果还没有完全到达预期目标;有时搞调研还存在于被安排现象,走的路线、看的点都是事先安排好的;有的调研先入为主,真实情况不完全了解,凭主观下结论,靠汇报定调子;有的调研蜻蜓点水、走马观花,流于形式,没能真正地深入基层和群众,汲取各方意见建议,对待职工只关注他们工作完成情况、任务定量考核,对生活情况关心少。不能及时掌握了解职工的思想动态、生活动态、个人诉求。对职工的困难帮助不多,解决实际问题不多。特别是对环卫工人、基层一线工作环境、生活待遇等关心关心不够,帮助解决问题的力度还需要进一步加大。
4、工作落实抓得还不细。对上级及全局的重大战略决策根本能做到立说立行,及时制定方案安排,但有的工作存在重布置、轻落实、雷声大雨点小的问题,使得一些工作浮在外表,或出现前紧后松的现象;有的工作没有研商出具体详尽的推进方案,或者方案操作性不强;有的工作对推进过程中可能遇到的问题,没有制定预防应对措施;有的工作没有按时间要求完成,个别工作停留在会议上、文件上。
二是官僚主义方面
1、班子谈心谈话还不够。尽管局党组能按照上级要求及时召开民主生活会、班子交流会,但大家讲工作多,谈认识少,成员之间讲优点多,指缺点少,存在老好人现象。
2、密切联系群众还不够。向群众虚心学习还不够,对群众真心负责还不够,为群众热心效劳还不够,接受群众监督诚心还不够;在工作中,关心、了解、倾听群众意见呼声,为群众办实事,为基层效劳的意识有待增强;在调处矛盾时,能够严格按照法律政策和程序,标准操作、有情操作,真心善待群众、厚待群众,但有时也会存在不耐烦的现象。
3、开拓创新能力还缺乏。研究问题、推进工作时,还存在观念保守、因循守旧的情况,有时遇到新情况还会想着老黄历,创新意识还不够强;有些工作还存在只求过得去、不求过得硬,工作标准较低,不敢与高的比、同强的争、跟快的赛,比学赶超、争创一流的意识较欠缺。在一些创新性的工作中,求稳的思想多一些,突破性的措施还不够。
三是享乐主义方面
1、精神状态还不饱满。在推进工作中,思想状态、精神状态、工作状态上有时还存在不求有功、但求无过、回避矛盾的现象。有时还存在安于现状、满足于现有的工作成就、陶醉于已经取得的成绩的想法,缺乏新动力。
2、廉政建设力度还不够大。局党组在廉洁自律、履行党风廉政建设上,态度一贯是认真的,是坚决的,但离高标准、严要求还有一定的距离,廉政教育有时只满足于开会强调,具体抓落实不够;廉政建设的有关制度落实得还不够好,在反对和纠正群众反映强烈的不正之风方面,还存在求稳怕乱思想;比方在执行八项规定、落实惠民政策等方面,尽管经常强调,也采取了一些措施进行标准,但还存在制度不全、监管不力等问题。
四是奢靡之风方面
1、勤俭节约意识还不够强。有时公务接待还存在讲排场、超标准的现象,尤其是上级部门到我局检查指导工作,总想接待好一些、标准高一些,让上级领导满意一些,从而对我局工作给予更多的重视和关心,在政策、资金和工程等方面对我局进行重点倾斜。有时为了协调好方方面面的关系,更好地推开工作,也存在超标宴请的现象。对基层迎送和超标准接待安排,没有完全做到断然拒绝;有的工作开展时节约意识淡薄,浪费现象偶有发生。
2.廉洁自律执行不到位。没有做到令行禁止,虽然对中央八项规定和市委规定的贯彻落实进行了细化,提出了要求,但对落实情况的监督检查力度不大,工作制度尚不健全,没有真正做到用制度管人、管权、管事,在接待上级来宾时,存在超标现象。
二、产生问题的原因分析
针对四风方面存在的突出问题和表现形式,局党组着重从理想信念、宗旨意识、党性修养和政治纪律等方面进行了深刻剖析。这些突出问题和表现形式,既有工作机制层面的原因,也有思想认识层面的原因。主要有:
(一)理想信念还不够坚决。局领导班子成员都有较强的事业心,对全县经济开展心切,一心围绕完成开展硬指标去摆布精力,因此都不同程度的无视和放松了政治理论学习,把学习当作一项软指标缺少理论学习的饥渴感,缺乏对理论的系统研究和深刻理解,导致学习的实用主义思想和片面性较为严重,理论水平停留在一般化,因而放松了对理论的再学习、对理想的再坚决、对革命意志的再锤炼,导致政治理想不够清醒和坚决。。
(二)宗旨意识还有所淡薄。局领导班子总体上是一个能吃苦、能战斗的集体,但在矛盾和困难面前,大家有时会流露出畏难情绪,对缩小开展差距的责任感不强,对推动跨越开展的精气神缺乏,特别是随着责任追究制度的不断健全和完善,怕作为、甚至不作为的情况有所抬头,缺乏担当精神和责任意识,对于部门工作事不关己、高高挂起和只求无过、不求有功等问题,根源于领导干部缺乏直面矛盾的勇气,为人民效劳的责任心不够强,官本位思想依然存在,深入基层调研指导不够,面对突出矛盾和问题,因担忧方方面面问题而不积极主动等问题,根源在于我们在工作态度上没有认真想清楚为了谁依靠谁我是谁的问题,没有真正摆正主仆关系,群众观念淡化。
(三)党性修养还存在偏差。我们虽然口头上也讲在改造客观世界的同时加强主观世界的改造,但往往落实在行动上就只注重前者而无视后者,重业务工作轻政治思想教育,致使在多元化社会思潮及社会不良风气的侵袭下,世界观、人生观、价值观这个总开关把得不够牢,马克思主义政治立场还站得不够稳,共产主义政治信仰还不够坚决。
(四)政治纪律还不够严明。党的纪律是维护党团结统一的根本保证。对照中央、省市委纪律要求,班子仍然存在纪律管束执行不够到位的情况,没有起到好的示范带头作用。纪律管束执行不够到位,根源在于我们领导班子对执行政治纪律的重要性认识不够,对政治纪律的内容对干部职工宣传教育不够。纪律管束执行不到位在于权力观扭曲,