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2023
交通局
党风廉政建设
工作报告
市交通局党风廉政建设工作报告
今年以来,市交通运输和港航管理局深入学习贯彻党的十八大及十八届三中全会、中纪委三次全会和省、市纪委全会精神,按照中央和省、市委关于加强反腐倡廉建设统一部署,围绕建设为民务实清廉机关目标,认真落实党风廉政建设责任制,大力加强党风党纪宣传教育,扎实推进惩防体系建设,努力为我局履职尽责提供纪律和作风保证。现根据市纪委关于印发2023年度党风廉政建设责任制执行情况检查考核工作方案的通知(xx廉(2023)3号),就我局2023年度责任制落实情况报告如下:
一、认真落实党风廉政建设主体责任
局党组高度重视党风廉政建设工作,按照党风廉政建设责任制的要求,认真落实“谁主管、谁负责〞的“一岗双责〞要求,形成了“一把手〞负总责,班子成员各负其责,一级抓一级,层层抓落实的党风廉政建设良好格局。成立了廉政建设责任制工作领导小组,党组书记、局长作为落实党风廉政建设第一责任人,首先是管好班子,带好队伍,做好表率,同时,坚持反腐倡廉重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,敢抓敢管,做到守土有责。
一年来,党组先后召开了4次专题会议,传达、学习三级纪委全会精神,分解、部署、督查年度党风廉政建设工作任务进展落实情况,将落实党风廉政建设工作与交通港航局中心工作一同研究、部署、考核。今年3月11日,我局召开专题会议,部署了2023年的党风廉政建设和反腐倡廉工作任务,下发了关于落实有关任务事项的工作方案和2023年xx市交通运输和港航管理局纠风工作方案,研究制定了2023年党风廉政建设和反腐败工作责任分解明细表,局长与局属事业单位“一把手〞签订了党风廉政建设目标责任书,明确了责任内容、责任部门和责任人,突出了工作重点,做到责任上肩、措施到位。同时利用半年工作总结和重点任务目标完成情况检查等时机,及时指出党风廉政建设和作风建设工作开展过程中存在的问题,提出改进的方法和措施,确保了责任制工作落实到位。
二、持续深入推进作风建设和廉政建设
(一)改进工作作风,密切联系群众
1.扎实推进党的群众路线教育实践活动。紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民、务实、清廉为主题,以“坚持群众路线,搭建贴心交通〞为主要内容,以交通港航系统党员干部为重点,把贯彻落实中央八项规定和省、市关于转变工作作风密切联系群众一系列规定为切入点,进一步突出作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。按照市委活动办的要求,稳步推进党的群众路线教育实践活动,使党员干部党性修养得到进一步锤炼,自律意识的气氛更加浓厚;工作作风得到进一步转变,效劳群众意识明显增强;自觉落实各项规定,工作效率明显提高;群众观念进一步强化,提升了效劳水平;精神状态得到进一步振奋;廉洁自律得到进一步加强,班子成员以身作那么、严格自律,模范带头的作用明显增强,取得了阶段性的成效。教育实践活动群众满意度测评“好〞和“较好〞到达98%。
2.加大政务信息公开力度,推进“阳光工程〞建设。完善我局官方网站,大力推进交通港航业务效劳平台建设。在党务、政务、事务、“三公〞经费开支、干部使用、人事招聘等方面,加大公开力度,推行全过程公开。“阳光工程〞严格按照中央和省、市委的要求予以实施,凡群众关心的热点、难点问题,涉及人群众切身利益的实际问题,容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公的事项,只要不涉及党和国家秘密,都全面真实地予以公开,努力以高度透明的交通港航部门形象面对广阔人民群众,勇于接受社会各界监督,让所有权利在阳光下运行。严格落实有关规定,认真执行党内重要情况通报和报告、情况反映等制度。严格按照党政领导干部选拔任用工作条例及有关规定选拔任用干部,优化干部队伍结构。制订完善中层干部选拔任用方案,落实干部选拔任用工作责任追究制度,防止选人用人上的不正之风和腐败问题。今年我局聘请22名行风政风监督员对依法行政、文明执法、效劳承诺、行业标准等事项进行监督;党务政务事项公开32件。
3.深化行政审批制度改革。按照xx市2023年行政审批制度改革工作方案的统一部署,成立审批办,配备专职人员,标准审批效劳标准,简化审批程序,压缩审批时限,提高为民办事效率。目前我局从22个审批事项中,精简材料申报44项,从法定期限405个工作日压缩到93个工作日,审批时速提高77%;同时,将行政审批事项在省行政职权公开栏、市政府门户网站、局门户网站进行公开,努力打造“阳光政府〞。
(二)严格执行禁令,狠抓廉政建设
1.深入贯彻落实中央“八项规定〞、省委二十条和市委二十一条规定等十八大以来中央和省、市先后出台的一系列关于廉政建设的重要规定,坚决反对“四风〞问题。制定了市交通港局机关学习制度、领导干部联系基层制度等6项工作人员守那么,修订完善了局党组决策重大事项议事规那么、党风廉政建设责任制、财务管理制度、公务接待管理规定等12项决策行政和后勤管理制度,加强了机关建设,严肃了工作纪律,标准了内部管理和日常工作,全体干部严格遵守考勤、请销假等一系列制度,并与年终考核挂钩,工作时间不从事与工作无关的事务。严格“三公〞经费预算管理,推行“三公〞经费月报和公开制度。今年全局共清理超标办公用房面积395平方米,“三公〞经费支出比去年同期下降20%。
2.认真抓好上级重要会议精神的学习贯彻,确保政令畅通。把习总书记关于加强党的反腐倡廉建设的系列讲话、中纪委三次全会和省、市纪委全会精神作为机关党组织反腐倡廉学习教育的核心内容,并催促机关党委认真抓好学习贯彻。3月11日,召开市交通港航系统党风廉政建设会议,传达学习中央和省、市纪委全会精神,对年度党风廉政建设工作进行部署,提出要求。6月18日,召开会机关中层以上干部会议,传达全市机关纪检监察相关会议精神,总结上年工作,通报今年重点工作任务,党员干部廉洁自律意识不断加强,未发现机关及直属事业单位工作人员有“吃、拿、卡、要〞的现象,未收到对机关党员干部职工在廉政纪律、工作作风等方面问题的反映投诉;未发现干部职工有接受效劳对象宴请参加高消费娱乐活动的行为。未发现违规公车私用等违反车辆管理规定的行为。
3.继续深入开展“庸懒散奢贪〞专项整治活动。对局机关及事业单位遵守中央“八项规定〞、省委“二十条〞和市委“二十一条〞规定落实情况进行检查监督。按上级要求认真开展整治干部“吃拿卡要〞、“吃空饷〞、收“红包〞及购物卡、及“不干事〞“不担事〞等活动,坚决纠正“四风〞。一年来没发现党员干部违反中央、省委、市委“三个规定〞,有效促进反腐倡廉工作。
(三)不断深化党风廉政教育
1.开展党风党纪教育。深入开展法纪教育、示范教育、警示教育和岗位廉政教育,积极推进反腐倡廉建设,不断增强党风廉政建设的自觉性和紧迫性。年初,结合党组、党支部工作方案,安排党风廉政建设学习内容。在学习中,坚持班子成员和党员领导学在先,带动全系统干部的学习和提高学习效果。全年,党组中心组集中学习2023次,党政主要领导为机关党员干部上廉政党课4次,各党支部、各部室分别组织开展廉政教育专题学习28次,撰写学习体会文章22篇,重点调研课题3篇。
2.开展廉洁自律专题教育。组织学习廉政准那么及其他党内重要制度法规,积极参与“微型党课〞、“廉政亲情寄语〞活动等活动,在党组的民主生活会、党员组织生活会上,始终把党风廉政建设和反腐败工作作为重要内容来对照检查。局长为全体党员干部职工讲授了题为理清思路勇于担当做勤政廉政优政的人民公仆的廉政党课;组织党员干部观看警示教育党的群众路线六集电视教材、焦裕禄(话剧)等专题片,组织参观“海瑞诞辰500周年系列展览〞廉政教育;邀请市纪委领导结合本单位今年发生的腐败案件给干部职工上党风廉政教育辅导课,切实提升党员干部廉洁自律意识和拒腐防变的自觉性,夯实党员干部廉洁从政的思想道德根底。
3.开展警示教育活动。根据市里统一安排,组织局部中层党员领导干部参观预防职务犯罪警示教育基地和法院庭审警示教育活动,接受现场教育,牢筑廉政防线;组织观看沉沦—“裸官〞欧林高蜕变纪实(拒腐防变每月一课)、廉政微电影二、三(党风廉政教育参考片)、苏联亡党亡国20年祭(党内教育参考片)、敛财路上“好伙伴〞等反腐倡廉正反两面的电教片,全年六个事业单位根据不同的业务对工作人员进行业务培训共18次,邀请相关专家针对体单位业务特点开展党风廉政警示教育课7场次,大大增强党员干部遵纪守法、公正廉洁自律意识。同时,利用大会小会时机,经常提醒班干部职工干净干事,自觉抵抗腐败,做到警钟长鸣。
(四)标准管理,全面推进基层党风廉政建设
1.认真落实党内监督各项制度,加强对党政“一把手〞监督,认真抓好对“三重一大〞、“三个不直接分管〞和“末位表态〞执行情况的监督,加强对领导干部述职述廉、诫勉谈话等制度落实情况的监督检查,从源头上预防腐败现象发生。2023年,我局研究干部使用、交流26人次,新投放150辆公交车、新开通5条公交线路、完成农村公路56公里的建设、完成交通行政处分8064件次、发放市航运企业奖励补贴款33340229.05元、交通行业行政许可3964项,所有“三重一大〞事项都按照民主集中制相关规定落实。年初局党组对局属事业单位领导班子和党风廉政建设进行检查考核,事业单位领导班子成员共12人次进行述廉述职;全年,局领导共先后对32名干部进行谈心谈话。
2.落实民主集中制。凡涉及到人事、财务、民生、党建等重大事项,坚持集体研究、会议决定。全年召开党组会议12次,局长办公会议15次,机关党委会议11次,研究局属事业单位机构改革、干部任免、创立公交都市、新开公交线路、投放公交出租车辆、交通港航工程建设、党风廉政建设、党组织建设等主要问题,保证决策科学化和民主化,促进权力标准行使。
3.加大重点岗位工作人员轮岗力度,继续深化重点岗位廉政风险防控排查。今年结合我局工作实际,查出风险点66个,绘制流程图57个,制定防控措施65项,根本形成了“以权为点,以工作程序为线,以制度为面〞环环相扣的廉政风险防控制度。
4.加强交通工程建设领域突出问题专项治理。结合我局近两年来在农村公路建设领域发生腐败窝案,重点分析农村公路建设领域现行法律法规存在不配套、不完善,对“躲避招标〞、“转包〞等如何限定等没有详细具体的规定,为围标、串标的产生留下了空间及个别领导依法行政意识不强,法制观念淡薄、廉洁自律意识不强,安排内部人员参与内部评标,暗箱操作谋取利益等产生腐败的原因,制订和完善我局相关工程管理制度,建立招投标投诉举报的受理、处理和分析典型案例制度,突出工程招投标重点环节公开透明,积极探索研究科学的评标方法以及加强中标后的跟踪管理,防止交通工程建设领域腐败问题滋生。
5.健全机制,保障落实。围绕主体责任落实的关键环节,细化操作流程,建立党风廉政建设工作定期研究和协调落实制度、责任分解、年度工作任务细化、目标责任制落实、约谈提醒、谈心交流和任前谈话、领导干部收入申报、重大事项报告、接待费报告、述职述廉、考核评价、民主测评等14项制度,形成廉政建设防范有效机制。
(五)强化纠风工作,着力维护人民群众切身利益
1.积极配合有关部门对依法行政、文明执法情况进行督查检查。通过查阅相关记录资料、现场查看等多种方式,对执法情况进行了明察暗访,及时发现问题及时纠正,并进一步调整和明确执法岗位、执法权限、执法程序和执法责任,切实纠正违法执法问题,确保群众利益不受侵害。全年共出动督查检查60人次,纠正问题8件。
2.结合城市管理年开展各项专项整治活动。重点打击“黑车〞、“黑票点〞、“电动自行车非法营运〞等违法违规行为,加大对公交、出租车运营秩序和“三车〞的整治力度,全年共查处各类违法违规交通运输案件620230宗,有效维护运输市场良好秩序和群众的合法权益。
3.加大违纪